化工企業安全文化與安全生產的關系

王賽爾(華北科技學院 安全工程學院，河北 廊坊 065201)

0 引言

進入21世紀以來，經濟全球化的腳步日益加快，中國經濟進入高速發展階段，科學技術突飛猛進。我國化工行業也隨之快速發展，整體競爭力穩步提升，并逐漸成為我國國民經濟的主導產業。衣食住行、醫療健康、生產辦公等領域都能看到它的身影，由此可見，它正在更加深入地融入到生產和日常生活中。但是，由于其在生產過程中具有物料危險性大、工藝過程復雜、生產方式高度自動化與連續化等特點，因此具有較高的事故發生率且造成的事故后果嚴重，故屬于高危行業。所以，對于一個化工企業來說，安全是一個永恒的話題，它關系到企業的發展和員工的身心健康。而安全文化作為安全生產管理的一部分，則發揮著不可或缺的作用，它與安全生產是密不可分的。

1 化工行業的發展現狀及分析

1.1 全球化工行業發展現狀

當今世界，隨著國際經濟一體化進程的加快，全球化學工業積極調整產業結構、強化核心業務，并經過數百年的發展，已經成為全球最大的傳統基礎性產業[1]。它的發展具有5個特征，如圖1所示。

圖1 全球化工行業的發展特征

1.2 我國化工行業安全生產現狀

根據中華人民共和國應急管理部(PRC)提供的官方數據，我國有關部門和相關企業雖然都在安全生產方面做了大量的工作，但就目前來看，我國化工行業的安全生產形勢依舊不容樂觀。以一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故為主的大大小小的安全事故時有發生，涵蓋了生產、使用、運輸、儲存以及廢料處理等各個環節。

1.2.1 化工企業安全生產的特點

(1)物料危險性大。化工生產過程中所使用的原料、催化劑，所產生的副產品、廢棄物等種類繁多且性質差異較大。在生產過程中，一旦出現防范措施不到位的情況，就容易導致火災爆炸、人員中毒等事故的發生。

(2)工藝復雜且條件苛刻。化工企業的生產包含眾多反應過程，不同產品的工藝指標差異性也很大，所以操作要求十分嚴格，有的需要高溫高壓；有的需要低溫真空；有的需要滴加緩慢；有的需要混合充分。因此，要求企業員工嚴格遵守操作規程，因為只要任何環節出現一點偏差都有可能導致產品質量不合格，甚至引發安全事故。

(3)生產規模大型化，潛在危險性大。最近幾十年來，更多地采用大型生產裝置已經成為了國際化工生產的一個明顯趨勢。它在使用過程中能夠有效地提高勞動生產率，降低能量損耗，也能明顯降低單位產品的生產成本和建設投資。因此，世界各國都在積極推廣大型化工生產裝置。然而，生產規模的大型化也存在一些弊端。一旦操作不當發生事故容易造成群死群傷，潛在危險性巨大。

(4)生產方式的高度自動化與連續化。從18世紀中葉至今，化工企業不論是從生產裝置、設備還是生產操作方式上都有了翻天覆地的變化。生產裝置上，由室內走向露天；生產設備上，由敞開式變更為密閉式；生產操作方式上，由人工手動操縱變為儀器自動化操控，進而又演變成為計算機控制。由此可見，生產規模的大型化必然會導致生產方式的高度自動化與連續化。

1.2.2 化工企業安全生產存在的問題

(1)人員安全意識不夠強。我國絕大部分化工企業創立較早，規模也相對較小。這些企業由于思想意識比較保守，從而缺乏對員工的教育培訓，致使他們沒有從根本上認識到安全生產的重要性。加之企業管理者存在僥幸心理，使用的生產設備幾經淘汰、更換的同時，生產廠區的布局也存在不合理的情況。這就使得在實際生產過程中存在諸多的安全隱患，對員工的生命安全構成極大威脅的同時，也嚴重制約化工企業的可持續健康發展。

(2)安全生產管理制度不健全。企業的安全生產管理制度不健全將意味著當企業在生產過程中發生安全問題時，并不能得到及時解決，事故發生之后也不能正確地分析原因，進而不能提前做好預防工作。然而，這種情況在我國的部分化工企業中十分普遍。這些因素都會增加事故的發生幾率，致使企業安全事故頻發。因此，一個化工企業要想保證其生產的安全性，首先應當具備一套相對健全且符合企業實際生產狀況的安全生產管理制度。

(3)人員綜合素質有待提高。某些化工企業，特別是小型企業，都普遍存在員工綜合素質不高的情況[2]。有的員工是中學文憑，不具備高等專業知識和技術，再加上企業在上崗之前并未對其進行系統的安全培訓，他們對在化工生產過程中可能出現的安全問題并不了解，只知道從事簡單、機械性的操作，一旦發生事故，不知道該如何正確處理而導致事故層出不窮。

(4)企業資金投入不足。企業對安全生產管理不重視是在我國化工企業中最常見的一個問題。因為安全管理不能帶來直觀的效益，所以在這方面投入的資金也相對較少。與安全生產相比，企業管理者更加注重企業所帶來的利益，這會導致企業員工的勞保用品種類、數量不足，質量也較差；生產設備得不到及時更換；生產環境得不到改善等問題[3]。隨著時間的推移，安全隱患會越來越多，對安全生產造成的威脅也會越來越大。

2 化工企業安全文化在安全生產中的作用

2.1 化工企業安全文化的內涵

化工企業安全文化是一個化工企業安全理念和安全生產管理制度的高度濃縮，是企業在長期生產經營活動的過程中逐步累積而成的，為企業管理者和全體員工所共同認可的一種“安全第一、生命至上”的價值觀念。這不僅展現了一種更嚴格、更健康的思維，也是人類實現社會安全發展的一個全新理念。

2.2 化工企業安全文化的作用

2.2.1 安全文化對安全生產具有導向作用

企業通常都是在一定觀念指導和文化氛圍下進行關于安全生產方面的決策，化工企業也不例外，這是由企業領導者的觀念、作風和整個企業的精神面貌及文化氛圍共同決定的[4]。“積極向上，我要安全”的企業安全文化能夠對安全生產決策產生正確的引導，進而能夠促進化工企業安全生產工作的有效進行。

2.2.2 安全文化對安全生產具有激勵作用

心理學的研究表明：一個人若能認識到行為的意義，就能產生持續的驅動力。在一個化工企業中，“積極向上，我要安全”的精神是一把標尺，員工通過與其比較，找出差距，從而提升工作質量。除此之外，企業管理者和全體員工共同認可的價值觀也是一種使人備受鼓舞的精神力量，它能夠使大家產生認同感、歸屬感并起到激勵的作用。

2.2.3 安全文化對安全行為具有指導作用

有好的思想就會有好的行動。特別是對于化工這樣高危險性的行業來說，安全文化建設就顯得尤為重要。它能使每個員工都能意識到安全的重要性，加深對國家安全法律法規及規章制度的認識和理解，自覺規范自己的行為，從而真正做到從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”[5]。

2.3 化工企業安全文化體系的構建

我國化工企業當前的安全生產形勢依然十分嚴峻。與其他發達國家相比，我國不論是從技術層面還是從管理層面都有著較大的差距，尤其是要高度重視化工企業安全文化體系的建設。從長遠來看，我國在推進這項任務順利完成的過程中，應當做好以下工作。

2.3.1 設立企業安全文化建設組織機構

任何有一定目的的活動的完成，都需要有相應的組織機構提供保障。企業安全文化建設組織機構的合理設置是企業順利進行安全文化建設組織實施、監督檢查等工作的重要保證[6]。因此，這就要求化工企業務必要設立相應的安全文化建設組織機構。從企業的主要負責人、分管負責人到員工，層層遞進，使他們真正意識到安全生產的重要性，從而制定出符合企業自身特點的方案，進而扎實推進企業安全文化建設工作的有序開展。

2.3.2 樹立具有凝聚力和導向性的安全理念

安全理念是指在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的思想和道德規范。它不是一句簡簡單單的口號，而是一個企業在日常的安全管理和安全文化建設中長期經驗的總結，是企業安全文化管理的核心要素[7]。因此，對于像化工這樣的高危行業來說，提煉出具有導向性和凝聚力且符合企業自身特色的安全理念是建設有效安全文化體系的重要保證。通過嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程，通過各種形式的安全培訓，讓安全生產成為一個化工企業全體員工的共同目標。

2.3.3 形成嚴謹的安全行為規范和準則

嚴格的安全行為規范和準則是企業安全理念的一種具體表現，也是企業安全文化建設的基本要求，這需在企業制定的各項安全規章制度和安全操作規程上得以體現。化工企業首先要貫徹落實國家和行業有關安全的法律法規和標準并將其轉化為行之有效的安全規章制度和安全操作規程，并在長期的生產經營活動中不斷鞏固、創新和發展。一個化工企業要想穩步推進安全文化體系的建設，理應通過安全理念、安全文化等軟約束，使廣大員工在潛移默化中將這些約束轉化為自覺遵守且認同的安全行為規范和準則。

2.3.4 開展豐富多彩的安全文化活動

為增強員工的安全意識和凝聚力，同時營造企業安全文化氛圍，組織開展豐富多彩的安全文化活動也是一種行之有效的手段。各化工企業可根據自身實際情況，在全體員工中間開展形式多樣的安全文化活動。通過張貼警示標語、提出合理化的管理建議、趣味競賽等方式對員工進行專業安全知識、抗災避險知識等內容的普及教育，達到提升其安全意識的目的，進而從根本上遏制不安全行為。

3 化工企業安全文化與安全生產的關系

3.1 安全文化對化工企業安全生產的促進作用

對化工企業的安全生產之所以有較高的要求，是因為化工行業本身存在一定的特殊性，其原料來源廣、種類多且大多具有易燃易爆、有毒有害等特征。

安全生產是一個化工企業生存和發展的生命線。所以增強安全意識、確保安全生產，無論是對個人、家庭還是對企業來說都是至關重要的。近年來，我國化工企業安全事故頻發，如何保障安全生產成為了一個棘手的問題。我國雖然根據安全生產的十二字方針建立了安全生產責任制，在法律方面得到了強化，但在具體的生產過程中，仍然存在員工安全意識淡薄，對安全隱患抱有僥幸心理等現象。

化工企業的安全文化建設旨在潛移默化中強化員工的安全責任意識，意圖將事故隱患消除在萌芽之中。這樣做不僅能有效地規避風險，還能夠為企業的高速發展提供強有力的保障。

總而言之，安全生產是根本。如果沒有安全生產，企業的安全文化也就無從談起。反之，安全文化又是企業安全生產的推動力，即安全文化具有對企業安全生產的促進作用[8]。只有將企業的安全文化建設好，企業的安全生產工作才能逐一落實。因而對于一個化工企業來講，倘若把安全文化比作“軟件”，則安全生產就是“硬件”。只有將“硬件”和“軟件”很好結合，才能使這個企業始終走在時代前列，使其在激烈的市場競爭下保持自身優勢進而穩步前進。

3.2 安全文化與化工企業安全生產管理的關系

對于化工企業而言，安全問題無時無刻無處不在。從其生產環境和特點來看，一旦發生事故，就會引起一系列的連鎖反應并造成極其嚴重的后果。可見，安全生產管理問題對于一個化工企業來說是不容忽視的，應將其放在首要位置。而安全文化作為安全生產管理的一部分，同樣也發揮著不可缺少的重要作用。它是化工企業安全生產精神的集中體現，在潛移默化中強化員工的安全意識，引領他們安全地工作、生活，是化工企業管理之魂。員工只有通過將安全理念深植于心間，才能更有效地服務于安全生產，才能在高危險性的生產作業中始終不忘安全這一根本原則。

3.3 加強化工企業安全生產管理的建議

3.3.1 增強員工的安全意識

一個化工企業要想搞好安全管理，首先應當改變企業管理者的傳統觀念，提升其對安全生產的關注度，并將安全生產作為企業生產的根本原則，狠抓安全生產管理的相關工作，使每一位員工都能夠重視起來，這樣才能促進化工企業的可持續健康發展。由于化工企業普遍存在員工文化程度不高的現象，因此可以通過組織觀看事故案例視頻并輔以相關講解，使員工了解在生產過程中若不遵守安全規章制度和安全操作規程，可能造成的事故及相應后果，以杜絕違規操作、違反操作規程、違章指揮等不良現象的發生。

3.3.2 建立健全安全生產管理體系

一整套完善的安全生產管理體系是企業做好安全生產管理工作的關鍵，也是企業安全生產管理的重要保障。相較于其他行業，化工生產會接觸到很多高危險性的物質，安全生產管理工作的難度也相對更大，所以建立一個系統性的安全生產管理體系是非常有必要的。通過科學化的管理手段，使員工在安全文化的熏陶下，掌握有關安全生產的專業知識和技能并做到熟練應用于實踐中。

3.3.3 運用多種培訓手段，加強員工的安全生產教育培訓

就目前來看，化工企業的當務之急就是要做好員工安全生產的培訓工作。其主要目的是培養專業技術人才，確保企業能夠順利有效的完成生產任務。通過開展有針對性的安全知識技能培訓，能夠使員工真正懂得安全生產的重要性，在一定程度上可以強化員工的安全責任意識，提高他們應對突發事件的能力。但是，安全知識的培訓往往是枯燥且乏味的，這就要求企業管理者制定有效的安全生產教育培訓策略來提升安全管理工作的有效性。

3.3.4 注重安全生產規章制度、安全操作規程的落實

基于化工生產連續性強、工藝過程復雜等特點，所以制定一套完善的安全規章制度和安全操作規程對于一個化工企業來說是非常有必要的。而有很多企業在建立安全規章制度和安全操作規程后，只是放在文件柜里，企業的主要負責人和各級管理人員都沒有看過，員工更是不清楚。因此，做好化工企業安全生產規章制度、安全操作規程的落實工作就顯得格外重要。企業管理者可以通過定期考核并設置獎懲制度，以促使員工自覺遵守。

4 結語

隨著科學技術的發展，化工行業在包括中國在內的世界各國國民經濟中均占據重要地位。化工行業由于其自身原材料、生產工藝、生產環境等與其他領域相比有所不同，故存在諸多安全隱患。因此，如何保障安全生產對于一個化工企業來說是一個非常重要的課題。安全生產是企業管理的一項重要內容，同時安全文化建設也是企業安全生產管理的一個重要組成部分。一個化工企業具備良好的安全文化是安全生產的重要保障，良好的安全文化對化工企業的安全生產具有促進作用。在市場競爭越來越激烈的當下，化工企業只有把安全文化與安全生產真正結合起來，才能給企業帶來財富，給員工帶來福利。