我國智庫評價研究文獻特征分析

王景麗

(蘇州大學 圖書館，江蘇 蘇州 215100)

黨的十八大以來，中國特色新型智庫建設進入快速發(fā)展階段。在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的當下，智庫正在積極地發(fā)揮著越來越重要的作用。而在我國智庫研究熱的背后，怎樣科學、客觀、公正地評價智庫，構(gòu)建具有中國特色新型智庫的評價體系，是當前我國智庫建設的一個重要內(nèi)容。智庫評價是對智庫本身的建設發(fā)展情況及社會、政策、學術(shù)、國際影響力等因素的綜合評判，也是對智庫發(fā)展生態(tài)環(huán)境的整體考量[1]。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

本文利用《中國學術(shù)期刊(網(wǎng)絡版)》作為數(shù)據(jù)源，以“智庫評價”為檢索詞進行主題檢索，時間限定為截至2019年12月31日之前的學術(shù)論文，檢索時間為2020年2月14日。通過人工去除與智庫評價研究不相關(guān)的文獻后，得到有效研究論文486篇。

運用CiteSpaceⅤ繪制作者合作圖譜、機構(gòu)合作圖譜。相關(guān)參數(shù)：時間跨度(Timespan)設置為1998年—2019年，時間分割(#Years Per Slice)設為1年，作者合作(Author)和機構(gòu)合作(Institution)圖譜節(jié)點閾值選擇每一個時間段中出現(xiàn)頻次最高的50個節(jié)點數(shù)據(jù)，關(guān)鍵詞共現(xiàn)(Keyword)圖譜節(jié)點閾值選擇每一個時間段按照g-index(k=25)提取，其他參數(shù)選項選擇CiteSpace軟件系統(tǒng)默認的設置。

2 我國智庫評價研究文獻特征分析

2.1 智庫評價研究核心作者分析

對智庫評價研究領(lǐng)域發(fā)文作者進行知識圖譜分析，可以清晰呈現(xiàn)出智庫評價研究的核心作者及研究團隊。通過CiteSpace繪制智庫評價研究領(lǐng)域作者合作圖譜，如圖1所示。

通過圖1可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)開展智庫評價研究發(fā)文量最多的作者為南京大學的李剛教授(14篇)，同時，李剛教授也是國內(nèi)較早開始智庫評價問題研究的學者之一。2015年，李剛教授團隊發(fā)表了《中外智庫影響力評價研究述評》一文，聚焦基于政策過程的智庫影響力縱向研究發(fā)展和基于不同政治體制的多國智庫影響力橫向比較研究。該文對智庫影響力評價的評估模型進行分類總結(jié)，結(jié)合具體實例對目前智庫影響力評價研究存在的問題進行分析總結(jié)，探討了智庫影響力評價解決方案和未來研究趨勢[2]。此外，李剛教授還十分注重于智庫評價理論與方法研究，在2017年發(fā)表了《建立智庫全層次全要素評價體系》，該文指出現(xiàn)有的智庫評價體系不僅僅是針對智庫的效用、效果進行的外部影響力評價，還應建立包括縱向影響力評價、治理評價和管理評價“三位一體”評價，橫向智庫人才評價、產(chǎn)出評價、項目評價、財務評價、研究咨詢評價、傳播溝通評價“六要素聯(lián)動”評價在內(nèi)的、縱橫結(jié)合的智庫全層次全要素評價體系[3]。

圖1 智庫評價研究作者合作圖譜

除李剛外，朱旭峰(7篇)、邱均平(6篇)、荊林波(6篇)、李凌(6篇)、徐路(6篇)、趙蓉英(5篇)、丁炫凱(5篇)以及陳媛媛(5篇)等高產(chǎn)作者也對智庫評價進行了深入研究，是我國智庫評價研究的核心力量。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，發(fā)文量排名第二的朱旭峰是最近幾年來智庫評價研究領(lǐng)域涌現(xiàn)出的高頻作者。朱旭峰在2014年—2019年陸續(xù)發(fā)表了7篇智庫評價研究論文，對智庫透明度評價等問題進行了深入的探討。其在2014年發(fā)表的《構(gòu)建中國特色新型智庫研究的理論框架》一文中，提出了能夠較全面概括中國特色新型智庫研究的“制度—模式—行動”理論框架，具有重要的現(xiàn)實意義[4]。

另外，從圖1中可以發(fā)現(xiàn)，我國智庫評價研究領(lǐng)域3人以上的研究團隊有3個，分別是：以南京大學李剛教授為主的跨區(qū)域合作研究團隊、中國科學院文獻情報中心呂青的內(nèi)部合作團隊以及沈陽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院梁麗研究團隊。

2.2 智庫評價研究核心機構(gòu)分析

通過對智庫評價研究領(lǐng)域發(fā)文作者的所在機構(gòu)進行知識圖譜分析，可以了解智庫評價研究領(lǐng)域的核心機構(gòu)及合作團體。通過CiteSpace繪制智庫評價研究的機構(gòu)合作圖譜，如圖2所示。

圖2 智庫評價研究機構(gòu)合作圖譜

通過對圖2進行數(shù)據(jù)分析可以看出，南京大學信息管理學院(20篇)、武漢大學信息管理學院(12篇)、南京大學中國智庫研究與評價中心(10篇)、中國科學院文獻情報中心(7篇)、中國科學院大學(7篇)、中國社會科學院中國社會科學評價中心(6篇)、上海社會科學院智庫研究中心(6篇)等研究機構(gòu)在智庫評價研究中有較好的表現(xiàn)。

同時，通過對院校及科研機構(gòu)一級單位進行統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，在所有發(fā)文一級單位中，排名前列的主要有南京大學(27篇)、武漢大學(17篇)、北京大學(11篇)、中國人民大學(10篇)以及清華大學(9篇)等。南京大學在智庫評價研究領(lǐng)域擁有南京大學中國智庫研究與評價中心和李剛教授的專業(yè)研究團隊，這為其在智庫評價領(lǐng)域的研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。武漢大學在智庫評價研究領(lǐng)域擁有武漢大學世界一流智庫評價研究中心(2018年撤銷)和邱均平、趙蓉英等一批高水平學者，在智庫評價研究上具備雄厚的研究實力。同時，北京大學和中國人民大學在人文社科的眾多領(lǐng)域擁有專業(yè)的研究團隊，依托其綜合型高校的學科優(yōu)勢，都在智庫評價研究領(lǐng)域有著較好的表現(xiàn)；清華大學的朱旭峰及其中國智庫透明度研究課題組在智庫評價研究領(lǐng)域也有著較為突出的貢獻。

另外，從圖2可以發(fā)現(xiàn)，我國智庫評價研究領(lǐng)域3家以上研究機構(gòu)合作的團體有3個：①南京大學、南京大學信息管理學院、南京大學中國智庫研究與評價中心、鹽城師范學院和南京圖書館機構(gòu)合作團體；②中國科學院文獻情報中心、中國科學院大學、中國科學院成都文獻情報中心與中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院機構(gòu)合作團體；③武漢大學信息管理學院、武漢大學世界一流智庫評價研究中心、武漢大學中國科學評價研究中心機構(gòu)合作團體，這3個合作團體皆為國內(nèi)智庫評價研究領(lǐng)域影響力較大的機構(gòu)合作團體。

2.3 智庫評價研究發(fā)文核心期刊分析

來源期刊分析是文獻研究的一個重要維度。這一研究視角的選擇，有助于了解我國智庫評價研究領(lǐng)域的空間分布特點，而且也能找出智庫評價研究領(lǐng)域的核心期刊。借助Bicomb和Excel進行期刊分布統(tǒng)計，如表1所示。

表1 智庫評價研究領(lǐng)域期刊分布匯總

由表1可見，《智庫理論與實踐》刊發(fā)智庫評價研究領(lǐng)域的論文數(shù)量最多，共41篇，占據(jù)總數(shù)的8.436 2%?！吨菐炖碚撆c實踐》由中國科學院主管、中國科學院文獻情報中心和南京大學聯(lián)合主辦，是專注于智庫研究的學術(shù)期刊。自2016年創(chuàng)刊以來，《智庫理論與實踐》年均發(fā)表以智庫評價為主題的研究論文約14篇，對智庫建設、智庫評價理論、評價體系以及中外智庫評價對比研究等諸多問題進行了深入的討論；《情報雜志》刊發(fā)智庫評價研究領(lǐng)域論文的數(shù)量排名第2，共23篇，占據(jù)論文總數(shù)的4.732 5%?！肚閳箅s志》是CSSCI來源期刊(南京大學)、中國最具國際影響力學術(shù)期刊(清華大學)、中國人文社會科學核心期刊(中國社會科學院)、RCCSE核心期刊(武漢大學)、人大報刊重要轉(zhuǎn)載來源期刊(中國人民大學)、全國中文核心期刊(北京大學)、入選世界影響力Q1期刊。它是由陜西省科學技術(shù)情報研究院主辦的我國情報學領(lǐng)域的學術(shù)性刊物，在智庫研究方面有著鮮明的研究特點。從2016年開始，該刊開設智庫研究專欄，專門圍繞國內(nèi)外智庫研究相關(guān)問題進行了專題討論，分別從智庫建設、高校智庫、智庫評價、新型智庫、中外智庫對比研究等角度進行了論述。緊隨其后的期刊有《社會科學文摘》《圖書館論壇》《圖書情報工作》《重慶大學學報(社會科學版)》《情報科學》《中國行政管理》等。上述排名靠前的期刊，絕大多數(shù)是CSSCI來源期刊和北大中文核心期刊，說明刊登在這些期刊上的智庫評價研究成果學術(shù)水平較高，影響作用較大，具有較強的代表性。同時，這些核心期刊刊發(fā)的智庫評價研究文獻都具有顯著的前瞻性，代表了我國在智庫評價領(lǐng)域研究的前沿水平。

2.4 智庫評價研究高被引文獻分析

通過《中國學術(shù)期刊(網(wǎng)絡版)》數(shù)據(jù)庫對智庫評價研究文獻的被引情況進行統(tǒng)計，可以得出智庫評價研究領(lǐng)域內(nèi)的高被引文獻。詳細高被引文獻信息如表2所示。

表2 智庫評價研究高被引文獻(被引頻次>50)

通過表2可以看出，在智庫評價研究領(lǐng)域被引頻次最高的三篇文獻分別是上海社會科學院智庫研究中心項目組與李凌合作撰寫的《中國智庫影響力的實證研究與政策建議》(被引155次)、朱旭峰的《構(gòu)建中國特色新型智庫研究的理論框架》(被引145次)以及黃如花、李白楊、饒雪瑜合作的《面向新型智庫建設的知識服務：圖書情報機構(gòu)的新機遇》(被引113次)。上海社會科學院智庫研究中心項目組、李凌在2014年發(fā)表的《中國智庫影響力的實證研究與政策建議》一文是上海社科院智庫研究中心項目系列成果之一，該文立足智庫發(fā)展的一般規(guī)律與中國智庫的演化特點，構(gòu)建中國特色智庫分類與評價標準，結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展背景下中國特色新型智庫建設的實際需求，采用基于調(diào)查問卷的主觀評價法，分別就中國智庫的綜合影響力、系統(tǒng)內(nèi)影響力和專業(yè)影響力三個層面進行評價與排名，全面、科學、準確地觀察和評價中國智庫發(fā)展的現(xiàn)狀、特點及其趨勢[5]。朱旭峰于2014年發(fā)表的《構(gòu)建中國特色新型智庫研究的理論框架》一文，通過全球視野、國家治理、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、智庫個體等從宏觀到微觀對新型智庫進行全面系統(tǒng)的闡釋。重點關(guān)注中國智庫、決策咨詢制度和中國政策決策體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，比較不同區(qū)域和不同類型智庫在發(fā)展模式上的異同，明確中國特色新型智庫的組織定位，通過研究完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)并提升研究方法和政策分析能力。黃如花、李白楊、饒雪瑜在2015年發(fā)表的《面向新型智庫建設的知識服務：圖書情報機構(gòu)的新機遇》一文，結(jié)合新型智庫服務流程矩陣分析了圖書情報機構(gòu)服務新型智庫建設的可行性，并提出直接提供智庫服務、知識咨詢服務、情報技術(shù)支持、信息計量服務、智庫成果復用等五種參與新型智庫建設的途徑[6]。

表2中的13篇學術(shù)論文是我國智庫評價研究領(lǐng)域的高被引標志性文獻，通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，以上高被引文獻主要來源于教育學、政治學、圖書情報學、管理學等學科領(lǐng)域。研究主題主要集中于我國智庫建設、高校智庫、影響力、新型智庫等方面。上述高被引文獻從研究層次看宏觀與微觀兼具、從研究視野看國際與國內(nèi)兼顧，既有對理論邏輯的探究也有對實踐操作的思考，對國內(nèi)智庫評價研究的發(fā)展發(fā)揮了重要的助推作用。

3 結(jié)論

通過研究可以得出：發(fā)文量Top 50的作者形成了12個2人以上構(gòu)成的科研合作團隊，其中5人以上的較大科研合作團隊1個；發(fā)文量Top 50的機構(gòu)形成了7個2個機構(gòu)以上構(gòu)成的科研合作團體，其中5個機構(gòu)以上較大科研合作團體1個；探測出13篇對國內(nèi)智庫評價研究的發(fā)展發(fā)揮重要助推作用的高被引標志性文獻。