師范生創新創業教育的SWOT 分析及其服務體系建構

張 鶴，徐小琳

（1.陜西省社會科學院 教育研究所，陜西 西安710065；2.寶雞文理學院 教育學院，陜西 寶雞721013）

2021 年3 月，習近平總書記在福建考察時強調：“‘十四五’時期我們國家再往前走，必須靠創新。隨大流老跟著人家是不行的。抓創新不問‘出身’，只要能為國家作出貢獻，國家就會全力支持。”[1]這番話不僅強調了創新對國家未來發展的極端重要性，而且充滿了對創新、人才、知識的辯證思維和遠見卓識[2]。高校是培養自主創新人才的聚集地，高校學生是創新創業的重要生力軍。自2015 年5 月國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》以來，高校創新創業教育上升到國家戰略層面，各部門高度重視創新創業教育的研究與發展。眾多學者對高校創新創業教育的內涵特征、目標課程、模式體制等已有較深入的探究，但以師范生為視角的研究甚少。本文以師范生為研究對象，探索師范生創新創業教育的發展現狀，并提出構建師范生創新創業教育服務體系的具體意見和建議。

一、師范生創新創業教育的內涵與價值

（一）師范生創新創業教育的內涵界定

本研究中的師范生是指高等院校在讀的大一到大四，接受師范教育，學習科學文化知識，為未來成為教師做準備的學生[3]。創新創業教育的根本屬性是教育，是以“學生為本”的素質教育，不僅是培養高層次創新型人才和產出高質量創新成果的目標教育，更是培養師范生創新素養與能力、激發創業潛能的過程教育。

師范生創新創業教育要結合師范生的專業特色，充分發揮學生的主體性，激發學生的創新思維和潛能。其主要內涵是實現教師教育與創新創業教育的深度融合，將創新創業教育融入師范生人才培養的全過程，以培養出新時代需要的高素質專業化創新型教育工作者。其價值取向是以樹立先進的創新創業理念和轉變思維模式為核心，以推進素質教育為主線，切實提高師范生的創新意識、創新精神和創新創業能力。

（二）師范生創新創業教育的價值意蘊

1.師范生創新創業教育是踐行“創新不問出身”的必然要求。抓好創新不問出身，就要破除“講出身”的壁壘，明確創新創業沒有高低貴賤之分，充分發揮創新主體的積極性。這就要求高校以創新為著力點，尊重參與者的首創精神，破除一切制約創新的思想和制度障礙，讓創新之人更有成就感、獲得感，集聚各種創新力量，形成最大的創新效益。人才是第一資源，創新是第一動力，師范生也是創新創業重要的人力資源，其可以發揮自身的專業特長，以教育教學為切入點，激發自身的創新創業潛能，提高創新創業能力，為創新創業貢獻智慧力量，進而發揮自身優勢服務社會。

2.師范生創新創業教育是加快“新文科”建設發展的重要方面。2020 年11 月，教育部新文科建設工作組主辦的新文科建設工作會議發布《新文科建設宣言》，該宣言明確了新文科建設的共識，即新時代新使命要求文科教育必須加快創新發展[4]。新文科建設應以創新為導向，更關注創新性思維、批判性思維和發散性思維。“新師范”首先應當呼應“新文科”的時代召喚，自覺凸顯“新文科”時代定位[5]。師范專業作為新文科建設的重要組成部分，更要深化創新創業教育改革，突破思維定式，培養師范生的創新素養和創新能力。這將是推動師范生創新創業教育可持續發展，以及加快新文科建設創新發展的重要路徑。

3.師范生創新創業教育是教師專業發展的根本需要。師范生是培養新時代創新型人才的優質人力資源，是基礎教育優質教師隊伍的主要生力軍，是推動新時代教育改革的一支新銳大軍。實踐創新是師范生在社會參與方面需要發展的核心素養，要在師范生學習的過程中使其結合自身的實踐經驗、發展需求，創設知識情境，培養學生的創新意識和問題解決的能力[6]。2018 年1 月，中共中央、國務院頒發的《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確指出，到2035 年教師綜合素質、專業化水平和創新能力大幅提升，培養造就數以百萬計的骨干教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師[7]。隨著信息時代的發展，學生的知識面擴大、思維跳躍性強，需要教師具備較強的教育機智和創新思維，靈活應對學生的變化，滿足學生多樣化的需求。因此，開展師范生創新創業教育，促進師范生的教師專業素質與創新創業能力的提升，是極為必要的。

二、師范生創新創業教育的SWOT 分析

SWOT 分析又稱“態勢分析法”，其中S 代表的優勢（Strength）和W代表的劣勢（Weakness）分別從自身內部的優勢和劣勢方面進行分析，O代表的機會（Opportunity）和T代表的威脅（Threat）分別從活動中外部環境提供的有利機遇和不利因素進行分析。SWOT 分析是美國舊金山大學管理學教授史提勒（Steiner）于20 世紀80年代初提出的一種直觀、實用、簡單的分析方法[8]。此后，SWOT 分析被廣泛應用到創新創業教育領域。例如：趙劍鋒借助SWOT 分析方法對“00 后”大學生群體的創新創業教育進行分析并提出相應的對策[9]；劉鳳娟運用SWOT分析方法，分析我國高校創新創業教育發展面臨的機遇與挑戰，以期促使我國高校創新創業教育站在系統、準確的全局視角上得到更科學、更快速的推進與發展[10]。以上文章基于不同視角對創新創業教育進行了綜合研究。

下文將深入剖析師范生創新創業教育的優勢、劣勢，并構建出師范生創新創業教育SWOT矩陣分析框架（見表1），以期為進一步開展創新創業教育提供新的思路。

表1 師范生創新創業教育SWOT 矩陣分析

（一）師范生創新創業教育的優勢（S）

1.師范生具備較高的教師職業素養和道德要求。教師教育的培養目標是將師范生培養成未來的教育工作者，習近平總書記勉勵廣大師生做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。師范生在開展創新創業實踐中，能夠發揮靈活的教學機智能力和榜樣示范作用，將其職業素養和道德情感融入創新創業活動中，將其堅定的教育教學理想信念轉型升華為創新創業的理想信念，在團隊合作中保持服務團隊、無私奉獻的仁愛之心。

2.師范生接受了系統的理論知識學習和科研方法訓練。師范生在校期間能夠系統地學習教育學、心理學等課程的理論知識，并接受專業化的研究方法訓練，具備較高的教育教學素養和科研素養，從而為師范生奠定了創新創業教育的理論基礎，使其積累了豐富的科研經驗。例如：教育心理學中的學習遷移理論，能夠幫助學生更好地實現知識的遷移和學習；學習認知策略與知識建構理論，能夠幫助學生更好地理解與應用新知識；學習動機的相關理論，能夠讓學生端正創新創業教育動機，積極尋求激發動機的培養方法；問題解決和創造性培養理論，能夠讓學生掌握思維拓展的方法，學會創造性學習；教育研究方法的相關理論，能夠幫助學生更好地完成資料的收集與整理。

3.師范生的課程側重培養人文素養和人文思維。人文類、思政類課程側重于人文素養、思維方式等素養的培養，這些課程對學生智力的發展、觀察分析問題能力的養成、社會責任意識的培育具有重要作用，這些素質正是創新創業人才不可或缺的素質要求[11]。完備的人文素養和人文思維能夠幫助師范生在創新創業項目中注重倫理性和科學性，使師范生具備批判精神和反思能力。師范生的思維具有系統性、發散性和流暢性，他們關注問題的視角更具獨特性和全面性。在創新創業項目化合作中，主題式的頭腦風暴法更能夠激發師范生更多新穎獨特的創意智慧。

4.師范生的人際交往和社會感知力較強。師范生的社會互動性能力強，能夠快速掌握人際溝通的技巧和方法。創新創業活動常以團隊為單位進行，團隊內部的制度建設尤為重要。師范生具備較高的團隊意識，能夠組織協調團隊成員，提高團隊合作力和凝聚力，針對團隊發生的問題，能夠及時并妥善處理。師范生的語言表達能力和文案寫作能力較強，能夠幫助團隊更好地完成路演答辯工作及創業計劃書等相關材料的撰寫工作。此外，師范生還有較強的計劃性和目標性，能夠對整體創業項目的時間安排、人員分工等進行妥善調節和規劃。

（二）師范生創新創業教育的劣勢（W）

1.師范生的創新創業意識薄弱、理念模糊。受傳統教育方式的影響，師范生對教師職業的認同感、責任感和幸福感較強，多將職業目標定為教書育人的中小學教育工作者，穩定的教育教學工作成為師范生的首要選擇。師范生缺乏創新創業的主動性和積極性，多將創新創業理解為創辦一個企業或創造出新的實物，認為參與創新創業的主體多為理工科學生，而其自身綜合素質較弱，難以承擔起創新創業的重任，對創新創業未形成正確的認知。

2.師范生的課程設置和內容選擇不合理。創新創業需要具備企業運營、市場調研、風險評估等多方面知識，而師范生的課程設置太過狹窄。以教育學專業師范生的課程設置為例，其主要包括通識課程、專業基礎課程和專業方向課程三類，且專業課程過于繁重，學生沒有時間和精力學習本專業以外的其他知識，這樣不利于多學科交叉學習和創新，易造成學科結構單一。同時，創新創業課程在內容選擇方面沒有充分考慮師范生的專業特點，容易使學生產生冷漠、抵觸和畏難情緒，進而導致創新創業教育活動的實效性差。

3.師范生的技術開發和創新實踐能力較弱。師范教育側重體系化教學，重視知識架構和思維導圖的學習，這樣雖然有利于系統掌握學科知識，但學生的實踐技能和操作能力較弱，主要表現為缺乏必要的信息技術和科學技術基礎。由于創新創業項目的成功轉化和落地實施均需要一定的技術支撐，因而師范生將會遇到許多技術和實踐困境，難以滿足項目和市場需求，易造成創新創業項目的中斷或停止，很難進行深入研究。

4.師范生的創業心理素質和人格素質較弱。在創新創業中，師范生的非智力因素有待優化。一個完整的創業項目的完成，不僅需要構建專業的理論知識體系，更要學習全新知識、進行多次實踐調研，需花費創業者大量的時間和精力來整理數據、分析方案，不斷修改和完善創業項目，這是一個漫長而艱難的過程。師范生常常表現出“三分鐘熱度，五分鐘熱情”的狀態，由于缺乏創新創業的經驗和技術基礎，容易出現畏難情緒和自我懷疑態度。學生前期參與度高，后期缺乏堅持不懈的毅力和研究動力，興趣逐漸降低，易半途而廢。

（三）師范生創新創業教育的機遇（O）

1.實踐課程被明確納入雙創實踐訓練。《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》明確指出，教育學類實踐課程中各高校應高度重視創新創業教育，在實踐教學環節納入創新創業教育方面的實踐訓練[12]71。師范生的實踐環節在不斷創新和完善，由單純的教育實習轉向創新創業教育實踐，由單一的師生對話轉向多領域的實踐探究。這樣可以使師范生在課堂教學、教育實踐中強化創新創業的理念和實踐能力，激發創新創業的活力和動力。

3.教育服務產業市場前景好。近年來，世界經濟已經步入服務經濟的時代，中國第三產業正呈現出強勁的發展勢頭。在第三產業創業活動中，創業者不僅要具備基本的專業技能，而且要具備良好的人際交往、品牌策劃、管理公關等綜合能力，而后者往往成為創業成功的關鍵[15]。教育服務產業是第三產業的重要組成部分，其未來的市場前景會較為廣闊。受多種因素影響，教育教學模式發生了重大變革，在線教育作為新型的教育方式快速發展，推動著“互聯網+”教育的創造與革新。師范生能夠較快地掌握教育產業的發展規律和變革特征，進而充分利用自身優勢，主動參與教育服務產業的變革，探索教育服務產業的特色優勢，為創新教育服務產業的結構與功能、模式與體系，不斷提高教育服務產業的競爭力，以及構建新型的教育服務產業發展模式貢獻力量。

4.人工智能時代呼喚創新思維。人工智能時代對師范生的創新能力提出了新要求：“去學科”訴求強烈，呼喚具備一定的情境認知、情緒體驗和非認知能力的創新型人才[16]。人工智能時代是師范生創新創業教育轉型升級的關鍵時機，師范生要把握時代發展的新機遇，充分利用人工智能等科技，結合專業優勢，適切地開展創新創業項目，努力培養個人的跨越思維和“互聯網+”思維，提升自我的創新創業能力。

（四）師范生創新創業教育的挑戰（T）

1.在線教育創業門檻持續增高。目前，在線教育進入發展的快車道，眾多在線教育營銷企業進入營銷白熱化階段，高額營銷支出使得企業反而陷入虧損狀態。隨著行業內的頭部企業“燒錢”加劇、獲客成本增加，中小機構生存越來越艱難。這意味著對于新創業在線教育的創客們來說，創業成本和難度都大幅增加。師范生雖然有著系統豐富的教育學理論，卻對市場評估、商業風險的把握不夠。師范生要對在線教育創新創業有清醒的認知，要認識到只有人本化的制度和有價值的增值服務體系建設，以及具備穩健的運營策略和強勁的戰略規則，才能在未來的教育產業中把握核心競爭力。

2.創業政策和競賽的針對性不強。近幾年，國家相關部門制定了一些創新創業方面的政策，但并未針對師范生出臺細化的創新創業政策和創業優惠政策。針對師范生的創新創業競賽較少，且由于缺乏合理的組織宣傳管理機制，師范生獲取創新創業政策和競賽等相關信息的途徑較少，導致師范生信息閉塞，難以知曉相關的信息。

3.創新創業指導教師的綜合素質較弱。創新創業教育的目標是培養創新型人才，需要創新型的導師。當前，創新創業的指導教師多缺乏實戰經驗，對項目技術操作、企業管理、市場調研、產品應用可行性、風險預見等方面把握得不精準，且指導工作不專業，常停留于創業計劃書的格式、研究的方向、存在的缺陷等表面性指導，導致學生的創業項目存在很大漏洞，很難有突破性的成績。

4.師范生創新創業的真實需求識別不足。創新創業教育工作的實施者對師范生真正的創新創業需求定位不準，沒有使師范生明確參與創新創業教育的目的，究竟是提升個人的創新思維和創新能力，還是結交志同道合的朋友，或是真正的創新創業，進而導致管理者難以進行精準化的資源供給和有效幫扶。師范生群體的人數較多，而學生的創新創業需求具有個性化和動態化特點，創新創業教育工作的實施者很難精準把握每位學生的特定需求，只是基于共性需求開展創新創業課程設置、創新創業場地建設和實踐規劃，對學生創新思維的開拓、創新能力的提升有一定局限性。

三、基于SWOT 分析的師范生創新創業教育服務體系建構

師范生創新創業教育的主體是在校師范生，創新創業教育活動的開展需要政府、學校和教師共同參與和推進。師范生創新創業教育服務是指學校和教師為師范生順利開展創新創業教育活動，提供資源、指導和幫扶，引導師范生自主進行創新創業活動。深化師范生創新創業教育體系改革及構建系統科學的師范生創新創業教育服務體系，是使師范生發揮優勢、規避劣勢的重要舉措，是師范生服務教育變革和教育產業升級的重要保障，也是高校實現創新型中小學教育者培養目標的重要路徑。

（一）基礎服務：精準化服務設計

精準化服務設計是發揮師范生創新創業教育優勢的基礎，是滿足師范生創新創業教育特定需求的前提。高校應聚焦師范生創新創業優勢，精準對接師范生創新創業教育的需求，通過拓寬創新創業通道、完善幫扶政策等舉措，為師范生提供精準化的創新創業教育服務。

采用世界衛生組織細菌耐藥監測網推薦的WHONET 5.6軟件進行數據統計，使用SPSS17.0統計軟件進行數據分析，耐藥率間的比較采用χ2檢驗，以P<0.05為差異有統計學意義。

1.彰顯優勢，充分發揮個體優勢資本。師范生有其專業的特殊性和功用性，政府、企業、高校要挖掘師范生創新創業的潛在特質，制定“1+N”的個性化培養方案，實現一個專業多種培養方案的實踐路徑，充分把握師范生創新創業的基本素質和潛能，實現優勢資本利用的最大化。高校要抓住在線教育變革的新機遇，把握好教育產業發展的新趨勢，為不同層次的師范生提供精準化的平臺，如師范類高等院校要緊跟國家推行的新文科建設，加快新師范建設，著力推進創新驅動發展。高校還要針對師范生的特質，將現代學徒制應用于創新創業實踐和教育實習環節，完善“雙導師”隊伍建設，進而服務于師范生的個性化培養，有序推進師范生創新創業教育的開展。

2.分級分類，構建階梯式創新創業通道。高校要針對不同年級、不同類別的師范生，構建精準化的雙創通道。例如：為低年級師范生設置認知層面的課程，使他們通過專題講座、必修課和選修課，掌握創新創業的流程，樹立正確的創新創業理念；中年級師范生可以依托科技競賽、實踐調研，逐漸接觸創新創業實踐，積累科研創新實踐的經驗；高年級師范生可以進行課題研究或創新創業嘗試。以教育學專業師范生為例，其可以積極發揮自身的專業和科研優勢，為地方政府的教育政策及教育發展規劃的制定提供創新思路和理論支撐。高校應以課題研究為抓手，組建科研創新團隊，鼓勵師范生大膽創新，深入實地開展調研，進而將課題研究成果進行轉化應用。這樣既能夠發揮師范生的人才優勢，提升師范生的創新思維能力和創業實踐能力，又能夠形成發展報告或政策咨詢報告，為服務地方發展和教育產業振興貢獻力量。

3.精準幫扶，完善扶持政策和幫扶措施。高校應設立師范生創新創業專項扶持基金，用于鼓勵支持師范生創新創業活動，將扶持政策落到實處，為師范生創新創業提供多渠道、長期性的經費保障。同時，高校還應持續推進師范生創新創業教育對接幫扶工作，建立校內外的對接幫扶雙渠道。在校內，高校應制定學科專業與學院幫扶指導方案。例如：理工科專業與師范專業在技術操作、實踐鍛煉方面的對接幫扶；商科專業與師范專業在營銷策略、企業運營方面的對接幫扶；法律專業與師范專業在風險評估、創業法學方面的對接幫扶。在校外，高校應制定學校之間、企業機構之間的對接幫扶方案。例如：“雙一流”高校與普通院校在創新創業課程設置、培養模式方面開展對接幫扶；企業機構與高校在實踐操作、落地實施方面開展對接幫扶。此外，政府應出臺財政補貼等優惠政策，幫助師范專業引進優秀的師資隊伍，加強對師范生創新創業的引導。

（二）關鍵服務：多元化實踐平臺

創新創業教育具有實踐性、行動性的重要特征，其不僅是理論層面的認知性活動，更是實踐層面的經驗性活動和實驗性活動。創新創業教育的關鍵在于實踐和體驗，師范生創新創業教育要堅持理論與實踐相統一原則。多元化實踐平臺是發揮師范生主體性、積累創新創業實戰經驗、激發學生創新創業興趣的關鍵。高校應不斷完善創新創業實踐基地建設、搭建多元化實踐平臺，幫助師范生體驗真實的創業實踐過程，使其在實踐訓練中提升創新創業能力。

1.立足實踐，構建師范生創新創業教育實踐基地。教育實習是師范生課程學習的重要環節，應構建有效促進師范生專業能力提升的實踐平臺，引入多元指導要素，形成科學的教育指導系統[17]。構建適合師范生的創新創業實踐基地，是實現教育實踐與創業實踐有機融合的重要路徑，是促進師范生創造性思維激發與轉化的平臺和載體。師范生可以在創新創業實踐基地完成教育實習、實訓等實踐課程，還可以依托實踐基地開展科技、學科、教學和課程等方面的創新創業比賽。師范生創新創業教育基地的工作內容主要體現在六個方面，即課程教學實踐、教育調查實踐、班主任工作實踐、創新創業實踐、新課改課程實踐及教師互評與交流[18]。新型的創新創業實踐基地，要以提升師范生專業基礎和創新能力為抓手，幫助師范生提升實踐技能和操作能力，進而培養師范生的創新思維和創新能力。

2.激發活力，成立師范生創新創業教育宣講協會。高校應組織成立宣講協會，充分發揮不同專業師范生的優勢，激發主體活力，讓全體師范生動起來。宣講協會既可以宣講師范生創新創業的價值與意義，幫助師范生樹立正確的創新創業理念，分析師范生參與創新創業的優勢、劣勢及面臨的機遇、挑戰，還可以宣講與創新創業教育相關的心理學理論、社會學理論，使師范生掌握學習和知識遷移的能力，提高解決和處理問題的能力，啟發創造性思維。文科類師范生可以發揮人文素養的作用，宣講創新創業的原則和注意事項，把握創新創業中的道德內容，強化師范生的倫理意識，拓展師范生的人文思維。理科類師范生可以借助扎實的專業技術和實踐基礎，進行實地操作與講解，幫助師范生開展技術的實踐與應用。此外，高校還可邀請優秀的學生或教師代表，宣講創業法律、財務、風險預測等方面的內容，在宣講的實踐活動中拓展學生的創新思維、提升創新能力。

3.雙向聯動，搭建師范生創新創業教育校企合作新平臺。高校要加強師范專業與教育行業的耦合聯動，搭建起“學校+ 企業”“學校+行業”的實踐新平臺，鼓勵師范生進學校、進企業開展創新創業或科學研究，并在實踐中納入“雙導師”制和現代學徒制。這樣既可以加強學校與教育企業、教育行業的聯系，又可以形成新的實踐指導方案。在雙創實踐中，師范生要變被動為主動，發揮主觀能動性，不斷強化自身的創新精神、提升創新能力。高校應搭建優秀成果交流展示平臺，將創新創業成果直觀化、形象化，這樣既能提高師范生的自我效能感，又可以激發更多師范生的參與。高校應建立師范生創新成果資源庫，推動優質創新成果、資源的開放共享，這樣既能夠促進創新創業成果的落地實施，又可以傳遞創新創業理念，進一步激發師范生的創新熱情和創新活力。

（三）重點服務：協同育人發展機制

師范生創新創業教育不是一項單一的工作，而是多種要素的有效協同與整合。協同育人機制是師范生創新創業教育長效發展的重點。積極探索協同育人新機制，需要從推進學科協同、校企協同、師資協同出發，進而為師范生創新創業教育增效賦能。

1.學科協同，多學科交叉融合。根據創造學的一般理論，往往具備深厚的跨學科或者交叉學科知識的人更具有創新能力和創業能力[19]。學科內容的交叉與融合是創新創意的源泉，也是創新創業能力培養的有效途徑。有學者指出：豐富的科學知識來源于學科交叉的熏陶滋養；活躍的創新思維來源于學科交叉的碰撞激發；創新創業意識與實踐來源于學科交叉的啟發引導[20]。高校要建設以需求為導向、學科相互交叉的“精準式”創新創業課程，提供個性化課程模塊和聯合課程模塊，滿足學生創新創業實踐中的核心需求[21]；加強教育學科與法學、經濟學、社會學、管理學、信息技術等多學科的融合，幫助師范生整合多方面的知識，使師范生課程由單純的橫向課程轉向縱橫交錯的多學科課程。

2.校企協同，形成創新創業合力。高校要精準識別師范生創新創業的需求，提供適切的教育資源供給，積極主動與企業或社會機構尋求合作，形成互利共贏的動態發展格局。企業為師范生創新創業教育提供場地支撐、實踐平臺和專業指導等服務；高校為企業發展提供人力資源、理論支撐和規劃方案等。師范生創新創業教育既要為企業創造出經濟效益，又要為高校創造出“傳幫帶”的創新效益，也要為個人催生出強大的優勢資本效益。這就需要高校與企業責任共擔、利益共享，基于學校、企業、學生“三贏”的目標，制定出可持續發展的校企合作新方案，以培養社會需要的創新型教育工作者，催生創新創業新活力。

3.師資協同，促進指導工作專業化。師范生創新創業教育需要組建一支科學專業的創新創業教師隊伍，實現師資協同常態化，充分整合校內外的導師資源，完善校內外教師協同合作的內外建制。一方面，“提質培優”，挖掘校內教師創新創業的潛力。高校要組織教師到企業或機構進行實訓鍛煉，豐富教師“從學校到學校”“從課本到課本”的教育教學經歷，鼓勵教師進行實踐創新，將科研成果和經驗融入創新創業、教育教學的全過程中。另一方面，“人才引進”，善于借助外部優秀教育資源。高校要積極引進兄弟院校、行業企業的優秀教師，支持這些教師進校開展課程教學、項目指導、創新實踐等培訓幫扶。通過內外建制為校內外教師搭建起合作溝通的平臺，使校內教師與校外教師能夠有效聯動，兩者在協同合作中重新分配教學任務，對師范生創新創業進行有效規劃和指導，從而促進指導工作的專業化、高效化。

（四）核心服務：生態化保障機制

完善師范生創新創業教育生態保障機制是實現師范生創新創業教育可持續發展的重要支撐，也是師范生創新創業教育發展的核心問題。高校應從管理機制、環境氛圍、評價體系出發，抓好創新創業教育體制建設，為師范生創新創業教育提供保障服務。

1.構建師范生創新創業教育生態管理機制。高校要形成以業務主管部門、二級學院、師范生為一體的創新創業教育發展模式，在師范生創新創業理念、目標、課程、制度層面構建起“三融合”的生態育人模式，實現創新創業教育與專業教育相融合、創新創業教育與通識教育相融合、創新創業教育與實踐教育相融合，確保將創新創業教育融入人才培養方案、課程標準和教學計劃。高校業務主管部門作為師范生創新創業工作的頂層設計者和規劃者，要規范管理程序，明確管理任務，形成自上而下、左右聯動的科學化和合理化的管理模式。二級學院要積極響應學校的管理要求，提高對師范生創新創業教育的重視程度，聚焦師范專業發展特點，形成特色化的師范生創新創業管理方案。此外，高校應依托現代信息技術，結合師范生創新創業特點形成動態化、精細化的管理機制，打造信息化資源管理平臺，提升資源管理效能，助力師范生創新創業教育高質量發展。

2.營造師范生創新創業教育生態文化環境。高校要在師范生群體中營造出良好的創新創業氛圍，需要建立自上而下的組織宣傳體系。各部門明確任務分工，各司其職，擴大創新創業教育的影響力，發揮師范生的主觀能動性，在整體環境中營造氣氛，喚醒和培植師范生的創新創業內在動力，激發師范生對未來創新創業的向往和追求。良好的師范生創新創業宣傳平臺，有利于形成積極的創新創業文化氛圍。堅持線上線下宣傳相結合，拓寬宣傳渠道，及時宣傳科技競賽、國創項目等活動，以實現信息資源及時共享。師范生有創新創業的特定需求和特定優勢，高校可以邀請教育行業成功的創業人士，宣講教育行業的動態需求和發展趨勢，分享教育市場發展規律和創新創業機遇，讓師范生能夠結合自身的優勢激發創新創業的積極性。

3.完善師范生創新創業教育生態評價體系。高校要規范師范生創新創業項目的宣傳、申報、審批、評比等實施環節，改善“重立項、輕質量”的問題，成立雙創審核小組，邀請校外企業導師和校內雙創教師負責項目立項的審批，評審實行回避制度和保密制度，嚴格按照公平、公正和公開的原則。不同的創業大賽需結合賽事自身特點，制定明確的評價標準和公平公正、競爭擇優的評審條件。高校應完善科研創新成果的生成、輸出和轉化機制，實現師范生創新創業成果的優質輸出、多形式創新輸出。高校要規范師范生創新創業成果轉化的章程，對社會調查報告、學術論文、科技發明等成果進行分類指導，結合學科和產業發展前景，盡可能使創業項目由創意轉化為現實，使創業成果為學科發展和社會需要服務。

師范生創新創業教育是發揮師范生優勢、培養新時代創新型人才的重要路徑，基于SWOT分析構建師范生創新創業教育服務體系是師范生創新創業教育的生動實踐和重要選擇。作為一項系統工程，創新創業要想充分發揮作用，就必須確保整個系統內部各要素都各司其職、互相配合[22]。通過構建師范生創新創業教育服務體系，完善精準化支持的基礎服務，做好多元化實踐平臺的關鍵服務，強化協同育人發展的重點服務，提升生態化保障機制的核心服務，讓師范生動起來，讓師范生創新創業教育活起來，讓師范生創新創業教育服務強起來，進而為師范生創新創業教育提質增效。