《棉花加工企業服務能力評價規范》行業標準解讀

■ 王瑞霞

〔鄭州棉麻工程技術設計研究所，河南鄭州450004〕

一、標準名稱

《棉花加工企業服務能力評價規范》（GH/T 1372—2022）。該標準由中華全國供銷合作總社2022年6月13日發布，2022年9月1日實施。

二、標準制定背景

近些年來，在我國收購和加工環節出現棉花加工產能過剩且不平衡、收購行為不規范的問題。一些棉花加工企業質量意識淡薄、加工工藝和加工質量達不到技術要求等管理方面的問題突出，是造成棉花質量較大幅度下滑的主要原因之一。加強棉花收購和加工環節質量管理，可以提升棉花加工質量，有效遏制棉花質量下降的態勢，促進我國棉花產業高質量發展。按照棉花產業高質量發展的要求，推進我國棉花產業供給側結構性改革為主線，以全面提高棉花加工質量、促進棉花加工產能升級、提升棉花產業競爭力為目標，需要嚴格控制棉花加工總量，優化棉花加工產業布局，促進棉花加工設備、設施和工藝更新改造，淘汰落后，形成與棉花資源分布相適應的棉花加工能力布局。

根據中華全國供銷合作總社辦公廳2020年7月31日文件，供銷廳函科社字〔2020〕50號《中華全國供銷合作總社辦公廳關于下達2020年度供銷合作行業標準項目計劃（第一批）的通知》批準立項，制訂行業標準，項目編號為2020GH-ZD-04。

三、標準主要內容

（一）標準內容框架

針對棉花加工企業生產管理全過程，以及國家有關衛生的要求和生產加工節能、環保的規定。明確了棉花加工企業的服務指標能力和管理規范以及具體評價方法。包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、評價原則、評價指標和內容、評價方法、評價程序、評價文件管理等8章內容和附錄。

（二）標準適用范圍

本文件適用于政府部門、專業檢驗機構、行業協會等組織開展棉花加工企業服務能力綜合評價和第三方認證，也可用于企業的自我評價。

（三）評估原則

應做到透明性、有效性、可靠性、充分性、客觀性、持續改進。

透明性，是指評價過程透明。

有效性，是指評價基于從評價基準日起有效和相關的數據的有效性。

可靠性，是指重復評價時，能穩定地得出可比且一致的結論。

充分性，是指評價建立在充分的數據和分析基礎上，以形成可靠的結論。

客觀性，是指評價人員進行評價時應該不帶任何形式的偏見。

（四）評價指標

本部分是標準的主要技術內容，包括硬件設施、管理、加工質量、安全環保、人員等5個方面的內容。

1.硬件設施。

應包括廠區位置、廠區建設、貨場、加工設備、檢驗設備設施等，在標準中對這些基本的硬件設施做出來詳細的規定。其中，規定了鋸齒軋花機的鋸片片數不少于96片，液壓棉花打包機的公稱壓力不小于4 000 kN，皮棉清理機的臺時處理量不小于800 kg。這主要是從棉花加工規模化角度考慮，提高棉花加工產能，以免造成棉花資源的浪費。

2.管理。

應包括制度管理、標準管理、計量管理、籽棉收購和存放管理等。

在標準的5.4條中，表1規定了管理評價指標，其中規定了“籽棉收購應執行‘一試六定’（檢驗試軋皮棉確定衣分、長度、回潮率、馬克隆值、含雜率、顏色級或品級）?！卑凑彰藁庸ば袠I的習慣說法應該是“一試五定”，但是在實際應用中，一般都是確定六個指標，所以本標準在采用“一試六定”這一用語，使標準更為準確。

表1 管理評價指標

3.加工質量。

包括皮棉顏色級、長度整齊度、長度、斷裂比強度、含雜率、回潮率等。

標準5.4中的表2規定了加工質量評價指標。

表2 加工質量評價指標

表2 加工質量評價指標（續）

標準起草小組分別于2016年、2017年、2019年在新疆機采棉加工生產線進行了試驗，記錄了加工過程中棉花品質變化狀況。主要試驗地點為新疆生產建設兵團（簡稱“兵團”）第一師13團（阿拉爾）、兵團第二師29團（庫爾勒）、兵團第七師125團（奎屯）、兵團第八師149團（石河子）、兵團第一師12團（阿拉爾）、兵團第二師29團（庫爾勒）、兵團第五師89團（博樂）、兵團第八師149團（石河子）、新疆尉犁縣兵團第七師130團（奎屯）。主要試驗數據統計如下：

從圖1試驗數據可以看出，長度整齊度集中在79.8%～84.8%。其中，長度整齊度值在80.0%～82.9%中間的占69.9%，不小于83.0%的占29.5%，小于80.0%的占0.6%。99.4%的企業加工的皮棉的長度整齊度一致性較好。

圖1 長度整齊度

從圖2試驗數據可以看出，長度集中在26.5 mm～30.5 mm。其中，長度整齊度值在28.0 mm～28.9 mm中間的占44.0%，不小于29.0 mm的占50.3%，小于28.0 mm的占6.7%。強制性國家標準GB 1103.1—2012中4.3.2條規定“28 mm為長度標準級”，94.3%的企業加工的皮棉的長度在28.0 mm以上，達到長度標準級以上。

圖2 長度值

從圖3試驗數據可以看出，斷裂比強度集中在25.1 cN/tex～31.4 cN/tex。其中，斷裂比強度值在28.00 cN/tex～28.99 cN/tex 之間的占21.1%，不小于29.00 cN/tex 的 占35.8%，小 于28.00 cN/tex 的 占43.1%。35.8%的企業加工的皮棉的斷裂比強度在29.00 cN/tex以上，達到斷裂比強度“強”以上等級。

圖3 斷裂比強度值

4.安全環保。

包括消防制度、計劃記錄、設備設施、警示標志和標語、粉塵濃度、噪聲等。

5.人員。

至少應配備生產管理、技術、棉花品質檢驗、信息管理和安防等人員。

（五）評估申請表

加工企業的質量評價采取書面材料審查與現場評價相結合的方式，對各項要素采用得分制（保留1位小數）量化打分，并對企業的軟硬件情況進行客觀評估和記錄，形成評估等級報告。

（六）現場評估使用文件

規定了評價結果的等級和表述方式，AAA（3A）級代表優秀，AA（2A）級代表良好，A級代表一般，B級代表合格，C級代表不合格。

（七）評價程序和要求

開展評估的程序一般包括申請、受理和初審、組織評價、評價結論的確認、復評，以及上述程序的具體內容。

（八）評價文件管理

評價文件要有專人管理，形成制度，評價文件保存期限5年。

（九）評估申請表

設計了棉花加工企業評估申請表，需要填報基本信息，與基本要求相匹配。

（十）現場評估使用文件

棉花加工企業現場評估記錄從現場評估記錄、匯總以及現場評估報告均設置了相應的表格。

四、標準實施意義

本標準制定了我國棉花加工企業評估方法，能從根本上完善企業績效評價機制，對企業質量經營發展具有重要意義，可以有效衡量企業質量水平和質量管理能力，讓企業了解在同類企業或標桿企業相比較存在哪些差距，明確后續改善方向，對于提升產品質量水平，打造中國棉花品牌，走向國際市場，具有非常重要的意義。

本標準是有效評估棉花加工企業服務質量的手段，對推動棉花收購和加工生產標準化、信息化和規范化，強化棉花收購、加工等環節質量管理，明確后續改善方向，提升產品質量，打造中國棉花品牌具有重要意義；為構建“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的棉花質量管理和企業績效評價機制、提升棉花質量水平、打造品牌棉花、促進棉花加工升級轉型和實現棉花產業高質量發展提供堅實保障。