加強棉花質量管控 助力棉花質量提升

■ 劉偉剛

〔石河子纖維檢驗所，新疆石河子832000〕

2021年，八師石河子市以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”加強棉花質量管理，確保師市棉花質量全面提升。石河子纖維檢驗所嚴格按照八師市場監督管理局的要求，堅決落實師市棉花質量提升工作的相關指示，強化“監”“檢”有機結合，配合落實棉花全鏈條閉環式監管，棉花市場秩序公平有序，棉花質量較2020年度明顯提升，實現了師市棉花產業提質增效、職工群眾增產增收目標，保障了八師石河子市經濟建設健康有序發展。

一、落實“兩項措施”，深入開展棉花追溯體系建設

（一）落實高位推動，著力強化制度保障

八師石河子市黨委、政府高度重視棉花質量提升工作，制定出臺了棉花質量提升行動工作方案等相關制度措施，市場監督管理局、農業農村局等部門先后組織召開了八師脫葉劑噴施現場會、棉花質量監管工作會議和棉花收購加工現場會，師市主要領導及分管領導對棉花質量提升工作作出安排部署，堅持問題導向和質量導向，加強組織管理、強化政策引領、落實全程質量監管、壓實工作責任。確保以監管強質量、以質量穩產業等各項措施落到實處，形成了高位推動、部門協同、團場落實的良性棉花質量提升工作機制。

（二）落實部門聯動，著力推進追溯體系建設

按照八師石河子市推進2021年度棉花質量追溯體系試點實施方案的要求，師市各相關部門、各試點團場緊密配合、協調聯動，推動建立八師棉花質量追溯體系，加強棉花產業鏈質量協同管理。八師石河子市4個團場共26家棉花加工企業開展了棉花質量追溯試點工作，通過棉花質量信息精準追溯，實現優質優價優補，進一步提升八師棉花質量和市場競爭力，促進八師棉花產業持續健康發展。

二、強化“三個監管”，全力推進棉花質量提升

（一）強化棉花加工企業監管

嚴格落實棉花經營企業主體責任，加強事前事中監督檢查，按照八師市場監督管理局的要求開展棉花加工企業基本技術條件全面排查，重點復核企業是否具備籽棉自檢能力，包括企業基礎條件、棉花加工配套設備、棉花檢驗人員、棉花檢驗設備及檢驗環境配備等內容。檢查棉花加工企業69家，責令整改不符合技術條件指標44項，現場技術幫扶并提出整改建議，要求企業完善加工檢測設備，優化改進加工工藝，進一步提高棉花加工企業質量能力水平，確保企業提質增效。

（二）強化重點環節棉花質量監管

全面落實棉花質量監管責任，加強收購、加工、銷售、倉儲全鏈條閉環式監管，在棉花收購加工期間，由師市市場監督管理局、市場監管綜合行政執法支隊、纖維檢驗所組成聯合檢驗組，分四個片區對八師墾區棉花加工企業有關棉花分等分級、排除異性纖維、棉花包裝質量、棉花質量標識等內容開展全覆蓋、不間斷督導檢查，及時了解棉花加工企業運行狀況，加強質量風險研判防控，對突出問題從嚴從重查處，切實維護棉花市場秩序。棉花加工廠全覆蓋檢查153次，檢查籽棉大垛365垛共計150.58萬t，查辦棉花違法案件7件，罰沒款16.7萬元，為執法辦案提供堅強有力的技術保障。

（三）強化棉花質量社會共治監管

加強政策宣傳引導，廣泛宣傳棉花質量管理、棉花加工企業誠信經營等辦法和政策，引導棉花加工企業落實相關規定和要求，發揮骨干龍頭棉花加工企業的示范引領作用，引導棉花加工企業積極、合規收購籽棉，棉農有序交售棉花。暢通投訴舉報渠道，公示市場監督管理局主要領導和市場監管綜合行政執法支隊、纖維檢驗所負責人電話，加強社會監督力度，及時回應社會關切，確保棉花市場秩序正常有序。

三、發揮“一個優勢”，著力加強棉花公證檢驗

充分發揮專業纖維檢驗技術優勢，加強棉花公證檢驗數據分析和結果運用，及時發布預警信息，強化棉花質量風險排查，幫助企業解決收購、加工、檢驗中的技術疑難問題，組織開展棉檢員培訓，充實棉花加工企業檢驗技術力量，提高企業質量管控能力。

截至2022年1月5日，棉花儀器化公證檢驗46.68萬t，完成棉花加工企業試軋棉樣6 565個，實現送檢試軋檢驗結果2日內反饋，加工企業根據檢驗數據及時調整加工工藝、因花配車，實現質量指標目標化加工，進一步提高棉花綜合品質。棉花公檢實驗室累計7期相符率檢驗指標均高于全國平均水平，為提升棉花質量提供了重要技術支撐。根據儀器化公證檢驗數據分析，八師2021年棉花各項質量指標均高于2020年同期水平，棉花質量大幅提升。

2022年，我們將堅決落實兵團黨委和師市黨委有關提升棉花質量的各項要求，凝聚共識、握拳發力，擔當盡責、真抓實干，堅持保質量底線、強質量高線，通過高效有力的監管措施和強有力的技術支撐，助力師市棉花產業高質量發展。