協(xié)同低碳創(chuàng)新 共謀綠色發(fā)展

◎ 第十三屆全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任民建中央副主席、原環(huán)保部副部長

吳曉青

今天，大家相聚“低碳能源零廢未來”論壇共同探討綠色產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑、新模式、新策略，為我國高質(zhì)量碳達(dá)峰與碳中和建設(shè)謀篇布局，是非常有意義的。

綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長期任務(wù)。2022年1月17日，習(xí)近平在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中提出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，不可能畢其功于一役。中國將破立并舉、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在推進(jìn)新能源可靠替代過程中逐步有序減少傳統(tǒng)能源，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)始終遵循黨和國家生態(tài)文明戰(zhàn)略，圍繞雙碳建設(shè)目標(biāo)，搭建集產(chǎn)學(xué)研、政金介、商貿(mào)用于一體的低碳經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。多年來，促進(jìn)會(huì)積極探索產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，在整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合等方面作了大量富有成效的工作，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量，尤其是對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求不斷提高，大量化石能源消耗帶來的環(huán)境問題已不斷為公眾所認(rèn)知。而近幾年，由大氣中二氧化碳濃度過高所帶來的全球氣候急劇變化更是有目共睹。通過提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對(duì)氣候變化，是世界各國刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。我國在2020年9月22日于聯(lián)合國大會(huì)上正式提出“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，并把其納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。在此戰(zhàn)略背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳發(fā)展”等一系列新概念、新政策也應(yīng)運(yùn)而生。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已被看作應(yīng)對(duì)氣候變化的必由之路，既是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，也是發(fā)展中國家應(yīng)遵循的可持續(xù)發(fā)展途徑。

低碳經(jīng)濟(jì)決定著綠色轉(zhuǎn)型后的國家競爭力，在一定程度上決定著我國能否在未來幾十年走在世界發(fā)展前列，真正成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國。在以低碳技術(shù)和產(chǎn)品為核心的新一輪角逐中，邁出綠色創(chuàng)新第一步的國家將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，成為國際市場最大贏家。

2008年，我向全國兩會(huì)提交了關(guān)于“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的提案。作為國內(nèi)最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的人之一，我感到非常欣慰的是，看到我國低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)研發(fā)不斷發(fā)展壯大，在國際上有了自己的話語權(quán)。我們知道，羅馬不是一天建成的，作為后發(fā)追趕者，我們既要看到成績，堅(jiān)定信心，也要知道不足，鼓足干勁。

當(dāng)前，應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措主要包含四方面，即低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力、完善的低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度準(zhǔn)備、健全的碳排放強(qiáng)度考核制度。從現(xiàn)有國情看，四個(gè)方面我們都略顯不足，其中低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力建設(shè)方面短板效應(yīng)明顯，總體技術(shù)水平落后已成為現(xiàn)階段制約我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要因素，“鎖定效應(yīng)”則是潛在風(fēng)險(xiǎn)。必須從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新，組織產(chǎn)學(xué)研各方力量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)與低碳產(chǎn)品，研究化石能源低碳化技術(shù)與方案，解決氫儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)濟(jì)型儲(chǔ)能系統(tǒng)等制約性技術(shù)問題，大力發(fā)展可再生能源，整體提高能源利用效率、改善優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

低碳技術(shù)服務(wù)于各行各業(yè)，低碳經(jīng)濟(jì)也幾乎涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)，低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已是世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的大勢所趨，我們要在產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域體現(xiàn)低碳概念、貫徹低碳模式，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)入手，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；從產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)分支領(lǐng)域?qū)で蠊?jié)能減排的有效途徑，將低碳理念滲透到社會(huì)各領(lǐng)域。低碳創(chuàng)新與綠色發(fā)展不僅僅是科研工作者的任務(wù)，更是產(chǎn)學(xué)研、政府與社會(huì)各方共同參與的綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。作為綠色經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動(dòng)者和倡導(dǎo)者，政府應(yīng)緊跟國家總體部署，結(jié)合節(jié)能減排計(jì)劃目標(biāo)，制定低碳技術(shù)與低碳經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施與法制法規(guī)體系；理論研究人員應(yīng)深入開展低碳經(jīng)濟(jì)研究，拓展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間；科技科研人員應(yīng)加大前沿技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)及重大突破，完善低碳技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基礎(chǔ)體系；企業(yè)應(yīng)發(fā)揮市場主體的推進(jìn)作用，推進(jìn)低碳技術(shù)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，形成更多、更好、更適用的低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)，加速低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。各省、市政府與行業(yè)主管部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持區(qū)域性低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目等建設(shè)工作，開發(fā)低碳居住空間、低碳城市公交系統(tǒng)等，為公眾深度參與低碳生活創(chuàng)造便利條件。同時(shí)，通過廣泛的宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步倡導(dǎo)企業(yè)和公民實(shí)行綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營、綠色消費(fèi)，積極踐行低碳綠色生活方式，戒除以大量消耗能源、破環(huán)生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的“面子消費(fèi)”“奢侈消費(fèi)”等落后的消費(fèi)模式與生活方式，共同打造可持續(xù)發(fā)展的綠色社會(huì)。

由于短期內(nèi)難以擺脫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)資源、能源消耗的高度依賴，我國低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長期并且艱難的過程，低碳技術(shù)發(fā)展也必將面臨諸多障礙。因此，更需要集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)協(xié)同低碳創(chuàng)新，共謀全球綠色發(fā)展。而今日舉辦的“低碳能源 零廢未來”論壇則邀請(qǐng)到了清潔能源產(chǎn)業(yè)的專家與嘉賓，為我國綠色低碳發(fā)展進(jìn)程提供了宣傳與展示的平臺(tái)，開拓了技術(shù)交流與思維碰撞的契機(jī)。