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社保基金財務控制需要一定“境界”。以賬實相符為例,看似簡單,實現起來卻不容易。一方面需要財務管理水平到位,另一方面還需要從業人員具備較高的職業水準。
眾所周知,通過核對會計賬簿與實物、款項的實有數,可以驗證會計賬簿記錄的準確性,發現社保基金管理中存在的問題,有利于查明原因、明確責任、改善管理、防范和處理基金風險。人力資源社會保障部在全國范圍開展社保基金財務專項檢查時,發現部分經辦機構存在未按《社會保險基金會計制度》要求設置相關科目、財務與業務不一致、沒有向銀行索取紙質的對賬單等情況。因此,有必要加強對財務風險的管理,推進社保財務管理由“日常事務”型向“嚴管服務”型轉變。
首先,財務規章制度不具體或者存在疏漏的,要進行細化補充和完善,做到管理權限和規章制度配套銜接。其次,堅持嚴格流程與規范管理并重,進一步健全崗位責任體系,實現不相容崗位分離、相互監督、相互制約。再次,堅持日常考核與督導檢查并重,一方面各級財務部門應積極自查,另一方面要配合內外部相關部門的檢查。另外要深化隊伍建設,提升人員素質,將“懂財務、講原則”的人員充實到財務崗位,同時強化業務培訓,豐富培訓內容,打造一支業務過硬、政治過硬的財務隊伍。