運(yùn)用“八字訣”做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作

文/路靜海

在國有企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察組織履行著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)的職能，擔(dān)負(fù)著為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)營創(chuàng)效保駕護(hù)航的重任，是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定進(jìn)程中的“守護(hù)神”。國企紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)如何在實(shí)踐中把“懲前毖后、治病救人”的原則落到實(shí)處，更好地履行黨章賦予的職責(zé)，是每一級紀(jì)檢組織和每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)該深入思考的課題。筆者在長期的工作實(shí)踐中，總結(jié)了在新形勢下做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談。

抓常抓長 正風(fēng)肅紀(jì)

新形勢下，我們黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四大考驗(yàn)”，同時也面對著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險“四大危險”。部分黨員干部由于對自身作風(fēng)建設(shè)的松懈，在面對考驗(yàn)時失去定力，在面對危險時無法“剎車”，最終走上違法亂紀(jì)的歪路。對此，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把黨員干部的作風(fēng)建設(shè)視為重中之重，咬住“?！薄伴L”二字，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)要想抓常抓長，一是要明確重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題的日常監(jiān)督檢查，做到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)常提醒，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的“免疫力”；關(guān)鍵崗位嚴(yán)防范，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位人員的黨風(fēng)廉政教育；關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)勤監(jiān)管，對物資采購、工程分包、外委外服、設(shè)備租賃等腐敗問題頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化日常監(jiān)督，避免這些地方成為滋生腐敗的溫床。二是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持韌勁，保持力度，善始善終，善作善成，睜大火眼金睛，有“任憑不正之風(fēng)‘七十二變’，也要把它們揪出來”的執(zhí)著和睿智。三是要規(guī)范開展黨的組織生活，特別是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，堅持進(jìn)行黨員民主評議，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好批評與自我批評，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅決防止反彈，推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。四是要把“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”落到實(shí)處，注重談話提醒，加強(qiáng)日常教育，達(dá)到“明鏡高懸時時可以正衣冠，警鐘長鳴個個腦中有紅線”的效果。五是要持續(xù)做好宣傳教育工作，緊跟時代主題，堅持用身邊事教育身邊人的原則，用好反面教材，使黨員干部從典型腐敗案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒；適時組織黨員干部參觀警示教育基地，促使其增強(qiáng)政治意識、規(guī)矩意識，清楚紅線、嚴(yán)守底線。

抓早抓小 防微杜漸

反腐倡廉關(guān)系黨和國家的生死存亡，必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持有腐必懲、有案必查。黨的肌體和任何肌體一樣，也會受到“病菌”的侵襲與腐蝕。出現(xiàn)侵襲與腐蝕的現(xiàn)象并不可怕，只要以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，及時采取有效的措施，抓早抓小，就能避免“小病”釀成“大病”，同時在與“病菌”的斗爭中增強(qiáng)免疫力，強(qiáng)身健體。

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要做到抓早抓小，一是要立足早發(fā)現(xiàn)，建立黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)三務(wù)公開平臺，讓相關(guān)資料數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)、會議、宣傳櫥窗進(jìn)行公示，讓各項(xiàng)工作真正置于群眾的監(jiān)督之下。二是要完善基層廉政監(jiān)督員制度，組織廉政監(jiān)督員及時收集、分析各種廉潔風(fēng)險預(yù)警信息。尤其是在工程企業(yè)中，黨員干部大部分時間在外施工，紀(jì)檢監(jiān)察的空白點(diǎn)很多，一定要通過基層廉政監(jiān)督員制度，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍，改變被動辦案的現(xiàn)狀。三是要在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上堅持進(jìn)行階段性檢查，針對元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)和相關(guān)人員操辦婚喪喜慶事宜等敏感時點(diǎn)，重點(diǎn)檢查公車私用、公款吃喝、公款旅游等違規(guī)行為，嚴(yán)格查處濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、損害企業(yè)利益和各種發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題，從細(xì)節(jié)處杜絕弄虛作假、吃拿卡要、消極應(yīng)付、推諉扯皮等違反群眾紀(jì)律行為。

抓快抓準(zhǔn) 堅守紅線

抓快抓準(zhǔn)，就是要在最快的時間內(nèi)準(zhǔn)確區(qū)分違紀(jì)與違法，對于確系嚴(yán)重違紀(jì)問題及時調(diào)查處理，做到快查快結(jié)，在確保調(diào)查質(zhì)量的前提下縮短調(diào)查周期。以雷厲風(fēng)行的高壓態(tài)勢，快狠準(zhǔn)查處違規(guī)違紀(jì)問題，不僅可以更好地堅守住企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的紅線，還能夠在很大程度上避免社會輿論發(fā)酵，減小企業(yè)因違規(guī)事件造成的負(fù)面影響。

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要做到抓快抓準(zhǔn)，一是要做到線索處置快而準(zhǔn)。對于收到的線索第一時間進(jìn)行分析、評估、研判；對于嚴(yán)重違紀(jì)問題線索主動受理，迅速查處；對于涉嫌犯罪的線索不包庇不雪藏，及早移送司法機(jī)關(guān)。尤其是對于群眾反映強(qiáng)烈、問題線索反映集中、身居重要崗位、近期可能會提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要列為調(diào)查工作的重中之重。二是要做到初步核實(shí)調(diào)查快而準(zhǔn)。對于受理的違紀(jì)問題，集中力量調(diào)查取證，力求在盡可能短的時間內(nèi)查出真相，既不讓群眾因久等而失望，也避免違紀(jì)及涉案人員串通或銷毀證據(jù)。在調(diào)查取證中，不要貪大求全，而要集中精力，針對一兩件能夠定性的問題入手查處，在正式立案后再進(jìn)一步抽絲剝繭。三是要做到懲處快而準(zhǔn)。堅持反腐無禁區(qū)、零容忍，無論是誰、職位高低，只要確定腐化變質(zhì)就要嚴(yán)查嚴(yán)懲。尤其是對于嚴(yán)重違紀(jì)的，要給予“斷崖式”的降職或責(zé)令辭職等組織處理，在讓其受到深刻教訓(xùn)的同時，也使其他黨員干部對違紀(jì)成本產(chǎn)生警醒，徹底反思，進(jìn)而懸崖勒馬。

抓細(xì)抓實(shí) 強(qiáng)化效能

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要真正取得職工群眾看得見摸得著的成效，就要在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫。隨著國企改革進(jìn)入“深水區(qū)”，越往前行，碰到的困難可能會越大；越往深抓，遇到的問題可能會越多，而天下難事必作于易，天下大事必做于細(xì)，只要將一件件具體的工作抓細(xì)抓實(shí)，就能更好、更持續(xù)地釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，在企業(yè)中營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

▲ 中鐵十五局五公司紀(jì)委組織紀(jì)檢人員研究探討有關(guān)案件進(jìn)展情況

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要做到抓細(xì)抓實(shí)，一是要注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在人員配置和職責(zé)定位上抓細(xì)，在素質(zhì)提升上抓實(shí)。選派黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計等專業(yè)知識的人才充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍，精心造就一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。二是要引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部找準(zhǔn)定位、厘清職責(zé)，做到“三轉(zhuǎn)”，即在轉(zhuǎn)職能上要集中精力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)；在轉(zhuǎn)方式上要創(chuàng)新思路、強(qiáng)化監(jiān)督，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能落到實(shí)處；在轉(zhuǎn)作風(fēng)上要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。三是要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的監(jiān)督者的責(zé)任感，激勵他們要嚴(yán)守職業(yè)道德，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，遇到問題要想管、能管、敢管，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐探索，針對企業(yè)點(diǎn)多面廣的實(shí)際，練就“千里眼”“順風(fēng)耳”的本領(lǐng)，激勵紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍更好地發(fā)揮監(jiān)督效能。

深入推進(jìn)反腐倡廉，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)一直是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，一旦出現(xiàn)風(fēng)氣不正和腐敗現(xiàn)象，輕則削弱企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性，重則影響到人民群眾對國有企業(yè)的信任和評價。國企紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)從維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展大局出發(fā)，擔(dān)負(fù)起職責(zé)，擔(dān)當(dāng)起重任，運(yùn)用好“?！薄伴L”“早”“小”“快”“準(zhǔn)”“細(xì)”“實(shí)”八字訣，努力推進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)化、科學(xué)化，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。