關于藜蒿鎘限量標準的探究及思考

郭藝佳 袁尚勇 楊 蓓 汪李平*

（1華中農業大學園藝林學學院，湖北武漢 430070；2湖北省蔬菜辦公室，湖北武漢 430071）

藜蒿是中國南方特色蔬菜，因具有富集重金屬鎘的特性，導致市場上部分藜蒿存在食用安全風險，目前國內不同地區對藜蒿的鎘限量標準并不統一，不利于藜蒿產業的可持續發展。本文結合國內外食品安全標準和中國農業行業標準等，對藜蒿的鎘限量標準進行討論，建議將藜蒿的鎘限量標準參照葉菜類蔬菜，設定為0.2 mg · kg。

藜蒿（Turcz.）又名蔞蒿、蘆蒿、泥蒿、水蒿、柳蒿、香艾蒿等，為菊科蒿屬多年生宿根草本植物，是中國南方特色蔬菜之一。野生藜蒿在中國東北至長江流域各地均有分布，常生長在荒漠、荒坡或岸邊、溝邊及田間地頭。野生藜蒿一般在元宵節前后（2 月）上市，短短2～3周后就因為開始老化不堪食用。20 世紀90 年代江蘇省南京市開始試驗藜蒿大棚栽培，從9 月下旬一直可以采收至翌年4 月，每667 m產量可達5 000 kg，市場均價4～6 元 · kg，每667 m產值2 萬～3萬元。該項技術在湖北、湖南、江蘇、江西和云南等地迅速推廣示范，使藜蒿成為野菜馴化栽培成功的典范，不僅有助于農業增效和農民增收，還豐富了蔬菜市場供應的花色品種，延長了藜蒿的市場供應時間，經濟效益和社會效益顯著（汪李平和楊靜，2017；藍新國和楊秀琴，2019；郭藝佳 等，2021）。

湖北省作為藜蒿的主產地之一，2021 年種植面積達0.415 萬hm（6.224 萬畝），年產量逾13 萬t，武漢市、黃石市、孝感市、荊州市、黃岡市、荊門市、咸寧市、仙桃市、宜昌市、鄂州市、潛江市等地均有種植，其中種植面積最大的為黃石市陽新縣（0.101 萬hm），其次是武漢市蔡甸區（0.092萬hm）和孝感市云夢縣（0.073 萬hm）。近些年采用保護地栽培模式，湖北省藜蒿從9 月至翌年4月均有供應，既助力農民增收又延長了其供應時間。

研究表明，藜蒿具有富集重金屬鎘的特性，且存在重金屬鎘超標問題（潘靜嫻 等，2006；蔣培，2009；王偉，2014；郭寶福 等，2015，2021；宋鵬飛 等，2015；吳雨晨 等，2020；王艷莉 等，2022），消費者存在食用安全隱患。湖北省食品藥品安全委員會辦公室連續3 年（2018—2021 年）向湖北省農業農村廳發出食品安全風險預警，確認湖北省市場供應的部分藜蒿產品存在鎘超標風險。集成能夠降低藜蒿鎘含量的綠色高效生產栽培技術對藜蒿產業可持續發展和保障消費者身體健康至關重要。因此，2020 年5 月受湖北省蔬菜辦公室委托，華中農業大學汪李平教授團隊承擔了“藜蒿綠色高效生產關鍵技術研究”項目攻關。

但是，目前不同地區對于藜蒿的鎘限量標準（MLs）的認知不同，未有官方認可的統一標準。原因是GB 2762—2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》中針對蔬菜的鎘限量標準有3 個等級，分別為0.05、0.10 mg · kg和0.20 mg · kg，并且將蔬菜分為不同類別，不同類別蔬菜對應的鎘限量標準不同。由于不同地區對藜蒿進行安全性分析時對藜蒿的分類不同，因此參考GB 2762—2017的標準不同。目前藜蒿的鎘限量標準應如何規定，是一個值得探討且影響其行業發展的重要問題。

1 中國蔬菜鎘限量標準的變化

自1994 年國家頒布《食品中鎘限量衛生標準》（GB 15201—1994）以來，中國根據實際情況將食品中鎘限量標準進行了3 次修訂，其頒布及修訂的歷程按時間線梳理如下。

1994 年頒布的GB 15201—1994 中未對蔬菜進行分類，規定所有蔬菜的鎘限量標準（以Cd 計，下同）一律為0.05 mg · kg。

2005 年頒布的GB 2762—2005《食品安全國家標準 食品中污染物限量》將鎘限量指標調整為0.05、0.10、0.20 mg · kg3 個等級，并將蔬菜分為根莖類蔬菜、葉菜、芹菜、食用菌和其他蔬菜5 個類別（表1）。

表1 GB 2762—2005 中蔬菜的鎘限量標準

2012 年頒布的GB 2762—2012《食品安全國家標準 食品中污染物限量》再次將蔬菜進行細化分類：將“根莖類蔬菜”細化為“塊根和塊莖蔬菜”以及“莖類蔬菜”，增加了豆類蔬菜的分類，將食用菌單獨分類，不再劃歸于蔬菜（表2）。

表2 GB 2762—2012 中蔬菜的鎘限量標準

2017 年頒布的GB 2762—2017 在GB 2762—2012 的基礎上，單獨規定了黃花菜的鎘限量指標（0.2 mg · kg）。

2 藜蒿鎘積累含量國內研究現狀

通過查閱國內關于藜蒿鎘積累含量的研究，發現關于藜蒿鎘含量調研的文章數量較少，自2003年至今僅有8 篇文章調研了藜蒿產地或市場上售賣的藜蒿鎘含量（潘靜嫻 等，2006；蔣培，2009；祝云龍 等，2014；郭寶福 等，2015，2021；宋鵬飛 等，2015；吳雨晨 等，2020；王艷莉 等，2022），具體內容見表3。

表3 藜蒿鎘積累含量國內研究現狀

上述文章調研地區主要集中在湖南、江西、江蘇等地，湖北省作為藜蒿的主要產地之一，暫未有學者進行調研。筆者在2019—2021 年對湖北省市場供應的藜蒿進行檢測，共檢測了13 個市區的232 份市售藜蒿，藜蒿樣品在市場上隨機取樣，鎘含量測定方法為石墨爐原子吸收法，結果顯示所有藜蒿樣品中均檢測出鎘（表4），對應不同鎘限量標準的超標份數和超標率見表5。

表4 湖北省市售藜蒿鎘含量檢測情況

表5 湖北省市售藜蒿鎘含量對應不同標準的超標情況

3 藜蒿鎘限量標準在國內的爭議

由表3 可知，不同學者在調研藜蒿鎘含量時參考的標準不同，主要原因是對藜蒿的分類歸屬存在爭議。

潘靜嫻等（2006）參考的是NY 5089—2005《無公害蔬菜 綠葉類蔬菜》，蔣培（2009）和祝玉龍等（2014）參考的標準為GB 18406.1—2001《農產品安全質量 無公害蔬菜安全要求》，鎘安全指標均≤0.05 mg · kg。宋鵬飛等（2015）參考GB 2762—2005 將藜蒿歸為莖葉蔬菜，其鎘限量標準為0.2 mg ·kg。郭寶福等（2015）對2011—2014 年南京市市場銷售的藜蒿進行抽檢時參考的標準為GB 2762—2012，文中未明確提及其比照的具體標準，根據文中所寫抽檢的22 份藜蒿中6 份超標，抽檢結果在0.02～0.20 mg · kg之間，抽檢中位值為0.08 mg · kg，推論其比照的標準為0.1 mg · kg。吳雨晨等（2020）、郭寶福等（2021）、王艷莉等（2022）參考的標準均為GB 2762—2017，且均將藜蒿歸為莖類蔬菜，鎘限量標準為0.1 mg · kg。但以上作者均未在文中提及將藜蒿分類為莖類蔬菜的原因及依據。

4 藜蒿鎘限量標準討論

藜蒿鎘限量標準的不統一不利于產業的發展和藜蒿在國內市場的流通，有必要對藜蒿的鎘限量標準進行統一規定。郭寶福等（2021）南京學者認為藜蒿的鎘限量標準為0.1 mg · kg，提出應對藜蒿進行鎘安全風險評估以及重新修訂鎘限量標準，建議將藜蒿的鎘限量標準和芹菜保持一致，修訂為0.2 mg · kg。筆者同樣認為藜蒿的鎘限量標準規定為0.2 mg · kg比較符合當下的情況，將從以下4 個方面對此開展論述。

4.1 從國際標準及中國實際國情考慮

國家標準的制定是為了保證標準的科學性、合理性和可操作性，在參考國際標準的同時，也應結合中國的實際國情。中國與部分國際組織/國家對蔬菜中鎘限量標準的具體情況見表6。中國GB 2762—2017 中葉菜蔬菜及莖類蔬菜的鎘限量標準與國際食品法典委員會（codex alimentarius commission，CAC）的CXS 193—1995《食品和飼料中污染物和毒素通用標準》、歐盟的委員會法規（EC）No 1881/2006、韓國的Food Code（No.2019-57）《韓國食品法典》標準相同，歐盟2021 年發布委員會條例（EU）2021/1323 重新規定了食品中鎘的最高限量（葉菜蔬菜和莖類蔬菜分別為0.10、0.03 mg · kg），相比于（EC）No 1881/2006 提出了更高要求。但參照歐盟最新標準時需要考慮三方面內容，一是歐盟制定標準的目的是為了消除歐盟內部的貿易壁壘并增加歐盟以外國家的貿易障礙（馬達慶，2021）；二是藜蒿是中國南方特色蔬菜，目前基本沒有出口市場，即使未來藜蒿實現對外出口，中國出口的主要國家也是日本、韓國等東南亞國家（高莉平 等，2019），過高的標準不僅不利于國內市場執行，也影響中國的對外貿易；三是制定標準時需要考慮本國國情，現階段中國國情是兼顧食品安全和種植業收益，因此在討論藜蒿的鎘限量標準時沒必要對標較為嚴格的歐盟最新標準（吳宇桐和曾華鋒，2021）。且目前美國（https：//www.fda.gov/food/chemicals-metals-pesticides-food/metals-and-your-food）和日本（https：//www.mhlw.go.jp/houdou/2003/12/h1209-1c.html）仍未對蔬菜中的鎘限量標準進行規定，是因為這兩個國家研究認為，目前并未有證據表明蔬菜中的鎘會對其國民安全產生威脅。綜上所述，建議以中國標準為依據，參考本國實際國情，討論藜蒿鎘限量標準。

表6 葉菜、莖菜鎘限量標準的國際情況

4.2 從藜蒿分類歸屬考慮

現在出現爭議的焦點是藜蒿的分類歸屬問題，江西省學者認為藜蒿為莖葉蔬菜，應以葉類蔬菜的0.20 mg · kg為標準，江蘇省學者認為藜蒿是莖類蔬菜，應以0.10 mg · kg為標準，湖北醫學界甚至曾將藜蒿歸屬為水生蔬菜，應以0.05 mg · kg為標準（潘靜嫻 等，2006；蔣培，2009；祝云龍 等，2014；郭寶福 等，2015，2021；宋鵬飛 等，2015；吳雨晨 等，2020；王艷莉 等，2022）。

從食用部位考慮，藜蒿以根莖和嫩莖供食用，按食用器官分類藜蒿應該歸為莖類蔬菜。而GB 2762—2017 規定莖類蔬菜鎘限量指標為0.10 mg · kg。

根據蔬菜農業生物學分類法，藜蒿應歸屬為綠葉蔬菜，通過查詢現行有效的國家農業行業標準，發現NY/T 743—2020《綠色食品 綠葉類蔬菜》規定蔞蒿為綠葉類蔬菜，且規定蔞蒿的鎘限量指標為0.20 mg · kg，與GB 2762—2017 中葉菜蔬菜的鎘限量指標一致。

綜上所述，筆者建議將藜蒿分類歸屬為葉類蔬菜，則目前現行有效的GB 2762—2017 和NY/T 743—2020標準規定的藜蒿鎘限量標準不存在沖突。

4.3 從藜蒿食用安全考慮

食品中污染物的限量標準制定依據之一，是人體每日允許攝入的污染物總量（吳學萍，2014）。2010 年以前，食品添加劑聯合專家委員會（JECFA）按周計算鎘耐受攝入量，認為人體鎘的每周耐受量（TMI）為7 μg · kg（體重）。2010 年，JECFA認為由于鎘的半衰期長，飲食攝入鎘對人體健康的風險建議以月為周期進行評估，還決定將TMI修改為每月耐受攝入量（PTMI）的形式，定為25 μg · kg（體重）。國際食品法典委員會在其頒布的CXS 193—1995 中也提到，鎘由于其半衰期長，每天通過食品攝入的鎘對總暴露量的影響小到可以忽略不計。

況且鎘安全標準的制定涵蓋所有的鎘來源，包括蔬菜、水果、米飯、肉等，食物中的鎘限量標準只是控制標準，人體的鎘攝入量與食物攝取量也密切相關，并不能單純的認為超標意味著有害，合格就意味著絕對安全。對于像藜蒿一樣具有富集某種污染物性質的蔬菜，可以制定合理的標準，并建議消費者不要一次性攝入過多。以筆者團隊從湖北省武漢市市民的消費問卷調查結果來看，在藜蒿的供應季節里，藜蒿的成人實際日消費量不超過0.25 kg，每月人均消費不超過6～8 次，攝入量較少。

從目前的栽培技術和供應周期來看，藜蒿僅在每年10 月至翌年3 月上市供應，且供應時間主要集中在12 月至翌年2 月。因此，藜蒿并非是居民生活中的常見蔬菜，一年僅約1/4 的時間可以購買并食用藜蒿。郭寶福等（2021）也指出藜蒿作為特色蔬菜具有明顯的季節性，在百姓整體蔬菜消費中占比低，在保證安全的前提下適當放寬標準更有利于其產業發展和農民增收。

4.4 從以往鎘限量標準修改案例考慮

GB 2762—2017 中有2 個單獨規定鎘限量標準的蔬菜—芹菜和黃花菜。筆者分析了芹菜和黃花菜被單獨規定的原因，以期為藜蒿統一鎘限量標準提供參考。

4.4.1 芹菜 芹菜是葉菜類還是莖菜類，在大眾認知中同樣具有爭議性。其鎘限量標準規定的發展歷程如下：

①2002—2005 年，芹菜單獨執行農業行業標準NY 5091—2002《無公害食品 芹菜》，此標準中未提及芹菜的具體分類及鎘限量標準。

② 2005—2012 年，芹菜的鎘限量標準參考NY 5089—2005《無公害食品 綠葉類蔬菜》和GB 2762—2005。NY 5089—2005 將芹菜分類為葉菜蔬菜，并規定葉菜蔬菜的鎘限量標準為0.05 mg ·kg；GB 2762—2005 單獨規定芹菜的鎘限量標準為0.2 mg · kg，二者不統一。

③2012 年出臺GB 2762—2012 和NY/T 743—2012《綠色食品 綠葉類蔬菜》。GB 2762—2012 仍單獨規定芹菜的鎘限量標準為0.2 mg · kg；相比于NY 5089—2005，NY/T 743—2012 將葉菜蔬菜的鎘限量標準更改為0.2 mg · kg，芹菜鎘限量標準得到統一。

④ 之后陸續出臺了GB 2762—2017 和NY/T 743—2020。芹菜鎘限量標準仍統一為0.2 mg · kg。

4.4.2 黃花菜 GB 2762—2005 和GB 2762—2012均規定黃花菜鎘限量標準為0.05 mg · kg，之后的GB 2762—2017 則單獨規定其為0.2 mg · kg。原因是2013 年湖南省衛生健康委員會（原湖南省衛生廳）調研黃花菜食用安全性和鎘含量后，專門向國家衛生健康委員會（原國家衛生和計劃生育委員會）請示，將黃花菜比照葉菜蔬菜及芹菜執行0.2 mg · kg的鎘限量標準，并于2014 年獲得批準〔國衛辦食品函（2014）377 號〕。

基于以上分析，藜蒿和芹菜的分類標準同樣具有爭議性，且和黃花菜同樣屬于特色蔬菜，值得單獨討論后形成統一的鎘限量標準，可考證分析后向國家衛生健康委員會提出合理建議。

筆者建議將藜蒿鎘限量標準修訂為0.2 mg ·kg，若以此為標準，則過往研究中郭寶福等（2015）2011—2014 年對南京市市場銷售的藜蒿進行抽檢的鎘超標率為0，郭寶福等（2021）2017 年起連續4年調查南京市藜蒿樣品的鎘超標率為3.50%；筆者2019—2021 年調查的湖北省藜蒿鎘超標率分別為16.67%、15.00%和8.00%。

5 關于制定藜蒿鎘限量標準的建議

標準的制定一方面是為了保障人民生命健康，避免食品污染物危害人體健康。另一方面要兼顧生產實際和產業持續穩定發展。標準的制定不能過于苛刻，沒有可操作性。過于苛刻的行業標準既難以執行，又會引起消費者恐慌，影響產業發展。中國藜蒿的鎘限量標準目前存在兩個問題：一是標準不統一，二是部分地區標準要求過高。筆者認為目前的第一要務是制定統一標準，在保障消費安全和兼顧生產實際及產業發展的情況下制定切合實際的限量標準。

綜合本文觀點，藜蒿為葉菜蔬菜，若以葉菜蔬菜的鎘限量標準0.2 mg · kg為藜蒿鎘限量統一標準，則近幾年市場藜蒿產品的超標率不高。農業行業應認識到不同地區對于藜蒿鎘限量標準的認知存在差異，開展藜蒿中鎘的風險安全評估并進行全國藜蒿產區的重金屬鎘含量調研，制定統一的藜蒿鎘限量標準，此舉有利于提升藜蒿產品的食用安全性、保障主產區藜蒿產業的可持續發展和農民穩定增收。