基于鄉村振興有效銜接背景下鄉村檔案管理研究

文/個舊市鄉村振興局 許建麗

隨著社會的發展和經濟水平的提高，現如今農村與城市之間的差距日益縮小，農村的基礎設施建設越來越完善，人們的休閑方式更加豐富多樣。鄉村振興背景下，黨中央和政府十分重視新農村建設。2020年，李克強總理在政府工作報告中，提出2020年堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建設小康社會的任務目標。為了響應政府決策，為了更好地建設鄉村，需要把握好細節工作。鄉村振興戰略不僅是宏觀管理，更應該注重細節的把控。鄉村檔案管理是扶貧工作的基礎，也是開展鄉村振興的依據，我們必須提高重視，才能更好地完成工作。現階段，我國鄉村檔案管理工作開始向著規范化發展，并且取得了一定的成效。但是在實際工作中，仍舊存在一些不足之處，例如檔案管理人員綜合素養不高、基層地區信息文化程度不高、設施不完善、檔案管理精細化程度不夠等等。這些現實問題嚴重阻礙了鄉村振興戰略的落實，不利于鄉村的發展。針對這些問題，相關工作人員一定要提高重視程度，正視問題的存在，充分調動工作的積極性，發揮主觀能動性，積極探索好解決問題的方法。做好基于鄉村振興有效銜接背景下的鄉村檔案管理研究。收集整理資料，做好分類歸檔。提升對檔案管理的重視程度，完善檔案管理制度，加大對檔案工作的投入力度，從細節之處做好檔案管理工作，為鄉村振興的開展助力。

一、鄉村檔案管理的意義

鄉村檔案管理工作是一門非常專業且繁冗的工作，在實際生活中，很多人覺得檔案管理不過是收集信息的工作，做好記錄就可以，甚至認為是可有可無的工作。其實檔案管理是非常重要的，尤其是在鄉村振興有效銜接的背景之下，檔案管理可以說是鄉村振興工作的基礎，關系到鄉村建設的質量與效果，是發展鄉村建設的重要依據。作為檔案管理員，一定要提高對檔案管理的重視程度，才能助力于鄉村發展和脫貧攻堅。

（一）鄉村檔案管理是鄉村振興的重要依據。自鄉村振興戰略提出以來，國家大力建設鄉村，現如今已經取得一定成效，脫貧攻堅戰已經進入鞏固階段。在鄉村檔案管理中，檔案管理員需要展開實地考察，了解農村的實際情況，針對不同的地區、不同的貧困情況，做出相應的策略，這就要求檔案管理工作一定要精準，而這樣的檔案管理也會給鄉村振興的展開提供重要依據。動態化的檔案管理能夠精準掌握鄉村的實際情況，真正落實好鄉村建設工作。

（二）鄉村檔案管理有利于推動鄉村振興戰略的落實。在建設鄉村過程中，脫貧攻堅戰產生了各種數據資料、文字信息，還有很多圖片視頻，是非常具有保存價值的資料。這些檔案記錄了鄉村發展各個階段的內容，展現了鄉村建設的歷程，重現了鄉村生活的點點滴滴，這些真實的記錄，有著極強的價值。除此之外，鄉村檔案管理如果能夠科學展開，便能詳細記錄鄉村振興戰略的過程，并且只有在鄉村振興戰略的指引下，鄉村檔案管理工作才能實現質的飛躍。鄉村檔案管理工作還有利于建設小康社會，能夠進一步促進美麗鄉村建設，幫助農民增加收益，提高農民的生活品質。

（三）鄉村檔案管理是記載扶貧效果的載體。檔案的作用除了考察貧困人口數量、特點、原因、變化等方面外，更重要的一個功能就是記載扶貧工作的成效。我們對一項工作的評價，重要參考依據就是最終的成效。扶貧工作的成功與否，成效是依據。鄉村檔案管理是記載扶貧成效的載體，能有效記錄扶貧工作中的一切變化和發展，能對結果進行數據統計，幫助接下來的工作有效開展。

二、農村檔案管理工作現狀分析

在新時期與新背景下，現如今農村檔案管理工作已經取得一定成績，幫助眾多農村家庭脫貧致富。但是在實際工作中仍舊存在一些現實問題，只有正視當前農村檔案管理工作現狀，才能更好地展開檔案管理工作，才能真正助力于鄉村建設。

（一）檔案保存管理條件落后。目前鄉村振興戰略已經取得一定成效，值得注意的是，現如今因為一些農村地區發展進程比較緩慢，經濟基礎條件差，所以檔案管理工作存在一定問題。與城市相比較，很多農村地區地理位置比較偏僻，基礎設施不夠完善，加之環境比較惡劣，所以人力與財力資源都不足，鄉村檔案管理的硬件設施與軟件都存在劣勢，很多檔案工作的基礎設施比較簡單，檔案館是用閑置的庫房翻新建成的，基礎設施完全不達標，沒有辦法滿足檔案收集的要求。由于基礎條件較差，沒有規范的材料，很多檔案資料是隨意擺放的，完全沒有達到防潮、防火的標準。除此之外，鄉村檔案管理還存在一個顯著的問題，就是保存的載體非常單一，通常都是以文字為主，這樣的資料不夠全面，不便于保存，導致檔案管理不完整。

（二）鄉村檔案管理制度存在缺陷。在鄉村建設發展過程中，檔案管理發揮著重要作用。但是值得注意的是，仍舊有一部分工作人員對檔案管理缺少重視，這就導致缺少完善的檔案管理機制。在鄉村振興有效銜接的背景下，要想進一步提升檔案管理水平，需要結合實際情況，突破傳統管理方式。但是，當前檔案缺少規范的管理制度，容易造成缺失、遺漏等問題。同時，由于制度的不規范，會為后續的工作埋下隱患。檔案管理制度不完善，沒有一套相應的管理制度，工作人員分工不明確，容易出現各種漏洞，最終導致檔案管理效果不佳，甚至出現信息泄露的問題，給鄉村發展帶來了不良影響。

（三）信息化、精細化程度不高。我國的信息化已進入快速發展階段，信息化時代為人們的工作和生活帶來更多便捷。但是由于部分農村發展落后，沒有跟上時代的腳步，信息化程度不高，這就使得檔案管理工作不能與信息化有效結合，不能利用網絡進行資源整合和大數據整理，阻礙了扶貧工作的發展。受設施不完善、信息化程度不高等原因的影響，檔案管理工作中的精細化程度不高。很多工作往往由一個人完成，在精力和時間有限的情況下，不能將工作細化到微小之處，使得工作容易出現差錯和漏洞，影響工作的精準性。

（四）檔案管理工作人員專業水平較低。鑒于檔案管理的重要性，對工作人員的要求很高，但是在當前眾多檔案管理工作中，檔案管理工作人員的專業素質普遍不高，不能充分認識到檔案管理的重要性，缺乏系統性專業知識，同時也缺少敬業精神。除此之外，檔案工作還存在人員配備不足的問題，加之工作的復雜與繁重，常常導致檔案管理工作完成度不高。忽視對檔案管理工作人員的相關培訓，使得其專業水平得不到提升，在實際工作中，降低工作效率的同時，也降低了工作質量。

三、鄉村檔案管理方法

（一）加快檔案管理基礎設施建設。鄉村檔案管理是保障鄉村振興戰略順利落實的重要基礎，檔案充分展示了鄉村的文化、經濟變化，真實反映出鄉村各方面發展的過程，是重要的信息資料庫，保障了鄉村振興戰略的實施效率。基礎設施建設是鄉村檔案管理工作的重要保障，相關單位應該加大資金投入，為基礎設施建設提供有力的支持，無論是計算機設備還是相關軟件設備，只有檔案管理的基礎設施完善，檔案管理工作才能真正提升。引進先進的技術設備，配備高性能的計算機與掃描儀等硬性設備，還需要購買先進的管理軟件，多角度、全方位保障設備順利運行。改善鄉村檔案管理的基礎條件，才能讓這些信息資源更好地保存起來，才能為后期的使用提供便利。同時，只有不斷完善基礎設備，檔案管理工作人員才能將有限的時間投入更多工作當中，能夠進一步提升工作效率，為鄉村振興工作貢獻更多力量。

（二）優化完善檔案管理制度。當前鄉村振興有效銜接背景下，鄉村檔案管理存在一個顯著的問題就是檔案管理制度不夠完善。所以，要想進一步提升管理水平，需要完善管理制度，使其更加科學化與規范化，建立規范的檔案管理制度。只有這樣，工作人員在實際工作中才能有據可循。此外，還必須明確檔案管理人員的分工與職責，讓檔案管理工作更加順暢。其制度的建立主要體現在以下幾方面：1.加強部門之間的聯系，在檔案管理工作中，不僅僅需要重視檔案問題，檔案部門也需要加強監督指導力度。優化完善管理理念，保持良好的溝通，減少工作紕漏。2.明確檔案管理責任體系，在對檔案人員進行分工時，應該將檔案管理任務落實到具體的某個人身上，一旦出現了問題，可以及時找到責任人，及時展開處理，避免出現相互推諉的情況。這樣一來，不僅能夠提高工作人員對檔案管理的重視程度，同時也能提高工作效率。需要對檔案保密、檔案查閱等作出明確要求，監督和約束相關人員的工作流程和工作效率，保障工作的規范性，使相關人員在工作中有參考、有依據，保障工作的順利開展。3.需要建立相應的獎懲制度，為了激發工作人員的工作積極性，也為了杜絕檔案泄露、丟失、損毀問題。需要設立相應的獎懲制度，對表現優異者予以獎勵，對于違反規章制度的責任人進行處罰。

（三）提升檔案管理人員的專業能力。檔案管理人員的專業能力和綜合素質決定了檔案管理工作的好壞。要想進一步提升管理水平，應該重視提高檔案管理人員的專業能力，應該加強專業培訓，加強工作人員對檔案安全的重視，使其具備安全意識與服務，能夠在日常工作中，以嚴謹的態度處理細節問題，杜絕拖沓、推諉、敷衍了事的工作作風。同時，還需要提高檔案管理人員的知識水平，使其熟練掌握相關知識與檔案整理知識，嚴格按照相關制度規范自己的工作程序，改進工作方式，提高工作質量。同時，還需要提高工作人員的實操能力，使其掌握更多新知識，提供有用的信息。檔案管理工作人員還應該具備服務意識，發揮嚴謹的工作態度，樹立良好的形象，以此來提升檔案管理水平。在鄉村振興背景下，很多鄉鎮加大了檔案管理力度，喬木鄉多次召開鄉村業務人員檔案管理培訓班，傳達上級檔案部門業務培訓精神，對檔案的分類標準、檔號編制、責任單位等進行全面細致講解。同時組織專業干部到楊沖試點村實地參觀檔案管理要素，汲取檔案管理操作中好的經驗和做法，查找自身問題短板，精準掌握歸檔方法。在這一系列舉措之下，檔案管理人員的工作能力不斷提升，工作質量也更好。

（四）加強信息化建設，實現檔案信息化管理。隨著時代的發展與社會的變化，信息技術飛速發展，在各行各業中廣泛應用。在新時期與新背景下，鄉村檔案管理工作也應順應時代的發展與變化，進一步加強信息化建設，優化完善信息資源共享平臺。讓鄉村檔案管理工作不斷提高工作效率。在互聯網時代背景下，檔案管理工作應該結合時代發展的背景與管理人員的實際情況，及時更新檔案信息，將其發布到資源共享平臺內，在需要查閱相關資料時，及時獲得有用信息，真正發揮檔案的參考作用。在鄉村振興有效銜接的背景之下，鄉村建設力度不斷提升，鄉村也發生了諸多變化。在此情況下，在檔案管理應該加強建設，能夠搭建起信息化平臺，讓工作人員的工作效率進一步提升，管理人員在信息技術的支持下，讓工作更加準確便利。值得注意的是，檔案管理信息資源共享平臺需要建立在內部平臺，進行安全管理，只有相關負責人審批之后才能登錄，維護信息的安全性，避免檔案泄露。

（五）加強對檔案管理的宣傳力度，提高工作人員的重視程度。在脫貧攻堅以及鄉村振興戰略的支持下，現如今我國的鄉村建設越來越好。為了幫助鄉村振興工作順利開展，推動檔案管理工作發展，需要積極展開相關宣傳活動。2022年1月12日，云南省檔案局召開黨支部書記座談會，傳達學習2021年度省直機關黨組（黨委）書記抓基層黨建工作述職評議暨省直機關“對標先進、爭創一流”主題實踐活動部署會議精神，研究部署相關工作。對省檔案局開展“對標先進、爭創一流”主題實踐活動工作進行安排。活動一經開展，云南省相關部門都踴躍參與，一起為活動助力，并加大活動宣傳力度。如今宣傳方式和手段更加多樣化，檔案管理宣傳工作也不再僅僅局限于傳統媒體，也應充分利用網絡傳播，在微博、抖音、微信自媒體平臺進行推廣宣傳，讓大眾了解檔案管理的重要性，更加關注鄉村建設工作。鄉村振興戰略有效銜接背景下，檔案管理工作的開展更加順利，效果更加顯著，鄉村建設更加美好。

四、結語

在新時期與新背景下，鄉村振興戰略的實施讓鄉村建設更加美好。鄉村檔案管理工作有利于推動鄉村振興戰略的落實，我們必須提高重視度，才能更好地完成工作。現如今，我國檔案管理工作逐漸規范化，并且取得了一定成效。但在實際工作中，還存在一些不足之處，這就需要我們正視問題的存在，積極探索解決問題的方法。要加快檔案管理基礎設施建設，優化完善檔案管理制度，提升檔案管理人員的專業能力；要加快信息化建設，實現檔案信息化管理。加強對檔案管理的宣傳，提高工作人員的重視程度，從細節之處做好檔案管理工作，讓鄉村振興工作更好地落實下去，積極助力于美麗鄉村建設，讓農民過上更好的生活。