改革開放四十多年來,快速的經(jīng)濟發(fā)展使得中國生態(tài)環(huán)境承受了巨大壓力,特別是近年來頻發(fā)且影響較大的空氣污染問題已引起社會廣泛關注。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示,2019年全國有53.4%的城市空氣質(zhì)量不達標,累計重度污染1 666天,PM2.5年平均濃度為36微克/立方米,遠高于世界衛(wèi)生組織制定的安全值(10微克/立方米),空氣污染形勢十分嚴峻。空氣質(zhì)量下降導致城市吸引力下降,要素流入減少,集聚效應發(fā)揮受到限制
,同時引致人力資本積累減緩和創(chuàng)新動力不足
,嚴重抑制中國經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量提升。政府部門高度重視空氣污染防治問題,陸續(xù)出臺相關治理措施并加大執(zhí)法力度,如2012年發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、2018年出臺的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,均旨在持續(xù)改善中國的空氣質(zhì)量。黨的十九大報告提出,要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),大力度推進生態(tài)文明建設。由此可見,如何建立空氣污染防治長效機制已經(jīng)成為亟須解決的重要課題。
改善空氣質(zhì)量不僅要治污染存量,更要防污染增量,防的關鍵在于貫徹落實新發(fā)展理念,培育壯大新的發(fā)展動能,促進經(jīng)濟集約化發(fā)展,從而推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。近年來互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)異軍突起,以互聯(lián)網(wǎng)技術為主要支撐的新經(jīng)濟為中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力。政府部門更是出臺系列政策推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向更深層次融合,促進社會生產(chǎn)的提質(zhì)增效,推動新經(jīng)濟對經(jīng)濟新常態(tài)的引領作用,引導經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。2016年出臺的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》中明確提出,要推動互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造融合發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)手段推動生產(chǎn)要素資源共享,促進綠色制造數(shù)字化提升。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對中國污染防治和綠色發(fā)展的作用不容小覷。國內(nèi)外學者已從技術溢出
、交易成本
、貿(mào)易
和創(chuàng)新
等方面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)濟效應展開研究,但現(xiàn)有文獻對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的環(huán)境治理效應研究較少,因而本文試圖探究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能否降低城市空氣污染程度。如果能夠降低,其內(nèi)在機制又是如何?基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的連通性和空氣污染物的流動性,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對空氣污染程度的降低作用是否具有空間溢出效應?這些問題的回答不僅有助于評估互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的環(huán)境治理效應,而且對推動中國地區(qū)間的污染協(xié)同防治、促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要參考意義。
現(xiàn)有文獻對于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的減排效應尚存爭論,Sadorsky
與Park等
認為,信息與通信技術(ICT)設備的制造和使用過程中消耗了大量的能源,加劇了國家對化石燃料的嚴重依賴,并誘導電力部門和基本材料部門碳密集型的中間投入
,廢舊電子設備的處理也會加劇環(huán)境污染。Lin和Zhou
與郭峰和陳凱
認為,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠增進經(jīng)濟主體之間的學習交流,加速先進技術擴散與應用,促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟綠色發(fā)展,且具有空間外溢效應,但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度較低的國家,并不能發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)對污染水平的降低作用
。Wu等
認為,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境治理智能化,降低資源錯配程度,降低環(huán)境污染水平。李廣昊和周小亮
認為,網(wǎng)絡基礎設施建設有利于居民生活方式線上化和工業(yè)生產(chǎn)集約化,從而減少SO
排放。另外,Higon等
將互聯(lián)網(wǎng)的應用與建設兩個方面納入統(tǒng)一研究框架,認為互聯(lián)網(wǎng)通過發(fā)展智能城市,在交通系統(tǒng)和工業(yè)流程優(yōu)化等方面能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排;而為了發(fā)揮信息作用,必須投入大量的能源和材料,開發(fā)特定的基礎設施,產(chǎn)生大量的聯(lián)網(wǎng)計算機和其他電子產(chǎn)品,隨著更新?lián)Q代的加速,不斷淘汰的電子垃圾會對環(huán)境質(zhì)量造成負面影響,因而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)倒U形關系。
上述文獻為本文研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染的影響提供了研究思路,但尚未得到一致結論,且鮮有文獻對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與城市空氣污染之間的內(nèi)生性問題進行討論,對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展影響城市空氣污染的具體傳導路徑和空間溢出效應也較少涉及。本文可能的邊際貢獻如下:第一,將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與城市空氣污染納入同一研究框架,契合國家推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設深度融合的發(fā)展理念,為城市實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和走高質(zhì)量發(fā)展之路提供切實可行路徑。第二,利用工具變量、PSM-DID等方法重點討論了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與城市空氣污染之間的內(nèi)生性問題,避免模型結果出現(xiàn)估計偏差。第三,探究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染的空間溢出效應,從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展視角為中國在區(qū)域空氣污染的聯(lián)合防治上提出新思路;同時考察了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染的作用機制和異質(zhì)性,不僅揭開互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染的作用黑箱,而且為利用互聯(lián)網(wǎng)減少環(huán)境污染提供更加精準的發(fā)展方向。
優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結構向更高級方向調(diào)整可以實現(xiàn)空氣污染問題的源頭治理,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠增強技術創(chuàng)新、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構向更高級方向演進,為降低空氣污染程度提供了可行路徑。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠即時高效聯(lián)系創(chuàng)新主體,整合創(chuàng)新資源,突破自身稟賦約束,并能夠通過大數(shù)據(jù)動態(tài)把握創(chuàng)新方向,提高創(chuàng)新績效;創(chuàng)新能改造原有的高能耗、低效率的生產(chǎn)工藝流程,減少生產(chǎn)過程中污染物排放,進而降低空氣污染程度
。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基于即時連接性,能有效緩解信息不對稱問題,降低要素流動壁壘,提升要素流動性,加速提升資源再配置效率;同時通過賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能有效提升產(chǎn)業(yè)附加值,使區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結構向更高級的方向演進,產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級能夠逐步減少能源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素依賴,實現(xiàn)能源的集約化利用,進而減少污染排放,降低空氣污染程度
。基于以上分析,筆者提出如下假設:
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠顯著降低城市空氣污染程度。
(1)山羊感染率。在如東縣不同地區(qū)采集的80份山羊糞便中,有67只羊感染球蟲,感染率為83.75%(67/80)。
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術平臺能有效監(jiān)測消費者行為和生產(chǎn)者行為,構建動態(tài)大數(shù)據(jù)庫,經(jīng)濟主體通過對大數(shù)據(jù)內(nèi)容的分析處理作出理性決策,在此過程中消費者成為技術創(chuàng)新的推動力量,眾多消費者的消費行為和消費偏向為技術創(chuàng)新指明方向
,強化了經(jīng)濟主體的技術創(chuàng)新動機。互聯(lián)網(wǎng)平臺能有效整合全國甚至全世界的技術創(chuàng)新資源,強化以城市為樞紐的技術創(chuàng)新網(wǎng)絡空間,加速高勢能技術城市向低勢能技術城市的技術轉(zhuǎn)移,縮短城市之間的技術勢差,提升城市技術創(chuàng)新水平,城市間相互承接異質(zhì)性技術創(chuàng)新溢出,能打破城市固有的資源稟賦約束,有效拓寬技術創(chuàng)新邊界
。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能有效降低協(xié)同創(chuàng)新者的溝通成本,促使技術創(chuàng)新主體多元化,協(xié)同創(chuàng)新者之間共享優(yōu)勢互補的創(chuàng)新資源,提高協(xié)同創(chuàng)新績效
。
⑨約翰·卡西迪:《馬克思的回歸》,童建挺譯,載俞可平編《全球化時代的“馬克思主義”》,中央編譯出版社1998年版,第4頁。
波特假說認為,技術創(chuàng)新能提升企業(yè)生產(chǎn)效率,抵消環(huán)境保護成本,從而改善環(huán)境質(zhì)量。技術創(chuàng)新體現(xiàn)在治污技術和生產(chǎn)技術的創(chuàng)新。污染治理技術的提高能有效提升企業(yè)的污染治理效率,降低企業(yè)的治污成本,強化企業(yè)污染治理支付意愿,從而減少污染排放;對城市原有的治污配套設施進行升級改造,有效擴大治污容量,提高城市治污效率,充分發(fā)揮終端治理的作用,減少污染物向自然界擴散。生產(chǎn)技術創(chuàng)新能提高資源利用效率,資源得到節(jié)約和循環(huán)利用從而降低能源強度
。此外,清潔能源和工藝在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用,使污染總量減少,治污總成本降低,從而提高企業(yè)利潤水平,引導企業(yè)使用清潔能源,形成生產(chǎn)良性循環(huán),從而降低空氣污染程度
。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展催生的高附加值新業(yè)態(tài),能吸引追求更高邊際回報的要素向之聚集,破除城市資源錯配困境,提高資本流動、技術溢出的匹配度,為城市產(chǎn)業(yè)結構升級提供必要的要素支持。同時互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基于即時聯(lián)通、快速傳輸特性,能有效緩解供需雙方由于信息不對稱所導致的交易摩擦,減少行政邊界帶來的要素流動壁壘,加速區(qū)域內(nèi)資源再配置,繼而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結構升級,互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展,對傳統(tǒng)設備的數(shù)字化改造,能夠促進生產(chǎn)工藝流程的科學化和自動化
,提升產(chǎn)品質(zhì)量;互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展通過優(yōu)化中間環(huán)節(jié)和再造傳統(tǒng)業(yè)務流程,有效提升制造業(yè)本身的附加值;互聯(lián)網(wǎng)與外界的廣泛交互,為傳統(tǒng)制造業(yè)的業(yè)務外延創(chuàng)造眾多的機會窗口,傳統(tǒng)制造業(yè)的業(yè)務范圍不再局限于低附加值的簡單制造環(huán)節(jié),而是向具有高附加值的設計、運營和服務等環(huán)節(jié)外拓,提升制造業(yè)的服務化水平。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和促進產(chǎn)業(yè)結構升級,強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)動,減少區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移壁壘,加速城市內(nèi)部和城市之間的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進程,優(yōu)化城市內(nèi)部和城市之間的產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。
城市產(chǎn)業(yè)結構向更高形態(tài)轉(zhuǎn)型升級,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構由勞動密集型、資源密集型向知識密集型轉(zhuǎn)變,資源向生產(chǎn)率更高部門流動,要素投入結構不斷優(yōu)化,勞動和能源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對社會生產(chǎn)的驅(qū)動力逐步減弱,技術和管理等成為邊際貢獻較高的生產(chǎn)要素;低附加值、高污染產(chǎn)業(yè)逐步被高附加值、綠色產(chǎn)業(yè)取代,引致能源總需求下降,社會生產(chǎn)對資源的依賴程度降低,從而降低空氣污染程度;城市產(chǎn)業(yè)布局與社會經(jīng)濟以及資源稟賦條件相匹配,各城市根據(jù)其比較優(yōu)勢參與到全國甚至全球大分工中,減少產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步達到動態(tài)均衡狀態(tài),社會生產(chǎn)向集約化發(fā)展,減少資源浪費和產(chǎn)能過剩,降低空氣污染程度
。基于以上分析,筆者提出如下假設:
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展通過促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級降低城市空氣污染程度。
經(jīng)濟關聯(lián)和跨界污染是導致環(huán)境污染存在空間相關的主要原因,各城市的產(chǎn)業(yè)和市場之間高度關聯(lián),一個地區(qū)的經(jīng)濟活動會影響到與其有經(jīng)濟關聯(lián)地區(qū)的經(jīng)濟活動,從而對該區(qū)域空氣污染程度產(chǎn)生影響。一方面,地區(qū)之間互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在交互作用,本地互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會通過影響其鄰近地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來降低其他地區(qū)空氣污染程度;另一方面,連通性、滲透性、融合性和協(xié)同性是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要特征,在互聯(lián)網(wǎng)的作用下區(qū)域空間結構不斷重塑,不同空間的要素能突破地理距離的限制快速重組和高效聯(lián)結
,實現(xiàn)跨地區(qū)的分工和合作,在協(xié)同創(chuàng)新過程中,來自不同地區(qū)的經(jīng)濟主體之間、城市之間會產(chǎn)生技術創(chuàng)新能力的空間關聯(lián);互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展使得信息透明化,強化技術創(chuàng)新的鄰里效應和競爭效應,形成技術創(chuàng)新水平的空間溢出。此外,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展引導資源超越行政區(qū)劃進行優(yōu)化配置,一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級會引起其經(jīng)濟關聯(lián)城市的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,形成產(chǎn)業(yè)結構升級效應的空間溢出。綜上,本地互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能間接引致鄰近地區(qū)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級,進而降低鄰近地區(qū)空氣污染程度。基于以上分析,筆者提出如下假設:
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能通過空間溢出效應降低鄰近地區(qū)空氣污染程度。
1.被解釋變量
小孩子每天都會提出各種要求,有的你會欣然應允,但有的“不合理”你會果斷拒絕。不過,即使你的態(tài)度再明確,小孩子也有不達目的不罷休的“架勢”,他會不斷地軟磨硬泡,比如看電視的事情,大人想要說服孩子自覺屏蔽還真不容易呢。

(1)
其中,i和t分別表示城市和年份;pollution表示城市空氣污染;internet表示互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;Z表示一系列控制變量;μ和δ分別表示城市固定效應和時間固定效應;ε表示隨機擾動項。
本文構造如下基準模型來考察互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染的影響:
個人所得稅可以統(tǒng)籌財政收入,而且可以調(diào)整社會經(jīng)濟,由于屬于直接稅,通過和財政收入的比較能夠看出,調(diào)節(jié)居民收入分配以及保障社會公平是比較重要的。這次個稅修正草案把各種勞動所得綜合成綜合所得,確保個稅征收模式在綜合和分類相聯(lián)系的時候能夠更加順利。
被解釋變量為城市空氣污染(pollution),具體衡量指標為城市空氣污染程度。二氧化硫排放造成的大氣污染是中國環(huán)境污染的主要來源,因而本文用二氧化硫排放總量的自然對數(shù)值來衡量城市空氣污染程度。
2.解釋變量
pollution
=α+ρWpollution
+λ
Winternet
+λ
WZ
+φ
internet
+φ
Z
+μ
+δ
+ε
解釋變量為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展(internet),借鑒黃群慧等
的研究,本文選擇每百人互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)、計算機服務和軟件業(yè)從業(yè)人員占單位從業(yè)人員比重、人均電信業(yè)務收入以及每百人移動電話數(shù)四個指標,運用熵值法合成互聯(lián)網(wǎng)指數(shù)來衡量互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
適當減小除氧器的容積,有利于降低土建結構的造價。但是除氧器容積過小,除氧器自身的蓄熱和儲水能力不足,會影響機組的安全性。根據(jù)《大中型火力發(fā)電廠設計規(guī)范》規(guī)定,給水箱的儲水量宜根據(jù)除氧器的布置位置,結合瞬態(tài)計算結果、機組控制水平和機組功能要求確定,200MW 及以上機組宜為3min~5min的鍋爐最大連續(xù)蒸發(fā)量時的給水消耗量。
3.中介變量
聚丙烯短纖維(廊坊永旺建材化工廠)、水泥為普通硅酸鹽水泥P.O 42.5(中陽縣桃園水泥有限公司)、外加劑為高效減水劑(萬榮太興新型建材廠)、粉煤灰為Ⅱ級粉煤灰(山西省柳林電廠)、硅粉(四川朗天資源綜合有限公司)、細骨料為天然砂、粗骨料采用二級配5~20 mm、20~40 mm石子(粗細骨料均為石樓縣介板溝石料廠),經(jīng)檢測均滿足相關檢驗依據(jù)要求。
技術創(chuàng)新(inno),采用創(chuàng)新指數(shù)來衡量,數(shù)據(jù)來源于《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告2017》,由于該報告列示的數(shù)據(jù)截至2016年,參考胡歡歡和劉傳明
的做法,本文在2016年的基礎上,采用五年幾何增長率測算出2017—2019年的城市創(chuàng)新指數(shù)。產(chǎn)業(yè)結構升級(up),采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來衡量,該指標能較好地反映經(jīng)濟結構服務化傾向。
4.控制變量
經(jīng)濟發(fā)展水平(pergdp):用人均GDP的自然對數(shù)值來衡量;經(jīng)濟發(fā)展水平的平方項(pergdp
):為驗證EKC假說,本文在模型中加入經(jīng)濟發(fā)展水平的平方項。人口密度(popden):用年末總?cè)丝谂c行政區(qū)劃總面積之比來衡量。外商直接投資(fdi):用實際利用外資額的自然對數(shù)值來衡量。煤炭消費(coal):由于大多數(shù)地級市的煤炭消費數(shù)據(jù)不可得,本文用每個城市GDP占所在省份比重乘以所在省份的煤炭消費總額來衡量。城市公共交通(bus):用公共汽車數(shù)的自然對數(shù)值來衡量。
基于數(shù)據(jù)可得性,本文選取的樣本為2004—2019年中國229個地級以上城市的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于CNRDS數(shù)據(jù)庫、國泰安數(shù)據(jù)庫、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、各城市統(tǒng)計年鑒和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,缺失值用插值法補齊,價值類指標以2004年為基年的省級CPI進行平減。
表1是主要變量的描述性統(tǒng)計。

表2報告了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染影響的基準回歸結果,列(1)為僅有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的回歸結果;列(2)在列(1)基礎上加入了控制變量;列(3)和列(4)在列(2)的基礎上分別控制了城市固定效應和時間固定效應;列(5)為同時加入所有變量的回歸結果。從表2可以看出,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)均顯著為負,表明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染程度具有降低作用,H1得以驗證。可能的原因是,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠整合創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新績效,改造原有生產(chǎn)工藝流程,降低生產(chǎn)過程中污染物排放,進而提高城市空氣質(zhì)量;同時,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展減少了信息不對稱和生產(chǎn)要素流動壁壘,引致生產(chǎn)要素流向具有更高附加值的環(huán)節(jié),促進城市產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級,擺脫低端鎖定困局,淘汰高污染行業(yè),從而降低城市空氣污染程度。

1.工具變量法
基準模型中可能存在如下內(nèi)生性問題:其一,遺漏其他同時影響互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和空氣質(zhì)量的未控制因素,帶來估計偏誤。其二,空氣質(zhì)量直接關系到人類健康,空氣污染可能會促使互聯(lián)網(wǎng)相關從業(yè)人員外流,從而影響當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展,這種雙向因果關系可能會導致聯(lián)立偏差。為此,本文采用工具變量法緩解上述內(nèi)生性問題,選取互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一階滯后項(L.internet)作為當期互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的工具變量,前期互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是當期互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎,滿足工具變量選取的相關性原則;當期空氣污染不能影響過去的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,滿足工具變量選取的排他性原則。為穩(wěn)健起見,本文將1995年每百人電話數(shù)與上一年全國互聯(lián)網(wǎng)投資額的乘積(phone95)作為更為外生的工具變量再次進行檢驗,互聯(lián)網(wǎng)走進人們視野是從電話線撥號開始,在互聯(lián)網(wǎng)大范圍普及之前,固定電話是人們溝通的重要媒介,滿足相關性要求;隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的推廣,固定電話的影響逐步減弱,就目前而言,歷史固定電話數(shù)量也難以影響城市空氣質(zhì)量,滿足外生性要求。
工具變量的回歸結果如表3列(1)—列(4)所示,采用不同工具變量緩解模型內(nèi)生性后,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)均顯著為負,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能降低城市空氣污染程度的結論與基準回歸結果一致。在工具變量適用性檢驗中,第一階段回歸中,工具變量的系數(shù)均顯著為正,表明工具變量與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之間存在較強相關性,Kleibergen-Paap rk LM值均顯著拒絕識別不足假設,Cragg-Donald Wald F值和Kleibergen-Paap rk Wald F值均大于Stock-Yogo檢驗10%的閾值,拒絕弱工具變量假設。
圖6給出了τ1=5,Cwf= 1,ηc=ηT=0.85,D1=D2=0.96時,總壓比πout與總熱導率λT的關系.由圖6可以發(fā)現(xiàn),πout隨著λT的增加而增大.
其一,本文將解釋變量的衡量指標替換為人均互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入數(shù)(rjkd),發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)依然顯著為負。其二,本文將被解釋變量的衡量指標替換為人均PM2.5排放濃度的自然對數(shù)值(pollution_2),發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)依然顯著為負,說明本文結論較為可靠。
為了進一步緩解模型內(nèi)生性問題,本文還利用傾向得分匹配法(PSM)和雙重差分法(DID)進行模型估計。為加速提升城市的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平,推動信息化與城鎮(zhèn)化深層次融合發(fā)展,引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會在2014—2016年聯(lián)合開展了創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市(城市群)工作,分3批遴選出120個“寬帶中國”示范城市,并給予入選城市一定政策傾斜,入選城市將統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)的基礎設施建設、用戶普及和應用發(fā)展,經(jīng)過三年建設期后互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平達到全國領先。“寬帶中國”示范城市的設立作為一次外生政策沖擊,為本文提供了一次準自然實驗,本文通過設置多期DID模型對“寬帶中國”示范城市是否降低空氣污染程度進行檢驗:

(2)
其中,bic表示是否入選“寬帶中國”示范城市的虛擬變量,入選當年和之后取值為1,否則,取值為0。若β
顯著為負,則說明“寬帶中國”示范城市的設立降低了城市空氣污染程度。
考慮到評定“寬帶中國”示范城市并非完全隨機,城市的資源稟賦情況(硬件配套設施、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的軟環(huán)境支撐和創(chuàng)新能力等)也會影響評定結果,造成政策內(nèi)生性,這會對回歸結果產(chǎn)生影響,因而本文首先選擇控制變量中的經(jīng)濟發(fā)展水平(pergdp)、人口密度(popden)、外商直接投資(fdi)和城市公共交通(bus)作為協(xié)變量,利用傾向得分匹配(PSM)方法來緩解樣本選擇偏差問題,經(jīng)核匹配后的平衡性檢驗結果顯示,
所有協(xié)變量均通過了平衡性檢驗。在此基礎上,本文利用上述模型(2)來檢驗和比較城市空氣污染在兩組樣本中的差異情況。PSM-DID的模型估計結果如表3列(5)所示。是否入選“寬帶中國”示范城市的系數(shù)在5%水平下顯著為負,表明利用PSM-DID模型緩解模型內(nèi)生性后,仍然支持互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠降低城市空氣污染程度的結論。

1.替換變量
2.PSM-DID方法
2. 剔除特殊城市
四個直轄市具有特殊的行政地位,廣州、深圳兩座一線城市的城市格局和經(jīng)濟水平等與其他城市存在顯著差異,為了使研究對象更具可比性,避免行政因素和其他因素對基準模型回歸結果產(chǎn)生干擾,本文剔除北京、上海、天津、重慶四個直轄市和廣州、深圳兩個一線城市,重新估計模型,結果發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)依然顯著為負,本文的研究結論依舊成立。
3.減少政策噪音
本文還排除了研究樣本區(qū)間一系列可能產(chǎn)生影響的政策沖擊。具體包括:其一,2012年《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》發(fā)布,環(huán)境信息透明度得到大幅提升,政府部門環(huán)境治理積極性加大,促使企業(yè)節(jié)能減排,空氣質(zhì)量整體上得以提高。另外,2012年《環(huán)境監(jiān)察辦法》開始施行,環(huán)境監(jiān)察機構實施監(jiān)督性采樣檢測行為全面放開,政府對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督力度加大,企業(yè)增加污染治理支出或進行技術創(chuàng)新來減少污染排放。為了排除上述政策對研究結果的影響,本文將2012年以后的樣本剔除重新進行回歸,結果顯示,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)仍顯著為負。其二,2018年《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》出臺,明確了大氣污染防治工作的目標和任務,旨在大幅減少大氣污染物排放量,改善空氣質(zhì)量。另外,2018年《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》施行,通過合理的稅收安排引導企業(yè)進行技術創(chuàng)新和推進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,促使企業(yè)節(jié)能減排。為了排除上述政策對研究結果的影響,本文將2018年以后的樣本剔除后重新進行回歸,結果顯示,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)仍顯著為負,本文的結論依舊成立。
4.變換聚類方式
公羊?qū)W復仇理論既體現(xiàn)了中華民族的尚恥精神,也表現(xiàn)了古人希望在社會歷史中追求自然公正的心理原則,這種積極的民族精神在《燕丹子》的主題中得到了回應,從而在歷史的天幕中,肯定了道義、正義以及國恥親仇必復的合理訴求。以這種思想為基礎,自《燕丹子》始,中國文學史上出現(xiàn)了一大批復仇作品。
考慮到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可能受到省級規(guī)劃的影響,本文還將穩(wěn)健標準誤聚類到省份,結果發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)仍顯著為負,所得結果支持基準回歸結果。
根據(jù)前文理論分析,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可以通過促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級來改善城市空氣質(zhì)量。表4報告了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級的回歸結果。由表4可知,列(1)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對技術創(chuàng)新影響的回歸結果,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)在1%水平下顯著為正,即互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進了城市技術創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展整合了技術創(chuàng)新資源,降低了創(chuàng)新成本,推動了城市生產(chǎn)技術和治污技術的創(chuàng)新,這些創(chuàng)新促進了資源節(jié)約利用,強化了企業(yè)污染治理支付意愿,提高了城市治污效率,從而降低了城市空氣污染程度。表4列(2)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構升級影響的回歸結果,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)在1%水平下顯著為正,即互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進了城市產(chǎn)業(yè)結構升級。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加速區(qū)域內(nèi)資源再配置,優(yōu)化生產(chǎn)流程和中間環(huán)節(jié),有效提升制造業(yè)附加值,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,降低對低附加值、高污染產(chǎn)業(yè)依賴程度,促進產(chǎn)業(yè)布局與資源稟賦條件匹配,實現(xiàn)集約化生產(chǎn),進而降低城市空氣污染程度。綜上,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級降低城市空氣污染程度的中介效應成立,H2得以驗證。

1.互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與城市空氣污染程度時空演化
在純粹由人工智能完成創(chuàng)作且數(shù)據(jù)挖掘也由人工智能完成的情況下,由于數(shù)據(jù)中體現(xiàn)的獨創(chuàng)性表達的價值基礎來源于公眾體驗,因而賦予這種獨創(chuàng)性表達的特別知識產(chǎn)權需要以公開發(fā)表為權利獲得的條件。由于數(shù)據(jù)挖掘完全可能由不同的人工智能分別獨立完成,因此賦予數(shù)據(jù)挖掘結果的特別知識產(chǎn)權也不能排斥其他人對其獨立完成的相同數(shù)據(jù)挖掘結果享有知識產(chǎn)權。
本文以地級市為最小研究單元,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展評價體系,將樣本劃分為較低、一般和良好三個層級;根據(jù)二氧化硫排放濃度的高低,將樣本劃分為良好、一般和嚴重三個等級,用Arcgis 10.5軟件繪制2004年、2011年、2019年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平和城市空氣污染程度的空間分布情況。
從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的時間演變情況來看,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不斷提高;2004年,全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平普遍不高,長三角、珠三角以及京津冀、環(huán)渤海城市群的個別城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居于領先地位;2011年,東部沿海城市的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不斷提高,并蔓延至中西部城市;2019年,樣本城市的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基本達到一般以上水平。從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的空間演變情況來看,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在空間異質(zhì)性和空間集聚性,城市之間互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差距不斷縮小,但北方地區(qū)與南方地區(qū)、中西部地區(qū)與東部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍存在一定差距;呈現(xiàn)出小規(guī)模集聚協(xié)同發(fā)展的特點,以中心城市為基礎,向周邊城市不斷擴散,形成一種“中心—外圍”的結構。從空氣污染程度的時間演變情況來看,中國城市空氣污染程度從不斷加劇到不斷降低,2004年,空氣污染嚴重的城市主要集中在中部地區(qū)、東部沿海地區(qū)和南方個別城市群;2011年,中部地區(qū)和東北地區(qū)污染程度加劇;2019年,大部分城市空氣污染情況得到緩解,個別中西部城市空氣污染程度依舊嚴峻。城市空氣污染也存在空間異質(zhì)性和空間集聚的特點,中部地區(qū)空氣污染程度尤為突出,相鄰城市的污染情況具有趨同性,污染物具有自動向周邊擴散的特點,而相鄰城市之間的經(jīng)濟社會活動聯(lián)系較為緊密,空氣污染程度表現(xiàn)出區(qū)域集聚性的特點。
2.空間計量模型設定
本文在確定空間計量模型時,首先進行豪斯曼檢驗,然后采用由特殊到一般的做法,結合赤池信息準則(AIC)進行模型間擬合優(yōu)度比較,最終選擇城市、時間雙固定的空間杜賓模型,具體模型如下:
目前,腹腔鏡手術已經(jīng)成為臨床上治療結直腸癌的重要手段,其具有微創(chuàng)、切口美觀、術后胃腸功能恢復快等優(yōu)勢[6]。在腹腔鏡下手術的操作視野更開闊,能提高腹腔各間隙操作的準確度,還能有效降低術后并發(fā)癥的發(fā)生,能夠有效彌補傳統(tǒng)開腹手術的諸多不足,減少術中出血,降低醫(yī)用紗布的使用量[7]。根據(jù)多項研究表明,兩種治療方法均具有良好療效,遠期局部復發(fā)率及轉(zhuǎn)移率均較低。 但相較于開腹手術而言腹腔鏡的手術時間更短、術中出血量更低、切口更小,手術安全性較高。另外腹腔鏡手術也能有效降低并發(fā)癥發(fā)生率,縮短患者的住院時間。
(3)
其中,ρ表示空間自回歸系數(shù),W表示空間權重矩陣,本文采用的矩陣分別為鄰接矩陣、反距離矩陣、經(jīng)濟權重矩陣和地理經(jīng)濟距離空間權重矩陣。
3.空間杜賓模型的回歸結果分析
空間杜賓模型的回歸結果如表5所示,四種空間權重矩陣下城市空氣污染程度的空間自回歸系數(shù)均在1%水平下顯著為正,表明各個城市之間的空氣污染程度存在正向關聯(lián)。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與空間權重矩陣的交互項系數(shù)為負,說明本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會降低鄰近城市空氣污染程度,但僅在列(2)不顯著。由于空間杜賓模型的回歸系數(shù)無法直接反映出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染程度的影響,本文通過偏微分分解給出了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染程度的直接效應和間接效應,在四種空間權重矩陣下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染程度的直接效應和間接效應均顯著為負,說明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不僅能降低本地空氣污染程度,對鄰近城市空氣污染程度也有顯著降低作用,H3得到驗證。可能的原因是,互聯(lián)網(wǎng)技術可以跨地域廣泛傳播,使得不同地域的互聯(lián)網(wǎng)水平存在空間相關,并且在區(qū)域間產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的基礎上,互聯(lián)網(wǎng)打破時空限制,促進生產(chǎn)技術跨區(qū)域傳播,從而提升其他地區(qū)的技術創(chuàng)新水平,進而降低了其他地區(qū)的空氣污染程度。此外,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展降低了生產(chǎn)要素流動壁壘,促進全國統(tǒng)一市場的形成,緩解區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構趨同現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)朝著多樣化方向發(fā)展,不同區(qū)域根據(jù)自身資源稟賦條件形成區(qū)位比較優(yōu)勢參與區(qū)域間的大分工,實現(xiàn)生產(chǎn)要素集約化利用,減少資源浪費,改善空氣質(zhì)量。

1.區(qū)域異質(zhì)性
本文將樣本城市劃分為東部和中西部兩大區(qū)域,分組回歸結果如表6列(1)和列(2)所示。可以發(fā)現(xiàn),東部城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)不顯著,而中西部城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)顯著為負。可能的原因是:其一,東部城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎設施完善,互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)密度較大,聚集較多的互聯(lián)網(wǎng)人才,且互聯(lián)網(wǎng)普及程度較高,互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,在社會生產(chǎn)和城市運營管理等方面得到充分利用,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期便釋放出較大減排紅利,但在邊際效用遞減規(guī)律下,互聯(lián)網(wǎng)減排紅利正逐步下降;而且,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導下,東部城市一部分高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)移至中西部城市,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構升級作用逐步降低。其二,中西部城市互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和城市運營管理大范圍運用,正較大程度呈現(xiàn)出減排紅利;產(chǎn)業(yè)結構與要素資源不匹配的扭曲狀態(tài)明顯,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能較大程度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構升級效應,從而降低城市空氣污染程度。其三,在國家產(chǎn)業(yè)政策引導下,中西部城市承接來自東部城市的產(chǎn)業(yè)和技術轉(zhuǎn)移,成為節(jié)能減排的主要陣地,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠有效促進中西部對轉(zhuǎn)入技術的學習、消化和創(chuàng)新,提升技術創(chuàng)新水平,充分發(fā)揮出技術創(chuàng)新對空氣污染減排作用的后發(fā)優(yōu)勢。
(2)核心作者研究主要集中在內(nèi)分泌及全身性疾病、神經(jīng)病學、臨床醫(yī)學、腫瘤學、基礎醫(yī)學、呼吸系統(tǒng)疾病與醫(yī)學教育與醫(yī)學邊緣學科;且形成了高產(chǎn)作者研究團隊,團隊與團隊間也存在著合作關系有利于促進學校多學科發(fā)展;
2.城鎮(zhèn)化水平異質(zhì)性
城鎮(zhèn)化是信息化的載體,是信息化服務社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎,因而本文利用市轄區(qū)人口與全市總?cè)丝谥群饬砍擎?zhèn)化水平,按照其中位數(shù)將樣本分為兩組,分組回歸結果如表6列(3)和列(4)所示。可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化水平較低城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)不顯著,城鎮(zhèn)化水平較高城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)顯著為負。可能的原因是:其一,城鎮(zhèn)化促進了必要的文化和通信服務等基礎設施的建設和完善,進一步促進了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,并且充足的科技人才和巨大的資本供應也支撐著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。其二,城鎮(zhèn)化進程中勞動和資本等生產(chǎn)要素的集聚,促進資源高效利用,降低能源消費。生產(chǎn)要素的集聚也為技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件,城鎮(zhèn)化進程中多種專業(yè)化企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的集聚,縮小了各創(chuàng)新主體的空間距離,增強交流與協(xié)作,城鎮(zhèn)化所帶來的經(jīng)濟活動集聚會促進技術創(chuàng)新知識和產(chǎn)品的外溢,從而引致更多的技術創(chuàng)新,形成良性循環(huán),從而對城市空氣污染程度具有降低作用。其三,隨著經(jīng)濟發(fā)展程度的提高,城鎮(zhèn)化對企業(yè)產(chǎn)生選擇效應,集約型和高附加值型企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢,粗放式的企業(yè)逐步退出市場,促進了產(chǎn)業(yè)結構升級從而降低城市空氣污染程度。
3.金融發(fā)展程度異質(zhì)性
“張俊男看到其他班的同學受傷了,立刻跑過去把那個學生領到醫(yī)務室,盡管他根本不認識這位同學。他的這種行為感動了我!”
互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設需要大量資金支持,互聯(lián)網(wǎng)技術的進步和創(chuàng)新同樣離不開財力支撐,為此本文利用存貸比余額占GDP的比重來衡量金融發(fā)展程度,按其中位數(shù)將樣本劃分為兩組,分組回歸結果如表6列(5)和列(6)所示。可以發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展程度較低城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)不顯著,而金融發(fā)展程度較高城市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系數(shù)顯著為負。可能的原因是:其一,金融發(fā)展可以降低融資成本,為高風險的互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)項目解決資金短缺問題,激勵互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新主體提高研發(fā)密度,提高互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平,進而降低城市空氣污染程度。其二,更加完備的金融體系能進一步提高資金配置效率,分散投資風險,緩解技術創(chuàng)新主體的信貸約束,促使技術創(chuàng)新水平提升;較高的金融發(fā)展程度更有利于新治污技術和清潔生產(chǎn)技術的大規(guī)模推廣,有效降低能源強度,促進生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展,從而改善空氣質(zhì)量。其三,金融發(fā)展程度較高的城市,能形成金融服務的專業(yè)化分工,提升資金使用效率并推動資金向生產(chǎn)率較高的項目配置,促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導落后產(chǎn)業(yè)退出,產(chǎn)業(yè)結構向高層次發(fā)展,足夠的資金支撐著高級產(chǎn)業(yè)形態(tài),從而對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的減排效應產(chǎn)生促進作用。
作為能量源充電方案的前提,上述LBR路由方案保證了同一層內(nèi)節(jié)點剩余能量的相對均衡.對于不同層的節(jié)點間剩余能量的均衡性,下面提出一種充電方案進行優(yōu)化.

空氣污染防治已成為中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,在新一代信息技術革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,借助以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的新經(jīng)濟、促進其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展或許是改善城市空氣質(zhì)量和實現(xiàn)綠色發(fā)展的可行之路。在此背景下,基于2004—2019年中國229個地級以上城市的面板數(shù)據(jù),本文采用固定效應模型研究了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染的影響及其作用機制,并對其空間溢出效應和異質(zhì)性進行探究。研究結果表明:第一,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能夠顯著降低城市空氣污染程度,經(jīng)過一系列的內(nèi)生性檢驗和穩(wěn)健性檢驗后該結論依然成立。第二,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主要通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級降低城市空氣污染程度。第三,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對城市空氣污染程度的降低作用具有空間溢出效應,能夠降低鄰近城市空氣污染程度。第四,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對中西部、城鎮(zhèn)化水平較高和金融發(fā)展程度較高城市的空氣污染程度具有較強的降低作用。上述研究結論不僅能為中國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的經(jīng)濟效應提供經(jīng)驗證據(jù),而且能為降低城市空氣污染程度、強化區(qū)域間環(huán)境協(xié)同治理和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等提供切實可行路徑。根據(jù)上述研究結論,筆者提出如下政策建議:
首先,繼續(xù)扎實推進“寬帶中國”“網(wǎng)絡強國”建設。加大對云計算和大數(shù)據(jù)平臺等新基建的投資力度,充分發(fā)揮政府政策的引導功能,出臺系列政策引導社會資本流向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),補牢互聯(lián)網(wǎng)技術短板,組織力量攻關互聯(lián)網(wǎng)高精尖技術,擴大互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍,優(yōu)化互聯(lián)架構,增強網(wǎng)絡服務能力。引導企業(yè)妥善利用互聯(lián)網(wǎng),提升應用效果,促進空氣污染治理智能化,搭建互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境違法舉報平臺,強化社會力量監(jiān)督,建立一批效果突出、帶動性強的典型互聯(lián)網(wǎng)減排示范工程,降低空氣污染程度。引導互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,加強信息化與工業(yè)化深度融合成果的轉(zhuǎn)化和利用,進一步緩解空氣污染。
其次,強化互聯(lián)網(wǎng)賦能技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級的經(jīng)濟效應。利用互聯(lián)網(wǎng)建立技術創(chuàng)新交流平臺,更加方便快捷地連接各創(chuàng)新主體,促進技術創(chuàng)新資源的合理高效配置,建立長效技術創(chuàng)新激勵機制,催生更多創(chuàng)新動能。集中優(yōu)勢資源進行重大技術攻關,引導技術創(chuàng)新成果大規(guī)模推廣,更大程度提升技術創(chuàng)新的減排效果。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織的生產(chǎn)和運行效率,運用互聯(lián)網(wǎng)技術提高市場透明度,積極淘汰落后產(chǎn)能,完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,加大對綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,減少對資源能源的依賴,促進產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
再次,統(tǒng)籌區(qū)域間信息基礎設施建設,促進空氣污染協(xié)同治理。協(xié)調(diào)加大對信息基礎設施的建設力度,盡量避免重復建設,合理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對降低城市空氣污染程度的空間溢出效應。破除區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控壁壘,統(tǒng)一環(huán)保標準,強化各主體污染聯(lián)合治理的系統(tǒng)性,根據(jù)地方間的資源稟賦條件進行分工合作,形成優(yōu)勢互補的治污格局。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術,建立區(qū)域協(xié)同的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),厘清權責,強化聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法力度。
最后,實施信息基礎設施建設差異化策略。提升東部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量,引導互聯(lián)網(wǎng)深度賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)提高中西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率,合理有度地挖掘中西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)治污潛力,既要重視其對當?shù)氐闹挝坌矐浞掷贸鞘兄g的溢出效應。引導新型城鎮(zhèn)化與信息化的有機融合,著力推動城市服務和政務管理上的智能化和數(shù)字化,支撐“智慧城市”“智能城市”建設,減少城市污染物排放。不斷提高金融發(fā)展水平,出臺支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的融資優(yōu)惠政策,特別是對互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級的資金支持,強化互聯(lián)網(wǎng)對空氣污染的減排效果。
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