生育二孩與家庭成本：短期與長期的影響分析

臧微

(天津商業(yè)大學(xué),天津 300134)

1 引言

為應(yīng)對人口老齡化加劇進(jìn)而勞動力減少的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，中國相繼出臺了單獨(dú)二孩、全面二孩、放開三孩的鼓勵性生育政策(1)2013年中共十八屆三中全會決定啟動實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，允許一方是獨(dú)生子女的夫婦生育兩個子女。2015年中共十八屆五中全會提出全面二孩政策，允許一對夫婦可以生育兩個子女的政策。2021年中共中央政治局審議通過《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確放開三孩政策，允許一對夫婦可以生育三個子女政策。以提高生育率，緩解人口紅利消失所帶來的發(fā)展約束。然而，人口生育率的提高，除了與供給層面的生育政策放松有關(guān)，還與需求層面的生育意愿緊密相連(賈男等，2013；李子聯(lián)，2016)。自2016年全面二孩政策實(shí)施以來，適齡家庭二孩生育意愿不高。以出生人口最多的年份為例，2016年出生人口為1786萬，僅比上年新增131萬，與9000萬對符合二孩生育條件的育齡夫婦相比(2)數(shù)據(jù)來源于2016年國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在《實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理》會議的講話內(nèi)容。，新增出生人口所占比例不到2%。那么，能生不敢生或能生也不生背后的深層原因是什么？全國婦聯(lián)發(fā)布的調(diào)查報告(3)2016年12月全國婦聯(lián)開展了“實(shí)施全面兩孩政策對家庭教育的影響”調(diào)查。顯示家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是首要因素，生育二孩對家庭成本產(chǎn)生的長短期變動是影響生育決策的障礙之一。

生育對家庭成本影響的實(shí)證研究并不多見，現(xiàn)有成果多是從生育成本的測度、單一影響因素等方面?zhèn)让婷枋龇治觯狈诖笠?guī)模微觀數(shù)據(jù)揭示因果關(guān)系為目標(biāo)的文獻(xiàn)。既有文獻(xiàn)沒有清楚地解釋如下問題：生育二孩對家庭成本產(chǎn)生怎樣的長短期影響？如果的確增加了成本、改變了成本結(jié)構(gòu)，內(nèi)在機(jī)制又是什么？不同收入階層的內(nèi)在機(jī)制是否存在差異？這些影響機(jī)制改變著家庭的成本結(jié)構(gòu)、生育決策以及未來人口變動趨勢，并可能導(dǎo)致不同的社會經(jīng)濟(jì)后果。因而，無論是為生育政策執(zhí)行效果的研究還是對未來人口紅利的預(yù)測，生育二孩對家庭成本的探討都具有重要意義。

本文從理論和經(jīng)驗(yàn)上刻畫生育二孩影響家庭成本的因果機(jī)制，分階層評估生育二孩對家庭成本結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)影響。相比已有研究，可能的貢獻(xiàn)與價值在于：第一，在當(dāng)前人口形勢出現(xiàn)新變化、生育政策作出重大調(diào)整的背景下，全面估計生育對家庭成本的作用機(jī)制，以適應(yīng)鼓勵生育政策的新轉(zhuǎn)向。第二，綜合使用控制遺漏變量誤差的傾向得分雙重差分法，檢驗(yàn)生育對家庭成本的短期和長期影響，結(jié)論更為可靠。第三，將收入階層作為突破口，揭示生育對家庭成本長短期影響的階層差異性，破解鼓勵性生育政策效應(yīng)的階層障礙，促進(jìn)生育政策與配套措施、以及其他社會經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)同效應(yīng)。

本文的研究對象聚焦在生育過二孩的城鎮(zhèn)家庭。原因有二：一是生育二孩對城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭成本的影響可能出現(xiàn)不同的特征。相對于城鎮(zhèn)家庭，農(nóng)村家庭二孩的生育成本較低。但在城鎮(zhèn)，各種成本都會提高，最直觀地表現(xiàn)為二孩生育成本可能直接降低家庭的經(jīng)濟(jì)能力和生活水平。二是農(nóng)村家庭成本指標(biāo)測量的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性存在不足。農(nóng)村里很多自產(chǎn)自銷的消費(fèi)支出很難統(tǒng)計到家庭成本中，使得調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)村家庭生育二孩的消費(fèi)支出比實(shí)際偏低(楊汝岱等，2007)。余下部分結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分回顧相關(guān)文獻(xiàn)并提出研究假設(shè)；第三部分推導(dǎo)研究方法、解釋和說明數(shù)據(jù)來源及變量選擇；第四部分對研究假設(shè)進(jìn)行計量檢驗(yàn)；第五部分總結(jié)全文并提出政策啟示。

2 文獻(xiàn)述評與研究假設(shè)

生育成本的概念界定及其測量最早源于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對收入與消費(fèi)問題研究。新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)，生育成本包括“生”和“育”兩部分，包括從婦女懷孕開始產(chǎn)生的兒童衣食住行、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用等在內(nèi)的直接成本以及婦女工作與養(yǎng)育孩子之間的不兼容性帶來的機(jī)會成本(Diprete et al.,2003)。Leibenstein(1957)將其分為直接成本和間接成本，直接成本包括懷孕生育費(fèi)用、子女的撫養(yǎng)費(fèi)用、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用及其他經(jīng)濟(jì)方面的支出(Apps & Rees，2002)，間接成本是指新增子女后父母在人力資本、工作及收入等方面損失的機(jī)會成本(Bradbury，2004)。在測度方面，國內(nèi)學(xué)者大多從直接和間接兩方面測算生育成本(葉文振，1999；王志章，2017)。其中，匯總測算法和等價尺度法是計算直接成本的主要工具，通過測度試圖回答三個問題，即需求問題、消費(fèi)問題和福祉問題(Martin，1992)。而在間接成本的測量上，主要有三種方法：一是測度父母在養(yǎng)育子女角色及責(zé)任方面的差異(Scheiwe，2003)，二是考察父母養(yǎng)育子女的投入時間(Apps & Rees ,2002 )，三是研究女性的“生育懲罰”問題，女性在生育子女后是否以及如何產(chǎn)生收入損失(Glauber,2018)。以上研究豐富了生育成本的理論發(fā)展，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于生育成本與家庭總成本的關(guān)系最早見于貝克爾(2013)的子女?dāng)?shù)量-質(zhì)量理論。在以效用最大化為目標(biāo)的家庭中，子女被看成是一種正常的耐用消費(fèi)品，父母不僅在購買商品與生育子女之間進(jìn)行合理配置，還在子女的“數(shù)量”和“質(zhì)量”之間進(jìn)行有效權(quán)衡。如果生育子女的成本小于效用，那么子女被看作是耐用生產(chǎn)品，生育子女有“利”可圖，家庭會傾向于增加子女?dāng)?shù)量。相反，子女則被看作是耐用消費(fèi)品，生育子女獲得的是心理滿足和精神收益，家庭傾向增加更多支出來提升子女的質(zhì)量(羅淳，1991)。但是，不論是偏好子女的數(shù)量還是質(zhì)量，都需要持續(xù)消耗家庭的物質(zhì)儲備，導(dǎo)致家庭成本增加、貨幣購買力下降(Wang，1996)。劉娜等(2021)通過比較無孩、一孩和二孩3類家庭總支出發(fā)現(xiàn)：與僅有兩個成人的無孩家庭相比，一孩家庭總支出提高63.91%-67.62%，二孩家庭總支出則提高139.28%-149.99%，生育二孩后家庭支出顯著增加。并且，由于子女的生育成本投入具有不可逆性，家庭將會長期承擔(dān)二孩的巨額支出(劉爽等，2013)。二孩生育行為的成本效應(yīng)正向作用于家庭成本(Ebenstein et al.，2016)。基于上述分析，提出第一條假設(shè)：

假設(shè)1：生育二孩對家庭成本具有正向效應(yīng)。

更深層次的問題是，生育影響家庭成本的作用機(jī)制是什么？從經(jīng)濟(jì)視角分析影響因素可以發(fā)現(xiàn)，伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口和資源的供需不平等導(dǎo)致生育子女后教育成本、住房成本和醫(yī)療成本不斷提高，成為直接影響家庭成本的“新三座大山”(魏瑾瑞等，2019)。事實(shí)上，教育、住房、醫(yī)療等家庭支出的變化與生育子女的不同階段有著密切而直接的聯(lián)系(馬良，2016；陳蓉等，2020，Diprete et al.，2003)。子女處于嬰幼兒時期，父母偏重于滿足子女的基本生活需求，成本主要包括消費(fèi)和醫(yī)療支出，當(dāng)子女處于青少年階段，成本主要以提高子女質(zhì)量的教育支出和改善生活品質(zhì)的住房支出為主(尹豪等，2008；楊華磊等，2020)。葉文振(1999)的研究表明，青少年階段的家庭教育支出占生育成本的14.67%。在中國傳統(tǒng)家庭中，父母除了支付子女在未成年階段的養(yǎng)育費(fèi)用，還可能需要承擔(dān)成年子女找工作、出國留學(xué)、結(jié)婚買房等經(jīng)濟(jì)支出(尹豪等，2008)。盡管已有學(xué)者以教育支出或住房支出為背景闡釋生育與家庭成本的某個側(cè)面(楊華磊等，2020；王志章，2017)，但有關(guān)生育二孩對家庭成本作用機(jī)制的實(shí)證研究相對較少，對成本結(jié)構(gòu)長短期影響的檢驗(yàn)和估計更為鮮見。生育二孩致使家庭成本結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，可以理解為生育二孩通過對家庭成本背后的生活、醫(yī)療、教育、住房等多方面支出產(chǎn)生作用，不同時期的影響力取決于多種力量的綜合體現(xiàn)。基于上述分析，提出第二條假設(shè)：

假設(shè)2：生育二孩對家庭成本結(jié)構(gòu)的長短期影響不盡相同。

貝克爾(2013)的經(jīng)典理論認(rèn)為，低收入家庭注重子女的數(shù)量投資，中、高收入階層則偏重于子女的質(zhì)量投資，這在一定程度上說明由于不同收入階層生育成本的承受能力也不盡相同。馬春華(2018)的研究發(fā)現(xiàn)，收入越低的家庭兒童生育成本占家庭支出的比重越大。然而，現(xiàn)有研究缺乏就生育影響家庭成本結(jié)構(gòu)的階層特征進(jìn)行有效的因果推斷。實(shí)際上，生育二孩的成本支出與家庭的生活方式以及對子女的撫養(yǎng)觀點(diǎn)密切相關(guān)。因此，生育對家庭成本結(jié)構(gòu)的影響是一個相對概念，與家庭所屬的收入階層的生活水準(zhǔn)相對應(yīng)。某一收入階層能夠承擔(dān)的生育成本，可能成為其他收入階層的“高壓線”。同時，每項(xiàng)生育成本的約束力在階層間可能具有不同的時期表現(xiàn)。生育成本結(jié)構(gòu)在短期和長期影響中的階層差異化可能帶來多層次的“生育成本焦慮”，進(jìn)而影響家庭的生育決策以及生育政策的響應(yīng)程度。基于上述分析，提出第三條假設(shè)：

假設(shè)3：生育二孩對家庭成本結(jié)構(gòu)的影響具有階層異質(zhì)性。

3 模型設(shè)計、估計方法與數(shù)據(jù)描述

基于傾向得分雙重差分法，使用調(diào)研數(shù)據(jù)分析生育二孩對城鎮(zhèn)家庭成本影響的作用路徑，同時對數(shù)據(jù)和變量進(jìn)行處理、描述，保證樣本的準(zhǔn)確性。

3.1 模型設(shè)計與估計方法

為了估計生育二孩對家庭成本的影響，最直觀的方法是比較家庭在生育二孩前后的成本差異，但這一差異除了可能受到生育二孩的影響外，還可能受到同一時間發(fā)生的其他共時性因素的影響，如資產(chǎn)存量、家庭收入、家庭成員的個人特征、經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境等因素。為了剔除掉這些因素的干擾，實(shí)證分析中通常采用雙重差分法(DID，Difference in Difference)，該方法的基本邏輯是找到同時期僅生育一孩的家庭(控制組)，其成本變化反映了除生育二孩以外的其他共時性因素的影響。當(dāng)生育二孩的家庭(處理組)在生育二孩后的成本差異中減去僅生育一孩家庭的成本變化，便可得到剔除共時性因素影響之后的凈效用。為了達(dá)到這一效果，最重要的前提是要求處理組和控制組滿足共同趨勢假設(shè)，即在未生育二孩的情況下，兩組家庭類似于“雙胞胎”樣本，成本變動趨勢大致相同。然而現(xiàn)實(shí)中，共同趨勢的假設(shè)不一定成立，由此成為應(yīng)用雙重差分法必須解決的內(nèi)生性問題。本文借助傾向得分法(PSM，Propensity Score Matching)排除不可觀測的遺漏變量干擾，保證控制組和處理組的同質(zhì)性和共同趨勢假定的成立，再使用匹配后的樣本進(jìn)行雙重差分，推斷生育二孩與家庭成本的因果關(guān)系。

采用傾向得分雙重差分法(PSM-DID)對結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證：

(1)構(gòu)造反事實(shí)情況，使用Logistic模型計算傾向得分。即在不考慮生育二孩是否發(fā)生、僅生育一孩的情況下，控制組家庭的概率(傾向得分)：

(1)

其中，P為單個家庭的概率，x為一系列家庭和個體層面的特征變量。

(2)選用半徑匹配法匹配出控制組。通過設(shè)定苛刻的半徑值，增強(qiáng)樣本間的同質(zhì)性，根據(jù)評分結(jié)果重新匹配處理組與控制組。

(3)第一次差分消除處理組和控制組自身的異質(zhì)性。

(2)

其中，D為一個樣本家庭是否生育二孩的虛擬變量(生育二孩為1，僅生育一孩為0)，T為處理組(生育二孩家庭)，C為控制組(匹配出的僅生育一孩的家庭)；Y0為事前組，Y1為事后組。

(4)第二次差分消除隨生育二孩變化的增量，得到生育二孩對家庭成本的凈影響。進(jìn)一步，回歸方程如下：

yit=β0+β1·dit+β2·yearit+β3·dit·yearit+β4·Xit+ui+τt+εit

(3)

其中，下標(biāo)i代表家庭，t代表時間，y為家庭成本，d為判定是否為生育二孩家庭的虛擬變量，是取1，否則為0；year定義為時間虛擬變量，生二孩之后的時期為1，之前的時期為0，X為控制變量，ui為家庭固定效應(yīng)，τt為時間固定效應(yīng)。由此可知，交互項(xiàng)dit·yearit系數(shù)β3反映生育二孩的平均處置效應(yīng)，是本文關(guān)注的核心參數(shù)。若該系數(shù)為正，表示生育二孩對家庭成本存在正向影響；反之，則為負(fù)向影響。

3.2 數(shù)據(jù)、變量與統(tǒng)計描述

2013年國家實(shí)施單獨(dú)二孩生育政策，規(guī)定一方為獨(dú)生子女的夫婦可以生育二孩。這一生育政策為二孩前后的數(shù)據(jù)追蹤提供了可能。本文將2019年夫婦僅生育過兩個孩子并且生育第二個孩子在五年以上的城鎮(zhèn)家庭作為研究對象，對其實(shí)行生育二孩后連續(xù)5年的追蹤調(diào)研，考察生育二孩后家庭成本的演化情況。

課題組的調(diào)研內(nèi)容包括生育二孩后5年間家庭生育成本的基本信息，包括：生育、人口、經(jīng)濟(jì)和社會政策等多個微觀內(nèi)容。為反映不同地區(qū)居民的生育意愿和生育行為，調(diào)研省份分別選取廣東、河南、貴州和吉林4省8市(4)8市分別包括珠海和茂名(廣東省)，新鄉(xiāng)和鄭州(河南省)，貴陽和六盤水(貴州省)，長春和四平(吉林省)。，代表東、中、西和東北四個區(qū)域。問卷調(diào)查使用分層整群隨機(jī)方法在4省8市分別抽取了25個居委會，在抽中的社區(qū)調(diào)查所有20-60歲有當(dāng)?shù)貞艏亩⒎驄D。最終有效樣本為2412個，其中：廣東樣本762個、河南樣本650個、貴州樣本528個、吉林樣本472個，樣本容量和覆蓋范圍基本滿足研究需要。

根據(jù)Leibenstein(1957)生育成本的界定并結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及生育文化背景，鑒于測度的可操作性，將生育二孩后城鎮(zhèn)家庭的直接成本作為測度對象，即為城鎮(zhèn)家庭年度支出。隨著居民生活水平的不斷提高，人們對健康、教育、住房問題越來越關(guān)注，尤其20世紀(jì)90年代中期醫(yī)療體制、教育體制和住房體制改革以來，醫(yī)療支出、教育支出和居住支出占家庭總支出的份額越來越高。考慮到這種情況，將家庭年度支出分為四部分：消費(fèi)支出、教育支出、醫(yī)療支出和居住支出(5)調(diào)查問卷在城鎮(zhèn)家庭支出中還提供了轉(zhuǎn)移型支出，包括稅收支出、捐贈支出以及債務(wù)利息支出等。由于生育二孩對于轉(zhuǎn)移性支出的影響并不顯著，因此都納入到消費(fèi)支出中。按照楊汝岱等(2007)對支出的界定，消費(fèi)支出包括食品支出、衣著支出、服務(wù)支出、家庭設(shè)備支出以及家庭在經(jīng)營性和投資性生產(chǎn)資本上的支出。教育支出是指娛樂文教支出。醫(yī)療支出包括婦女生育的生育費(fèi)用以及家庭成員的住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、藥品費(fèi)以及身體保健的相關(guān)費(fèi)用。，進(jìn)一步考察生育二孩后各項(xiàng)支出的長短期變化。為了比較不同省份、不同年份城鎮(zhèn)家庭成本，按照2019年各省份物價作為基數(shù)，以此對名義支出進(jìn)行平減處理(6)物價指數(shù)源于《中國統(tǒng)計年鑒2020》,第223頁。。核心解釋變量包括生育二孩的時間變量(year)和處理變量(d)，均為二元虛擬變量。二孩的生育問題則根據(jù)調(diào)查問卷中母親自報的“二孩生育歷史”的相關(guān)問題獲得生育年份等信息。

本文在計量模型中控制了影響家庭成本的其他變量。這些變量分五類：第一類是家庭資本特征，包括家庭總資產(chǎn)、總收入、耐用消費(fèi)品擁有情況等(7)參照楊汝岱等(2007)對家庭資產(chǎn)和收入界定，家庭總資產(chǎn)包括家庭金融資產(chǎn)、住房估計價值、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)以及其他一些資產(chǎn)；家庭總收入包括家庭成員工資收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)險收入、轉(zhuǎn)移收入、實(shí)物收入等。；第二類是育齡夫婦個人特征，包括健康、教育年限、年齡、年齡的平方等；第三類是職業(yè)特征，包括職業(yè)類型、單位的所有制類型等；第四類是家庭結(jié)構(gòu)特征，受中國傳統(tǒng)觀念影響，城鎮(zhèn)家庭與父母同住是很普遍的現(xiàn)象。這一變量對于家庭成本具有雙向影響：如果父輩能夠幫忙照顧二孩，家庭負(fù)擔(dān)會隨之減少，故為正面效應(yīng)；如果父輩反過來需要得到家庭的照顧，增加家庭負(fù)擔(dān)，則表現(xiàn)為負(fù)面效應(yīng)；第五類是區(qū)域和時間趨勢變量。表1給出了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。

4 實(shí)證分析

生育二孩對城鎮(zhèn)家庭成本的影響主要體現(xiàn)在兩個階段：短期和長期。其中，短期影響是指生育二孩后一年內(nèi)家庭成本的變動情況。長期影響則是生育二孩后五年內(nèi)家庭成本的變動情況。如果生育二孩僅在短期內(nèi)增加家庭成本，并不產(chǎn)生長遠(yuǎn)作用，適齡家庭就不會抑制生育意愿。如果生育成本的增長持續(xù)到長期，影響原有的生活水平，自然會降低適齡家庭的生育意愿。然而，若是將城鎮(zhèn)居民按照家庭收入水平劃分為不同的收入階層，生育二孩的家庭成本在階層之間可能具有不同的特征。

表1 主要變量描述性統(tǒng)計量

4.1 基準(zhǔn)模型

使用傾向得分匹配雙重差分法，選用家庭支出作為衡量長短期效應(yīng)的被解釋變量，建立基準(zhǔn)模型刻畫生育二孩與城鎮(zhèn)家庭成本變化的因果事實(shí)關(guān)系。表2、表3第三行的結(jié)果均表明匹配后的控制組樣本全部通過了平衡性檢驗(yàn)。表2顯示了生育二孩對家庭支出的整體影響。生育二孩后，總支出在短期內(nèi)大幅增加，生育后一年增加1800元。從長期看，支出增長并未放緩，生育后五年增加1600元。不論長期還是短期，生育二孩對家庭成本都具有正效應(yīng)，生育二孩為城鎮(zhèn)家庭帶來了“經(jīng)濟(jì)懲罰”，假設(shè)1得到了支持。為了深入研究家庭成本的結(jié)構(gòu)變化，需要進(jìn)一步考察各項(xiàng)支出的變動情況。表3給出了消費(fèi)、醫(yī)療、教育和居住支出在生育二孩后的演化過程。結(jié)果顯示，生育二孩后家庭的消費(fèi)和醫(yī)療支出在短期內(nèi)大幅增加，但長期增長并不顯著。教育和居住支出則出現(xiàn)持續(xù)增長，其中，居住支出最為顯著。由此可知，生育二孩對家庭成本結(jié)構(gòu)的長短期影響不盡相同，假設(shè)2得到了支持。城鎮(zhèn)家庭成本結(jié)構(gòu)的變動規(guī)律表明：

第一，生育二孩在短期內(nèi)會增加食品、衣著等生活必需品的消費(fèi)支出。此外，如果家庭需要雇傭他人照料嬰幼兒，還得支付雇傭費(fèi)用，從而表征為消費(fèi)支出在短期內(nèi)急劇增加。長期來看，消費(fèi)支出的增幅不斷減少。

第二，醫(yī)療支出在短期內(nèi)的增長主要源于生育費(fèi)用和嬰幼兒的醫(yī)藥費(fèi)用。一方面，作為分?jǐn)偵ｋU的主體，企業(yè)并未擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任。由于制度設(shè)計的不完善致使企業(yè)現(xiàn)行的生育保險制度惠及人口少，生育費(fèi)用分?jǐn)偙壤。鄳?yīng)的社會成本轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝コ杀?8)按照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》的相關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)為女性職工按期繳納生育保險費(fèi)，女性職工在生育時可享受生育保險待遇(生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼)。但是，生育保險制度普惠力度小，受益范圍未涵蓋自主創(chuàng)業(yè)、非正規(guī)就業(yè)等女性群體。人社部統(tǒng)計公報顯示，2014年、2017年享受全國生育保險待遇的人次分別為613萬和1027萬，占當(dāng)年全國出生人口的36%和59%。。另一方面，嬰幼兒的醫(yī)療和保健費(fèi)用嚴(yán)重私有化，家庭負(fù)擔(dān)成本高。嬰幼兒容易患病，除了住院費(fèi)用可以通過醫(yī)療保險由社會部分分?jǐn)偼猓哳~的門診、醫(yī)藥和保健費(fèi)用全部由家庭承擔(dān)，導(dǎo)致醫(yī)療支出大幅增加，兩孩家庭在短期內(nèi)可能受到較大的經(jīng)濟(jì)沖擊。隨著孩子的不斷成長，醫(yī)療支出在長期逐步下降。

第三，教育支出的增長是家庭成本上升的主要因素。正向效應(yīng)從短期到長期不斷增大，增長呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。實(shí)際上，教育的正外部性使得公共財政教育支出在分?jǐn)偵杀尽⒊袚?dān)社會成本方面具有重要作用。盡管國家自2008年起已全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，降低了義務(wù)教育階段家庭教育支出，但家庭需要負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育費(fèi)用依然很大。現(xiàn)實(shí)情境下中國學(xué)前教育的公共財政支出極為匱乏(9)《中國教育統(tǒng)計年鑒》顯示，1997年幼兒教育經(jīng)費(fèi)占國家財政性教育經(jīng)費(fèi)比重為1.19%，2015年這項(xiàng)比重為6.82%，近20年僅上升5.63%。，致使公辦幼兒園數(shù)量逐年減少、學(xué)前教育過度市場化，家庭不得不向市場購買所需服務(wù)(民辦幼兒園)。民辦幼兒園數(shù)量的增多又進(jìn)一步提高了學(xué)前教育成本(10)《中國教育統(tǒng)計年鑒》顯示，公辦幼兒園從1980年的87.5%下降到2012年的27.41%，民辦幼兒園從1995年的11.52%上升到2012年的68.73%，全國20萬余所幼兒園中公辦幼兒園數(shù)量僅占三成，余下均為民辦園。。同時，學(xué)前教育的公共財政支出大部分補(bǔ)貼給了教育供給方，對于生育成本影響最為直接的教育需求方而言，城鎮(zhèn)家庭能夠獲得的教育補(bǔ)貼相比于學(xué)前費(fèi)用可謂是杯水車薪，兩孩家庭難以感受到財政教育補(bǔ)貼對生育成本的降低作用和對未來人力資本提升的積極效果。財政支持的缺位導(dǎo)致學(xué)前教育支出逐漸成為城鎮(zhèn)家庭的“奢侈品”開支。

第四，居住支出是長期成本的主要部分。在中國，照料兩個孩子不僅涉及一個家庭，可能還需要動員父輩的家庭成員或是通過雇傭非家人獲得幫助。伴隨著兒童照料方式的變化，多生一個孩子，家庭規(guī)模可能要增加2-3人。為改善居住環(huán)境，高房價下的城鎮(zhèn)家庭需要花費(fèi)巨額資金或貸款購置空間更大的住房，兩孩家庭不得不成為“房奴”，承受長期的經(jīng)濟(jì)壓力。

表2 生育二孩對家庭成本的影響

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，子女是一種(準(zhǔn))公共物品，雖然生兒育女是家庭自主決策的結(jié)果，但是生育子女的最終結(jié)果是由國家和社會共享，因此生育成本也理應(yīng)由國家和社會進(jìn)行分擔(dān)(Wenetal，2019)。合理的生育成本分?jǐn)倷C(jī)制是降低家庭成本、提高生育意愿的必要保障。現(xiàn)階段政府、企業(yè)、家庭三者之間未能妥善分?jǐn)偵杀尽Ｕ鳛楣卜?wù)的提供者、企業(yè)作為負(fù)擔(dān)生育保險的主體，都囿于制度和機(jī)制的缺位將本該承擔(dān)的社會成本轉(zhuǎn)嫁給家庭。盡管家庭在生育成本分?jǐn)傊谐袚?dān)著主要責(zé)任，然而受制于家庭成本和社會成本的雙重壓力，“泰山壓頂”的沉重負(fù)擔(dān)必然導(dǎo)致家庭的二孩生育意愿低迷，想生不敢生成為中國家庭的真實(shí)寫照。因此，制定科學(xué)合理的生育成本社會分?jǐn)倷C(jī)制正當(dāng)其時。

表3 生育二孩對家庭消費(fèi)支出、醫(yī)療支出、教育支出、居住支出的影響

4.2 擴(kuò)展模型——基于階層異質(zhì)性視角的分析

為揭示生育二孩對不同收入階層家庭成本影響的異質(zhì)性構(gòu)建基準(zhǔn)模型(PSM-DID)的分位數(shù)回歸。將樣本家庭按人均收入多少由低到高排序分類：選取第25分位、第50分位和第75分位分別表示生育二孩后低收入、中等收入和高收入階層，考察不同階層家庭成本的長短期變化。

生育二孩后，低收入階層的家庭成本在短期內(nèi)大幅增長，長期變化不顯著(見表4第二行、第三行)。消費(fèi)和醫(yī)療支出是家庭成本短期增加的主要原因。一方面，新生兒階段的奶粉、尿片、食品、鞋帽等生活必需品的消費(fèi)開支不斷攀升；另一方面，如果沒有生育保險，家庭不僅要負(fù)擔(dān)生育費(fèi)用，還要支付子女的醫(yī)療費(fèi)用。這些支出的增加對于本就處于經(jīng)濟(jì)鏈條最底層的低收入階層而言，可謂是入不敷出，甚至是雪上加霜。長期來看，生育二孩對家庭成本的正面作用雖然存在，但是影響甚微。值得注意的是，低收入階層的教育和居住支出在長期幾乎沒有增加。學(xué)前階段的教育高學(xué)費(fèi)(11)2010年全國第三次婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)家庭負(fù)擔(dān)不起幼兒園費(fèi)用的比例約為10.1%。、居高不下的房價可能導(dǎo)致低收入階層不敢問津。因此，低收入階層更加關(guān)注子女的數(shù)量投資，“放養(yǎng)”的養(yǎng)育成本遠(yuǎn)低于子女質(zhì)量投資引致的教育和居住支出。總體而言，二孩的生育成本沒有對低收入家庭造成長期的經(jīng)濟(jì)沖擊，低收入階層的二孩生育意愿未被抑制。

表4 生育二孩對不同收入階層家庭成本的影響

表4中第四、五行顯示了生育二孩對中等收入階層家庭成本的長短期影響。從短期看，二孩生育后一年的總支出增加2900元，家庭受到較大經(jīng)濟(jì)沖擊。從長期看，總支出的增長呈常態(tài)化趨勢，教育和居住支出的上升幅度不斷加大，兩部分的疊加作用擠出了其他支出。特別是居住支出，增加程度由短期的2800元(生育后一年)上升為長期的4100元(生育后五年)，遠(yuǎn)高于低收入階層。中等收入階層的傳導(dǎo)機(jī)制之所以如此顯著，可能與高質(zhì)量的撫養(yǎng)方式密切相關(guān)。中等收入家庭將更多的收入用于子女的質(zhì)量投資。然而，相對于自身的經(jīng)濟(jì)水平,這些家庭對于人力資本和住房的投資似乎過大(12)國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所課題組(2012)采用絕對門限值法，中等收入階層的年人均可支配收入介于22000—65000元之間，教育和住房支出約為可支配收入的60%。，滾雪球式的費(fèi)用賬單會讓家庭不堪重負(fù)。中等收入階層既不能像低收入階層只注重子女的數(shù)量投資，又沒有高收入階層較高的支付能力，不得不在二孩的生育成本問題上成為無法平衡的“尷尬”階層，二孩生育意愿受制于經(jīng)濟(jì)壓力而被抑制。

生育二孩后高收入階層的家庭成本顯著增加(見表4第六、七行)。短期內(nèi)，除了消費(fèi)支出、醫(yī)療支出大幅增長外，居住支出也急劇攀升，并且增長勢頭一直延續(xù)到長期。長期內(nèi)，教育、居住仍然是家庭成本的重要部分，但并未產(chǎn)生擠出效應(yīng)，反而增加了家庭在消費(fèi)和醫(yī)療方面的支出。高收入階層收入水平高、消費(fèi)能力強(qiáng)，既能負(fù)擔(dān)子女?dāng)?shù)量增加引致的生育成本，又能支付子女質(zhì)量提升所帶來的高額費(fèi)用，同時保證兩孩的數(shù)量和質(zhì)量。因而高收入階層擁有較強(qiáng)的生育意愿。

上述結(jié)果佐證了理論分析中的假設(shè)3。生育二孩后，教育和住房支出的貧富分化明顯，只有富裕群體才能負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用，貧困群體只能望塵莫及。這個問題必須引起足夠的重視，反思中國教育與住房體制改革對不同收入階層的公平性和公正性。另外，生育二孩對家庭成本影響的階層異質(zhì)性為全面二孩生育政策帶來的啟示是：兩端收入階層能夠承受生育二孩的經(jīng)濟(jì)沖擊，中等收入階層則受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)制約成為遏制二孩生育意愿的關(guān)鍵群體。作為社會的中流砥柱，中等收入階層是良性社會結(jié)構(gòu)中最為廣泛的階層。如果不解決中等收入階層在教育和住房上的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)，生育政策的積極效應(yīng)就不會得到全面釋放，更不可能出現(xiàn)生育堆積現(xiàn)象。

4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

實(shí)證結(jié)果可信度取決于傾向得分匹配雙重差分法的有效性。分別開展反事實(shí)分析的安慰劑檢驗(yàn)(Placebo Test)、不同區(qū)域城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)受生育二孩影響的差異性分析，考察回歸結(jié)果的科學(xué)性和穩(wěn)健性。

表5 生育二孩前家庭成本共同趨勢檢驗(yàn)結(jié)果

4.3.1 反事實(shí)檢驗(yàn)

傾向得分匹配雙重差分法的前提條件暗含著較強(qiáng)的“共同趨勢”假設(shè)，即最大程度上保證處理組與控制組的特征相似度。通過使用安慰劑方法構(gòu)造反事實(shí)檢驗(yàn)，考察基準(zhǔn)模型中的匹配方法是否滿足共同的時間趨勢要求。如果在生育二孩前的某個時期核心變量的估計系數(shù)不顯著，那么滿足“共同趨勢”；反之，表示存在某些潛在的不可觀察因素也會驅(qū)動家庭成本變化，而不僅僅是因?yàn)樯淼挠绊憽＞唧w而言，參照Topalova(2010)的做法，將每個家庭時間向前調(diào)整為生育二孩前一年和前五年，采用基準(zhǔn)回歸中所使用的PSM-DID方法分別對生育二孩前的時間趨勢進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。表5結(jié)果表明，將時間向前調(diào)整為生育二孩前一年和前五年，模型(3)中核心變量均不顯著，可以排除其他潛在的不可觀測因素對家庭成本變動的影響，滿足“共同趨勢”假設(shè)(13)受篇幅顯著，此處未能列出詳細(xì)結(jié)果，如有需要可向作者索取。。

4.3.2 區(qū)域差異性分析

中國地域廣博，從東南到西北的人文環(huán)境和生育觀念差異巨大。這一差異啟發(fā)了我們探討中國城鎮(zhèn)家庭成本是否可能因區(qū)域特質(zhì)而表現(xiàn)出不同的特征。為識別區(qū)域差異是否真實(shí)地存在于生育二孩對城鎮(zhèn)家庭成本影響的作用路徑上，并且綜合考慮各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，將樣本家庭按所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為：東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)(14)按照調(diào)研數(shù)據(jù)和地域分布，東部地區(qū)的樣本省份是廣東，中部地區(qū)是河南，西部地區(qū)是貴州，東北地區(qū)是吉林。，然后進(jìn)行基準(zhǔn)模型(PSM-DID)的回歸分析。表6的結(jié)果

表6 生育二孩對不同區(qū)域家庭成本的影響

顯示：對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)家庭而言，生育二孩對家庭成本的影響程度存在差異性。不論是長期還是短期，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的區(qū)域，生育二孩對家庭成本的正效應(yīng)越強(qiáng)。也就是說，與其他區(qū)域相比，生育二孩對東部地區(qū)家庭成本的影響最大。雖然各個區(qū)域的長期影響均有所下降，但是東部和中部地區(qū)的影響仍然較大，而經(jīng)濟(jì)較為落后的西部和東北地區(qū)所受影響并不顯著。總體而言，地區(qū)差異性分析的結(jié)果支持了回歸模型的結(jié)果，同時也表明了區(qū)域的差異是造成生育二孩的成本變動不同的原因之一。

5 結(jié)論與啟示

鼓勵生育政策的連續(xù)調(diào)整與優(yōu)化，凸顯了生育成本在制約生育政策實(shí)施效果上的重要作用。生育對家庭成本的長短期影響成為導(dǎo)致生育意愿從自然生育轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇赃x擇的核心因素之一。本文利用調(diào)研數(shù)據(jù)，借鑒傾向得分匹配雙重差分法，基于微觀層面深入剖析生育二孩對家庭成本的短期和長期影響，揭示各個階層作用機(jī)制的不同特征，從中獲得了值得高度重視和關(guān)注的結(jié)論。第一，不論是短期還是長期，生育二孩對家庭成本都具有正向效應(yīng)。在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的區(qū)域，正效應(yīng)越強(qiáng)。第二，生育二孩對家庭成本結(jié)構(gòu)的長短期影響不盡相同。消費(fèi)、醫(yī)療支出的影響僅在短期顯著，教育、居住支出是家庭成本長期增長的主要原因，特別是居住支出，在家庭成本中的影響越來越大。第三，生育二孩對家庭成本結(jié)構(gòu)的影響具有階層異質(zhì)性。高額的教育費(fèi)用、住房投資導(dǎo)致低收入階層不敢問津。中等收入階層則需要將大量支出用于教育與住房，其他支出被擠占。高收入階層的各項(xiàng)支出都有所增長。

生育二孩惡化家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，凸顯生育成本的階層差異性。一方面，全面二孩政策配套措施和二孩生育成本分?jǐn)倷C(jī)制的雙重缺位加重了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。生育對社會和家庭的雙重紅利決定了生育具有準(zhǔn)公共物品的屬性，生育成本應(yīng)由政府、企業(yè)和家庭合理分?jǐn)偂⒐餐袚?dān)。然而，在我國，本該政府和企業(yè)提供的社會化生育服務(wù)供給不得不由家庭“買單”，本應(yīng)是生育的社會成本卻轉(zhuǎn)嫁給家庭，雙重缺位必然導(dǎo)致家庭生育意愿低迷、生育政策響應(yīng)不足。另一方面，教育和住房支出的貧富分化傾向凸顯了階層之間在社會公平與公正問題上的矛盾。高額費(fèi)用讓低收入階層不敢問津、讓中等收入階層不堪重負(fù)，如果連教育支出都成為人們向上流動的“天花板”、分化階層的標(biāo)桿，試問還有什么渠道能夠進(jìn)行良好的階層流動，保證機(jī)會的公平性？

在當(dāng)前已經(jīng)放開三孩的政策背景下，中國實(shí)施了學(xué)區(qū)房的打壓和教育“雙減政策”的改革，重構(gòu)了義務(wù)教育的公平性，在一定程度上緩解了教育對有孩家庭長期的經(jīng)濟(jì)壓力，但這也僅是成本問題的一小部分，并未真正解決全部生育成本對家庭造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。本文分析結(jié)論有助于從經(jīng)濟(jì)層面深入理解全面二孩政策實(shí)施的微觀障礙，為完善三孩生育政策的積極效應(yīng)提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支撐。作為宏觀的生育供給政策，生育政策的調(diào)整和優(yōu)化需要無數(shù)個微觀家庭的響應(yīng)和配合。那么，重視生育成本的長短期影響和階層異質(zhì)性、降低中等收入階層生育成本、加快社會化分?jǐn)傔M(jìn)程、增加生育配套措施，從政策和制度層面為育齡夫婦生育成本松綁解壓，才是完善生育政策、構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境的關(guān)鍵所在。