職業院校教師科研與社會服務能力評價指標體系數學模型探析①
——以安順職業技術學院為例

段冰瀅，陳 煉*

（安順職業技術學院，貴州 安順 561000）

隨著國家“科教興國”“人才強國”戰略的實施，職業教育在社會經濟發展中的作用可謂舉足輕重。國務院下發了多個有關推進職業教育發展的文件，讓我們清醒地看到，“增強主動為經濟社會發展服務的意識和能力”是職業教育承擔的社會責任，也是高職院校自身內涵發展的必要途徑。高職院校教師開展科學研究與社會服務工作如何與提高人才培養質量、適應地方經濟社會發展需要有機結合是個不容忽視的重要課題。為了更好地引導教師開展科學研究與社會服務工作，促進教師能力提升，推進職業院校內涵建設，迫切需要構建科學、合理的教師科學研究與社會服務能力評價體系并有效運行。

一、科研與社會服務能力評價指標體系構建的基本思路

開展職業院校教師科研與社會服務能力評價的目的是激勵教師開展科研與社會服務工作，密切產學研合作，促進教師理論教學與實踐教學能力雙提升，推動院校內涵發展，提高學院的社會影響力。因此，評價指標選擇要緊扣職業教育發展的時代要求，要適應院校教師工作實際，要得到教師的普遍認同。基于此，安順職業技術學院科研與社會服務能力評價指標體系構建思路具體如下。

（一）從政策層面探尋評價工作內容

《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發〔2002〕16號）明確要求：“職業院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科技開發等為主要內容，積極參與社會服務活動。”這一要求的提出實際明確了職業院校教師科研與社會發展工作的內容。

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）指出，專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，加強社區教育和終身學習服務。

《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）明確指出了職業教育為經濟社會發展服務的主要內容為：（1）實施國家技能型人才培養培訓工程，加快生產、服務一線急需的技能型人才的培養，特別是現代制造業、現代服務業緊缺的高素質、高技能專門人才的培養。（2）實施國家農村勞動力轉移培訓工程，促進農村勞動力合理、有序轉移和農民脫貧致富，提高農民工的職業技能，幫助他們在城鎮穩定就業。（3）實施農村實用人才培訓工程，充分發揮農村各類職業學校、成人文化技術學校以及各種農業技術推廣培訓機構的作用，大范圍培養農村實用型人才和技能型人才，大面積普及農業先進實用技術，大力提高農民思想道德和科學文化素質。（4）實施以提高職業技能為重點的成人繼續教育和再就業培訓工程，在企業中建立工學結合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓，加快培養高級技工和技師，建設學習型企業。

從以上政策中可以看出，高職院校科學研究與社會服務工作的主要內容在于密切產學研合作，以科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科技開發等為主要內容，同時高度重視各級各類培訓鑒定工作。

（二）結合教師工作實際充分調研，構建評價指標體系

在充分調研的基礎上，制作了教師科研與社會服務能力評價分類分層辦法調查問卷及教師科研與社會服務能力評價指標體系調查問卷，充分整理調研結果，得到適應學院發展的較為合理的分類分層辦法及指標體系。

另外，構建科學、合理的科學研究與社會服務能力評價體系并運行，建立相應的學校制度體系作支撐。學院出臺的系列文件中，《科研工作量化考核管理辦法（試行）》和《社會服務工作量化考核管理辦法（試行）》，以適當的標準和比例對科研工作進行了量化。

二、科研與社會服務能力評價指標體系

職業院校教師科研和社會服務能力評價指標體系的構建應該遵循具體的原則，在科學原則的指導下保障評價指標體系設計的合理性和可操作性。

（一）系統性原則

按照系統論思想的指導，在構建職業院校教師科研和社會服務能力評價指標體系的過程中，指標的設置應該盡可能完整、系統，能清晰、明了地反映教師群體的科研和社會服務能力，避免出現以偏概全的情況。在設計職業院校教師科研和社會服務能力指標的過程中，可以按照教學教研型、教學管理型、科研與社會服務型劃分評價指標，然后對每個類型的評價指標進行細分，使各個指標之間既保持獨立存在，又能夠緊密關聯，還能清晰反映教師的科研和社會服務能力。

（二）科學性原則

在設定教師科研和社會服務能力評價指標的過程中，指標的選擇應該契合職業教育師資隊伍的發展規律和基本需求，對教師隊伍建設相關的內在聯系加以分析，具備科學的含義和清晰的界限，形成完善而獨立的內容，同時在實際評價過程中對教師的本質屬性、總體面貌等實施公正、客觀、科學的評估，能合理化地實踐應用。

（三）實效性原則

在設計和規劃職業院校教師科研和社會服務能力評價指標工作中，應該確保在指標體系的支持下通過發展性評價、診斷性評價，對職業院校教師科研和社會服務能力做出客觀、準確的檢驗，能作為評價標準得到有效的貫徹落實，能反映出職業院校教師隊伍建設的方向，為教師隊伍獲得良好的職業發展提供相應的指引。

三、科研與社會服務能力評價指標體系

經調研、整理，安順職業技術學院教師科研與社會服務能力評價按副高及以上（或其他系列同等級）、講師（或其他系列同等級）、助講（或其他系列同等級）三個層級分教學教研型、教學管理型、科研與社會服務型三類開展。各類教師工作重點不同，因此，在充分認可教師每項工作基礎上有考核比例的區分。

安順職業技術學院教師科研與社會服務能力評價指標體系

續表

續表

四、科研與社會服務能力評價體系數學模型

科研與社會服務能力評價體系是基于教師完成工作實際開展的評價。每位教師的每一項工作都應得到充分認可，但是各類教師的工作重心不同，因此，對教師科研與社會服務能力的評價不能脫離教師整體工作評價來開展，要統籌考慮。

獲得教師各類工作的考核比例后，對教師科研與社會服務工作可以按照教師實際工作量化考核，并基于量化結果設計數學模型對教師工作能力進行評價。

（一）評價模型的前提假設

各位教師科研與社會服務工作實際情況體現教師科研與社會服務能力，且工作量化最高得分者能力評價為滿分10分。

（二）工作量化的算法

在教師的實際工作考核中，每位教師的每項工作均需認可。由于工作性質或對象的不同，如何體現工作數量與質量是個難點問題，即使使用其他較為科學的數學方法直接認定每項工作的量化均不好把握尺度，難以達成整體平衡。鑒于此，在假設每位教師均保質保量完成工作的前提下，我們認為用每項工作時長作為基本依據給出每項工作量化標準，算法為采用每項工作量+成果成效較為合理，即工作量=∑各項考核內容量化學時。其中，科研與社會服務型教師：（副高級及以上或其他系列同級職稱）工作量=0.3×∑科學研究各項考核內容量化學時+0.35×∑社會服務各項考核內容量化學時；（講師或其他系列同級職稱）工作量=0.3×∑科學研究各項考核內容量化學時+0.3×∑社會服務各項考核內容量化學時；（助教或其他系列同級職稱）工作量=0.3×∑各項科學研究考核內容量化學時+0.25×∑社會服務各項考核內容量化學時。這種算法在量化考核指標中加入獲獎類展現工作成效的因子體現質量，學校可根據實際統籌考慮獎勵類指標的量化值，優點在于教師的每項工作均得到認可，質量高的也有所體現，可操作性強。如果將質量成效作為工作量的系數則會形成教師工作量的較大差距，若質量成效評價不夠公正合理則帶來的負面影響較大，可能教師會有抵觸情緒，造成可操作性降低。

（三）能力評價數學模型

按此模型計算，最高量化得分者能力評價為滿分10，大多數教師能力評價值分布在8分左右。

（四）能力評價模型優化

1.若要增大評價分值差距，真實體現教師此項工作的能力水平，可調低密度最高取值區間個數，或者根據此項工作要求定個基準分值。抑或將基礎分值定為7分（6分），公式改為評價得分=7+（個人得分-A）

2.若要減小評價分值差距，淡化此項工作在教師整體工作考核上的影響，可增加密度最高取值區間個數。

3.密度取值區間范圍可經過測試后選擇。

五、科研與社會服務能力評價體系數學模型應用建議

在設計科研與社會服務能力評價體系數學模型的基礎上，為了能借助數學模型的建設促進教師評價工作的高效化開展，還需要促進數學模型的有效應用，支持教師科研與社會服務能力培養工作的優化發展。

（一）強化能力訓練，提高評價評分

基于數字模型的應用對職業院校教師科研與社會服務能力評價體系進行系統的建構和開發，為了能充分發揮評價工作的價值和作用，要注意在新時代背景下關注對職業院校教師的能力訓練，按照科研與社會服務能力評價體系數字模型中個性指標以及計算方式，設定能力訓練體系，確保能突出能力訓練的針對性和有效性，通過專業性的訓練提高職業院校教師的科研與社會服務能力，使教師在評價過程中可以獲得比較高的評分，更好地為職業教育事業的發展貢獻力量。

（二）創新管理機制，促進評價落實

按照職業院校科研與社會服務能力評價體系建設的現實需求，在積極探索數字模型的設計和應用后，職業院校應該緊密結合數字模型的設計情況，重新對教師管理體系進行改進和創新，在教師管理實踐中關注他們科研與社會服務能力的培養，以此為基礎對管理體系進行設計和規劃，為學生科研與社會服務能力培養工作的開展服務。同時，通過管理體系的創新和管理機制的重新構建，使教師隊伍的建設契合數字模型的要求，可以在數字模型的支持下有效推動科研與社會服務能力評價工作的系統貫徹落實，從而形成更加科學、規范的教師隊伍建設體系，使教師能重點針對科研工作、社會服務工作進行研究，形成個性化的工作方案，保障職業院校教師隊伍建設成效。

（三）整合評價評分，優化激勵機制

通過科研與社會服務能力評價體系數字模型的實踐應用，職業院校在對教師科研與社會服務能力開展評價工作的過程中，能根據教師群體的職業素養情況、科研能力情況、社會服務能力情況等作出相應的評價，對教師的科研與社會服務能力發展情況作出客觀、準確的判斷，在此基礎上職業院校可以結合數字模型評分結果，對教師群體實施有效的激勵和約束，確保在應用數字模型的基礎上，借助激勵管理和約束管理的應用，可以更好地調動教師參與科研與社會服務工作的積極性，保障教師各項工作的高效化開展。

六、結語

科學研究和社會服務是職業院校的社會職能之一，完善科研及社會服務能力評價體系是促進高職院校可持續發展的關鍵。制定一套科學、合理的科研與社會服務激勵機制及其評價體系，能夠提高教師的主觀能動性，最大限度地發揮教師潛力，推動高職院校事業發展。