新形式下疾控中心的設計探討
——以江門市疾病預防控制中心搬遷重建項目為例

陳志華

（廣東省建筑設計研究院有限公司，廣東 廣州 510010）

0 引言

疾病預防控制中心（Center for Disease Control and Prevention），簡稱疾控中心（CDC或CDCP），是政府組織設立的實施疾病預防控制和公共衛生技術管理與服務的公益性事業單位[1]。其使命是通過對疾病、殘疾和傷害的預防控制，創造健康環境，維護社會穩定，保障國家安全，促進人民健康；其宗旨是以科研為依托、以人才為根本、以疾控為中心。在衛生部領導下，發揮技術管理及技術服務職能，圍繞國家疾病預防控制重點任務，加強對疾病預防控制策略與措施的研究，做好各類疾病預防控制工作規劃的組織實施；開展食品安全、職業安全、健康相關產品安全、放射衛生、環境衛生、婦女兒童保健等各項公共衛生業務管理工作，大力開展應用性科學研究，加強對全國疾病預防控制和公共衛生服務的技術指導、培訓和質量控制，在防病、應急、公共衛生信息能力的建設等方面發揮國家隊的作用。

1 項目概況

江門市疾病預防控制中心的前身是創建于1953年的江門市衛生防疫站，1997年通過評審，被衛生部命名為“地市級一等衛生防疫站”。2002年以原市衛生防疫站為主體，并入兩區防疫站后，以公益、技術為顯著特征的江門市疾病預防控制中心組建成立，成為江門五邑地區疾病預防控制、衛生監測檢驗、預防性診療服務、科研培訓的技術指導中心。2019年底暴發的新冠肺炎疫情讓中國的公共衛生系統面臨著前所未有的大考，短短數周，沖擊著自2003年SARS之后建立起的疾病預防和控制體系。伴隨著近年來江門市經濟的快速發展，特別是衛生事業的發展，原有建筑功能配套布局已不適應當前防控工作的需要，原疾控中心已被居民樓包圍，周邊沒有空余位置擴建，疾控中心設在居民集聚區也不合適，因此，疾控中心的搬遷重建被提上了議程。

江門市疾病預防控制中心搬遷重建項目總建設用地面積約3.4萬m2，其中用地紅線范圍內用地面積約2.6萬m2，總建筑面積約3.87萬m2。2021年5月，廣東省建筑設計研究院有限公司通過公開投標取得本項目方案及初步設計階段的設計權。

為將江門市疾控中心打造成一個集疾病預防控制、衛生檢測、監測評價、衛生宣傳教育、科研培訓指導等為一體的疾控中心，江門市委市政府及疾控中心主要領導對于該項目都保持了極大的關注。通過組織對人口規模，建設規模等多方面因素接近地區疾控中心的考察，于江門市疾控中心的建設方向，建設內容有了更為明確的目標。通過考察，我們了解到寧波市疾控中心（圖1）用地面積9396m2，總建筑面積約5萬m2，其中地上3.4萬m2，地下1.6萬m2，于2020年12月開工，計劃于2023年3月竣工。共設置了2棟樓，一棟為14層的綜合樓，一棟18層實驗樓。通過對該疾控中心的調研我們對于實驗室的功能及布置有了更為直觀的了解和認識，同時寧波市疾控中心在智能化設計方面也是走在前列，設置了數據中心機房，智能化管理系統，溫控系統等多項智能化控制系統，為今后江門市疾控中心的建設和使用提供先進的案例。

圖1 寧波市疾控中心日景

揚州市疾控中心（圖2）用地約2萬m2，建筑面積約2.75萬m2，設置了一棟8層綜合辦公樓及一棟8層的實驗樓。該項目于2018年底立項，于2020年12月完成進駐。從對該疾控中心的調研中我們了解了許多在設計過程中應注意的要點，從中發現了許多設計時考慮不周給今后使用帶來的眾多不利影響。例如層高的設計不合理，同層布置設備用房造成走道處設置大量的設備管線錯疊造成實驗室裝修完僅剩2.5m，導致空間感壓抑，也無法滿足實驗室2.7m的使用要求，同時對于省內外化學廢棄物的處置也做的相應的對比，江蘇省內有相關資質的企業專門進行回收，在設計時對于廢棄物的存放要求相對簡單，但廣東省內缺乏類似企業，同時江門市疾控中心化學廢棄物數量不大，需要長時間儲存到一定數量后才交給相關企業處置。因此要充分考慮化學廢棄物儲存室的設計及相應的安全要求。

圖2 揚州市疾控中心實景

2 設計布局

經過前期與疾控中心各科室的領導溝通與調研，廣東省建筑設計研究院有限公司最終確定了江門市疾控中心的規劃總平面圖（圖3）。該總圖方案主要包含科技樓、突發公共衛生事件應急指揮中心，理化檢驗樓，病原微生物檢測中心，應急物資儲備倉庫以及部分配套用房。

圖3 江門市疾控中心規劃總平面圖

整體功能布局遵循醫療建筑所需要協調的各個方面，如功能分區、交通流線、出入口安排、潔污流線等[2]。功能組團分為三大塊，第一塊為行政辦公樓即突發公共衛生事件應急指揮中心與科技樓共同組成，第二塊為科研實驗區由理化檢驗樓與病原微生物檢測中心組成，第三塊應急物資儲備倉庫（該倉庫由市衛健委委托疾控中心共同組建）。

在空間布局方面，采用圍合式，設置中心綠地，通過架空連廊，連接各單體建筑，整個空間布局結合中國傳統建筑的形式，注入現代元素[3]。科技樓、突發公共衛生事件應急指揮中心設置在北側緊鄰主干道，充分展現其行政職能，同時充分考慮科研實驗區域存儲有毒氣體排放，由于江門市常年主導東北風向，再結合場地整體南高北低的地形，將實驗區設置在地塊西南向，應急物資儲備倉庫設置在西南角，背靠南側山體，減少外界對影響，保證其存儲安全性。

在交通流線方面，充分考慮人行與車行、對外與對內、潔凈與污染等因素，結合場地周邊實際情況，北側緊鄰主干道入口設置入口廣場主要為外來人員及平時辦公人行主入口，東側為辦公人員平時車行出入口，南側為后勤及實驗室污物運輸出入口，西側為應急入口平時不對外開放，車行通道繞院區外圍布置，沿南北主軸設置各棟建筑人行出入口；既實現了人車分流，又緊密串聯了各個功能區。

在豎向設計方面，秉承尊重原場地的原則，以“破土而出”為設計理念，力圖打造與原場地高度融合的建筑形體。由于原有地形南北高差達到4.5m，本項目在場地設計方面，充分尊重原有地形，將整個院區場地設計處理成兩個臺地，根據建筑功能不同的開放程度，將建筑群體布置于不同標高的臺地，采取平坡和臺地相結合的方式，利用樓間空置地塊道路放坡解決高差，其余部位均實行道路坡度3%以下，充分有效的利用地形，為項目實行了土方平衡。

在造型風格方面，由于江門市新三甲醫院就位于項目地塊的東側，與項目地塊緊鄰，因此我們在造型上與新三甲醫院相互呼應，采用外包鋁板+高透光玻璃幕墻相結合的形式，同時由于實驗室頂部由大量的設備擺放，我們通過加強第五立面的處理手法[4]，打破傳統模式，整體造型顯得現代時尚，科技感十足（圖4）。

圖4 江門市疾控中心規劃鳥瞰圖

在實驗室布置方面，實驗室的布置有幾種常用的形式，包括回廊式，單廊式，雙廊式等[5]，通過對比分析我們現有的用地條件，實驗室的布置要求，以及今后業主的使用要求，我們最終選用了中廊式布置，設置一條走道，在走道兩側布置實驗室，該形式的最大好處在于實驗室功能明確，兩側均有較好的采光效果；結構柱網與各科室領導充分溝通后確定為8000×7800mm的標準柱跨，該尺寸柱跨能夠與各實驗室的使用需求想匹配，有較強的組合性；在實驗樓的東西兩側設置分別辦公區域和污物通道，各自區域對應設有潔梯和污梯，中間部分為標準實驗室單元并配有專用樣品梯，該布置形式既保證了科研人員辦公的相對獨立性，又能有效防止實驗有害危險品的交叉感染。由于實驗室工藝較為專業，在方案及初設階段，我們就積極尋求專業廠家配合，與廠家、使用單位、代建單位等各方多方討論，力求在實驗室投入使用時能夠最大程度的滿足科研人員的實驗要求。具體設計時我們在理化檢驗樓在六層設置一個4.5m層高的設備夾層，用于布置實驗室所需的設備；病原微生物檢測中心在此方案將使實驗室樓在3～4層之間、5～6層之間各設置一個2.15m層高的設備夾層，該做法更優于傳統同層設置設備機房，管線均走到天花吊頂的做法。同層設置設備機房造成吊頂上方管線錯綜復雜，檢修極為不便的缺點，同時也導致管線走向過長，造成浪費；設備夾層，配合集中三處實驗室通風井的設置，可以極大減少管線不必要的走向及交叉，極大釋放建筑層高，設備夾層的設置使平面使用率大大提高，空間感受更佳，為實驗科研人員提供更加優質的工作環境。實驗室樓層設置時與各實驗室充分溝通，明確普通實驗室、P2實驗室、動物實驗室等不同實驗室對照明、空調、潔凈等各方面的要求后再確認各個實驗室的具體樓層；通過與各實驗室使用人員的交流溝通，與專業廠家的匹配實驗設備等，最終確定實驗室內部各實驗臺、通風柜、實驗動線的設置；在廢棄物儲存方面，我們從轉移流線，回收方便等方面綜合考慮，最終將廢棄物儲存間設置在兩棟實驗樓之間的連接裙樓里，同時對該房間做了通風及凈化的特別處理，以降低有毒廢棄物泄露造成的危害。

在對科技樓、突發公共衛生事件應急指揮中心的設計上，我們將核酸檢測，VCT檢測等對外檢測功能與入口大廳分開設置，在方便服務市民大眾的同時減小對日常辦公造成影響。在2～4層設置了應急指揮中心財務，信息管理及各管理所等10余個部門，各使用部門的集中設置大大的方便了相互之間的溝通與交流，多功能報告廳，圖書室，食堂等功能房的布置為疾控中心更好的開展學術交流及培訓提供了良好的條件。在西側3～4層設置的應急值班用房為防疫人員的休息提供了安全的環境。

在應急物資儲備倉庫設計時，由于該樓有一部分是為市衛健委代建，其儲藏物資火災危險性始終無法明確，受場地限制，如儲藏甲類火災危險品，按倉庫與重要公共建筑50m防火間距的規范要求，整體方案布局將發生顛覆性的調整，最終與公安，消防，衛健委等多方共同協調努力下才最終明確不儲藏甲乙類火災危險品，方才保證項目的順利推進。

3 結語

如何設計出作用日益突出的疾控中心，如何使得平面及功能布置滿足不斷發展的實驗工藝要求，值得我們去不斷的研究和探索。