建筑工程項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略

張志勇

（山西八建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030027）

1 加強(qiáng)建筑工程施工管理的意義

在我國(guó)建筑工程行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就要確保安全施工的情況下，有效地提升施工的質(zhì)量和施工的效率。但是由于在施工的過(guò)程中，安全隱患無(wú)法避免，所以安全管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益是不可預(yù)測(cè)的，一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失。所以在今后具體工作活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)有效地加強(qiáng)施工管理工作，確保工程項(xiàng)目能夠順利地完成，以此來(lái)為企業(yè)創(chuàng)造預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的綜合發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)各項(xiàng)建筑工程的建設(shè)工作，推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 施工管理的內(nèi)容

2.1 質(zhì)量管理

在整個(gè)管理內(nèi)容中，施工質(zhì)量管理具有十分重要的作用，因?yàn)楫?dāng)前越來(lái)越多的因素導(dǎo)致在施工的過(guò)程中質(zhì)量有所降低，所以必須要不斷地加強(qiáng)質(zhì)量管理問(wèn)題，合理的控制存在的一些問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行實(shí)行。在管理的過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，對(duì)整體的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一步流程都能夠符合規(guī)范，以此來(lái)不斷地提升施工的質(zhì)量。在質(zhì)量管理活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，首先必須要明確標(biāo)準(zhǔn)，在施工工作開(kāi)始之前，要與單位以及相關(guān)的承建單位簽訂合同明確在工程中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。一旦在整個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)任何問(wèn)題都可以通過(guò)合同來(lái)追究相關(guān)單位的責(zé)任。其次是要做好監(jiān)督管理方面的工作，在施工過(guò)程之前，對(duì)于施工單位必須要做好背景，調(diào)查等方面的工作。同時(shí)還要對(duì)施工單位設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行深入的審核，確保設(shè)計(jì)的方案能夠符合要求消除在工作中的任何安全隱患。

2.2 成本管理

成本的管理是整個(gè)管理中的重要內(nèi)容，主要是指后期的成本結(jié)算工作。由于在建設(shè)的過(guò)程中需要消耗大量的資金，人力物力和財(cái)力，所以加強(qiáng)成本管理工作是十分重要的對(duì)各個(gè)施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，有效地實(shí)現(xiàn)總體的目標(biāo)。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)人工費(fèi)用材料費(fèi)用及其租賃費(fèi)用等，這些費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保能夠不斷提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 合同管理

合同管理是一項(xiàng)相對(duì)重要的問(wèn)題。由于施工的時(shí)間一般來(lái)說(shuō)都是相對(duì)較長(zhǎng)的，所以必須要在其中簽訂合同，以此來(lái)保證雙方的合法利益。在整個(gè)管理的過(guò)程中，必須要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行明確的檢查，對(duì)于內(nèi)容界限等具體的問(wèn)題做出界定，在遇到爭(zhēng)議問(wèn)題的時(shí)候用合同說(shuō)話進(jìn)行問(wèn)題的解決，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)各類文件做好保存工作，避免在工作過(guò)程中出現(xiàn)文件丟失這一系列的問(wèn)題[1]。圖1為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程。

圖1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程

3 建筑工程施工環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)分析

建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)在施工管理過(guò)程中，必然會(huì)存在不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有做好及時(shí)防范工作，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。為了不斷提升施工質(zhì)量和效率，必須要從多個(gè)角度，有效地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，以此來(lái)提供施工的安全性。

3.1 項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

在具體工作活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，必須要清楚地認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)是決定最后項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作實(shí)施的時(shí)候，建筑工程相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目的可行性以及必要性來(lái)進(jìn)行綜合性的分析，通過(guò)采用調(diào)查分析的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在規(guī)劃環(huán)節(jié)中存在的不確定因素。比如施工環(huán)境不穩(wěn)定，施工資源供應(yīng)不穩(wěn)定等具體的內(nèi)容，缺乏上述內(nèi)容的考慮，往往會(huì)影響后期具體項(xiàng)目的開(kāi)展[2]。

3.2 方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的分析

施工方案設(shè)計(jì)是促進(jìn)施工活動(dòng)順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是保證施工合理性和經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，為了能夠保障工程施工順利地開(kāi)展，相關(guān)設(shè)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)采用對(duì)比的方式，對(duì)具體的方案進(jìn)行優(yōu)化。方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)是涉及人才選擇存在風(fēng)險(xiǎn)，施工項(xiàng)目隨時(shí)需要調(diào)整，具體策劃與實(shí)際內(nèi)容存在不匹配現(xiàn)象。上述的這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)直接影響到施工的質(zhì)量，在一定的程度上還會(huì)拖延施工的進(jìn)程[3]。

3.3 施工作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

在具體施工方案設(shè)計(jì)工作完成以后，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)做好材料采購(gòu)工作。在材料采購(gòu)的過(guò)程中，往往存在質(zhì)量核保這樣的風(fēng)險(xiǎn)，如果采購(gòu)的材料質(zhì)量得不到保證，則會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的施工安全。從另一方面來(lái)看，建筑施工企業(yè)的實(shí)際工作活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中會(huì)用到大量的機(jī)械設(shè)備，比如起重吊裝、翻斗機(jī)等等，利用這些機(jī)械設(shè)備本身存在相對(duì)較大的操作隱患。如果作業(yè)人員在施工過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范操作，嚴(yán)重的威脅生命安全。與此同時(shí)，在開(kāi)展建筑項(xiàng)目合作時(shí)會(huì)涉及投資、合同簽訂的問(wèn)題，這一方面也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

4 建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1 缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在整個(gè)管理活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，由于受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的影響，部分建筑企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性，往往把工作的重點(diǎn)都放在如何提升經(jīng)濟(jì)效益方面。主要的體現(xiàn)表現(xiàn)為以下幾個(gè)不同的方面。首先，很多建筑項(xiàng)目在開(kāi)始施工活動(dòng)之前，沒(méi)有明確風(fēng)險(xiǎn)管理相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，大多數(shù)管理人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容了解相對(duì)較少，并且掌握的知識(shí)過(guò)于片面化。甚至部分管理人員并不具備足夠的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力。從第二個(gè)方面來(lái)看，建筑企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控的定位存在很大的偏差，往往將風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容與質(zhì)量安全管理混為一談，并沒(méi)有認(rèn)真地做好各個(gè)環(huán)節(jié)中風(fēng)險(xiǎn)分析。與此同時(shí)，在整個(gè)施工活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，也沒(méi)有建立健全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于作業(yè)人員的實(shí)際操作，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的規(guī)范。各個(gè)管理人員之間缺少溝通和交流，導(dǎo)致各項(xiàng)工作處于獨(dú)立的狀態(tài)，工作之間銜接不夠緊密，由于在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以很難有真正的提升[5]。

4.2 相關(guān)管理制度不完善

必須要清楚地認(rèn)識(shí)到在做好施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作之前，必須要建立健全相關(guān)的管理制度，能夠形成管理體系，推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是通過(guò)當(dāng)前的分析來(lái)看，部分建筑企業(yè)并沒(méi)有建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防控或者是管理部門(mén)去執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部缺乏針對(duì)性的專業(yè)管理人員，大多數(shù)管理人員往往是從其他部門(mén)其他崗位抽調(diào)而來(lái)，并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，導(dǎo)致管理人員在其其位難謀其政。沒(méi)有結(jié)合具體的相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)建安全施工管理體系，對(duì)于部分法律相關(guān)文件的執(zhí)行力度相對(duì)較低。由于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，很容易出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，如果缺少相應(yīng)的管理體系，很難推動(dòng)安全管理工作的順利開(kāi)展，甚至阻礙了企業(yè)安全管理工作，導(dǎo)致整個(gè)施工管理工作存在不規(guī)范不合理的現(xiàn)象。

4.3 信息系統(tǒng)建設(shè)不完善

在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，通過(guò)建立健全信息系統(tǒng)的方式有利于推動(dòng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。但是當(dāng)前大部分建筑企業(yè)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)存在的意義。一些企業(yè)在施工之前沒(méi)有針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行具體的分析，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的施工方案。再加上在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中施工人員關(guān)注的是整個(gè)施工的流程，忽略了施工管理的具體工作，各個(gè)環(huán)節(jié)之間相對(duì)獨(dú)立，缺少有效的監(jiān)督和管理。甚至有部分企業(yè)為了能夠節(jié)省施工的時(shí)間，獲取更多的效益，往往會(huì)降低材料檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)過(guò)程中存在著很多不合理的問(wèn)題[6]。

5 建筑工程項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

5.1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

如果工作活動(dòng)開(kāi)展中缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，很容易會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的事故，所以要想有效增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地對(duì)各個(gè)建筑項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行分析，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體管理任務(wù)。首先，在項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)，應(yīng)該從不同的角度不同的方面認(rèn)真的分析可能存在的各種施工風(fēng)險(xiǎn)，基于存在的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的防控策略，以此提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。其次，在整個(gè)方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)做好方案的設(shè)定計(jì)劃，同時(shí)設(shè)定兩種或兩種以上的實(shí)施方案，聘請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行完善利用多種模擬設(shè)備，認(rèn)真分析整個(gè)施工中可能存在的一些風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)造成的影響進(jìn)行分析，逐步優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施。最后，在施工作業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)有效培訓(xùn)相關(guān)工作人員，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)化知識(shí)，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的方式，有效提升自身的管理水平。同時(shí)，還要做好實(shí)際規(guī)范操作等，在培訓(xùn)的過(guò)程中，讓所有人員都能夠認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)講座的方式（圖2），確保施工質(zhì)量安全深入人心。

圖2 安全教育培訓(xùn)

5.2 完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控提供后備基礎(chǔ)。在具體項(xiàng)目活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)逐漸專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，通過(guò)崗位責(zé)任制的方式明確具體的負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定風(fēng)險(xiǎn)管理工作，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的施工進(jìn)度，通過(guò)開(kāi)展突擊檢查的方式，嚴(yán)格的對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量進(jìn)行管理。將施工總體質(zhì)量與相關(guān)工作人員的績(jī)效薪資掛鉤，如果存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)懲罰，對(duì)于表現(xiàn)良好的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，通過(guò)這樣的方式能夠不斷提高施工安全管理的效率。與此同時(shí)，相應(yīng)管理人員還應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，對(duì)具體的項(xiàng)目管理合同進(jìn)行研究，明確合同條款，將其中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行羅列，避免出現(xiàn)漏洞。

5.3 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的方式引入專業(yè)化技術(shù)人才，將整個(gè)施工環(huán)節(jié)的具體情況錄入系統(tǒng)中，做好信息記錄方面的工作。建筑企業(yè)在具體招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始之前，應(yīng)當(dāng)充分地做好市場(chǎng)分析工作，對(duì)于具體的招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行了解，及時(shí)的掌握技術(shù)要求以及材料方面的信息。在簽署合同的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)將有簽訂的合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷提升信息化操作能力，熟練使用信息管理系統(tǒng)，認(rèn)真對(duì)待各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有效提升風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。通過(guò)信息系統(tǒng)的應(yīng)用合理分配管理職責(zé)，讓每個(gè)人員都能夠明確自身職責(zé)，積極的投入整個(gè)活動(dòng)中來(lái)，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

總而言之，在整個(gè)建筑工程施工建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，必須要清楚地認(rèn)識(shí)到絕大部分的風(fēng)險(xiǎn)是可以進(jìn)行防范和處理的。為了能夠保證整個(gè)施工過(guò)程的安全工作，必須要做好風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，結(jié)合具體工程的實(shí)際情況，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，有效地實(shí)現(xiàn)安全管理，只有這樣才能夠避免安全事故的發(fā)生，提升資源的利用效率。在今后工作活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，必須要充分的認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義，結(jié)合具體工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行分析，制定科學(xué)的管理體系，不斷強(qiáng)化工作人員的管理意識(shí)，將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，從根源上杜絕安全事故的發(fā)生。