澳門教育：融入國家發展大局

文| 龔志明

澳門特區成立的第一個10 年，已積極開展教育制度的構建，全面實施15 年免費教育。2012 年至今的10 年，我們按照已訂定的教育發展規劃，重點開展了多項提升教育品質的工作。

在愛國愛澳教育工作上，澳門高校本學年有85% 的學士學位課程，已設有《憲法》和《基本法》相關教學內容。基礎教育方面，中國歷史已列為學生的必修課程。更獲內地專業出版機構的支持，出版中學《歷史》教材，以及中小學的《品德與公民》《中國語文》等教材，其中全套《品德與公民》及初中《歷史》教材的使用及參考使用率達100%，高中《歷史》教材達95.7%，更推出葡文及英文版的《歷史》教材供國際學校使用。實現了全澳包括教會學校及國際學校在內，所有學校升掛國旗全覆蓋，成立學界升旗隊。新設立家國情懷館、青少年愛國愛澳教育基地等場所，豐富學生對國家、澳門歷史的多元學習體驗。

我們亦積極與各地省市簽訂并落實各類教育合作協議，并在駐澳機構的協助下，開展與內地多元化的交流活動，促進學校、學生、教師、家長、青少年對國家歷史、國情、國防、外交等方面的認識。澳門與內地締結的姐妹學校由2011 年累計不足40 對，增加至2021 年累計超過370對。在國家教育部的協調下，內地眾多優質大學提供名額予澳門學生升讀，赴內地升學的高三畢業生由2015-2016 學年的16%上升至2020-2021 學年的37%。

在促進學校發展方面，實施了《非高等教育私立學校通則》法律，完善學校的教育管理和監督機制。雖然澳門的土地資源有限，但通過批地建校、資助學校重建擴建等，著力優化學校的辦學環境和增加學額，更獲得國家的支持，批準澳門大學在珠海市橫琴島建設新校區，并于2013 年啟用。澳門大學在2022 年度泰晤士高等教育排行全球大學第201-250 區間，全球年輕大學排名第26位。

在學校課程質量方面，在內地專家的支援下，我們成功推行基礎教育的課程改革。

在高等教育方面，本澳高校的課程數目，由2011-2012 學年的約260 個增至本學年超過330個，并與內地高校合辦學位課程，以及在國家粵港澳大灣區政策的支持下，設立聯合實驗室、產學研示范基地等，開展澳門與內地的產學研合作。

在師資隊伍建設上，2012 年首次以法律的形式，為非高等教育的教師訂立了職業制度，提升和保障了教師的福利待遇。通過對教師資格及在職進修作出規范，持續提升教師的專業水平。2011-2012 學年至今，本澳教師具有師范學歷的比率從約82% 提升至97%，而取得學士學位或以上的比率，亦從約86% 提升至97.5%，內地師范院校為澳門培養了大批師資人才，是澳門師資隊伍建設的重要助力。

在教師專業發展上，長期獲得國家教育部的支持，組織豐富多元化的活動，品牌項目有由教育部倡議下推行的“千名教師精英培訓計劃”“內地優秀教師來澳交流計劃”等，對促進澳門教師的教研水平發揮積極作用。同時，澳門已建立教師培訓制度，在新入職教師、中高層教師、學校領導等系統性教師培訓中，都要求修讀愛國愛澳課程。

圖|視覺中國

在關乎教育品質和學生素養發展方面，澳門高等教育近10 年間，構建了素質評鑒制度、學分制度等，以及加入多個國際高教素質保證組織，澳門高校在國際和區域間的認同有所提高，在葡語、旅游等特定學科領域上具有頗高的國際認受性和影響力。

澳門學生在國際學生評估項目（PISA2018）中，其閱讀、科學、數學三個素養都位列全球第三名，達到基準水平學生比例排行全球第二，更被經濟合作與發展組織（OECD）評為唯一一個教育質量持續兼快速進步的經濟體，教育質量和教育公平獲得肯定；2016 年更首次參與全球學生閱讀能力進展研究（PIRLS），進一步關注學生的閱讀素養發展。

立足現在，放眼未來。澳門特區政府將積極配合國家《中國教育現代化2035》的方針和戰略任務，并按照已訂定的2021-2030 年教育發展規劃，推進澳門教育事業繼續朝優質教育的方向發展，為澳門培養更多優秀人才。