以“油公司”模式推進頁巖氣高效開發的創新實踐

□ 文/何驍 佘朝毅 程之曼 李娟

四川長寧天然氣開發有限責任公司是國內首家企地合資的頁巖氣勘探開發公司，公司通過“油公司”管理實踐推進了頁巖氣開發高質量發展。四川長寧天然氣開發有限責任公司由中國石油天然氣股份有限公司出資55%、四川省能源投資集團公司出資30%、宜賓市國有資產經營有限公司出資10%、北京國聯能源產業投資基金（有限合伙）出資5%，4家股東共同組成。公司于2013年12月2日在宜賓市注冊成立，主要從事頁巖氣勘探、開發、銷售等業務，承擔著“率先建立國家級頁巖氣示范區和促進地方經濟社會發展”的雙重任務，旨在建成“國內最具競爭力、國際具有影響力的頁巖氣公司”。

公司成立以來，不斷探索頁巖氣開發“油公司”管理模式，成立第一年即實現贏利，第二年產量翻兩番，第三年建成10億方米/年天然氣產量規模，提前全面建成國家級頁巖氣示范區；第四年產量突破百萬噸油氣當量；2016年—2018年產量增長率連年超過30%；2019年產量再次突破，較上一年實現翻番，完成投資100億、投產新井100口、鉆井進尺100萬米，均超過前5年總和，成為國內最大頁巖氣生產基地的產量“壓艙石”。經過6年實踐發展，公司技術實力、管理水平和盈利能力不斷提升，始終走在中國石油頁巖氣企業前列，已發展成為了四川頁巖氣勘探開發的排頭兵和西南油氣田頁巖氣發展的主力軍，走出了一條具有中國特色的頁巖氣開發高質量發展道路，極大地詮釋了油公司管理模式的深刻內涵。

一、成果實施背景

（一）長寧公司成立是國家能源發展戰略的需求

天然氣資源作為國家戰略儲備能源，關系著國家經濟命脈與國家能源安全，新型現代化大氣田的開發應用是國家力量的具體體現，對經濟民生有著至關重要的影響。近年來，隨著國民經濟快速發展和能源消費結構轉型優化，我國油氣消費需求持續增長，對外依存度不斷攀升，能源安全保障問題日益嚴峻，引起了黨和國家高度重視。長寧公司正是在此背景下而應運而生，肩負著國家發展戰略的歷史重擔。

（二）走“油公司”模式是長寧公司建立發展的現實需求

中國石油黨組認真貫徹落實習近平總書記重要指示和中央決策部署，明確提出加快天然氣開發的戰略布局，打造“西南增長極”。據權威機構預測，我國未來天然氣產量的增量將主要來自頁巖氣，長寧公司自成立之初便承擔起快速上產的艱巨任務，面臨著六大挑戰：

1. 快速效益開發面臨挑戰。與北美頁巖氣相比，川南頁巖氣區塊喀斯特地貌復雜、且大部分儲層在3500米以深的山區，對施工隊伍、技術裝備、人員素質和經營管理提出了更高的要求。

2. 要素保障面臨挑戰。頁巖氣勘探開發涉及資源評價、勘探開發、地面工程、油氣集輸、脫水利用等環節，其勘探開發本身是資源、技術、資金、管理等生產要素的集聚、配置和優化過程。一方面，頁巖氣快速規模建產對工程準備、物資供應和隊伍之間的協調、一致性集體行動提出了更高要求，然而由于勘探開發生產運行涉及多個隊伍和不同的專業技術，面臨著隊伍專業水平和服務能力參差不齊，承包商工藝技術水平和裝備能力各不相同；另一方面，受國家去產能、環保督查和市場需求復蘇的影響，集團公司戰略供應商、主要甲級供應商排產日趨緊張，生產要素組織存在一定的困難。因此，如何有效管理不同的服務要素，形成系統管控成為制約頁巖氣開發高質量發展的關鍵，否則就會造成工程服務質量受制于承包商管理和技術水平的被動局面，工程技術服務公司單項技術優勢不能有效發揮。

3. 勘探開發技術面臨挑戰。川南地區地層經歷了多期構造演化，地質構造復雜，頁巖氣水平井鉆井面臨復雜地質條件下軌跡控制難度大，存在著縱向壓力系統多，地層漏、噴、垮等井下復雜情況多；頁巖層理發育、水平段長井眼清潔困難，儲層段漏失、卡鉆等井下復雜情況多發；鉆機設備、地質導向工具等專業設備有限，提高單井產量和采收率面臨著地質條件、裝備能力、技術水平的制約。

4. 企地關系維護面臨挑戰。一方面地方政府有拉動當地經濟發展的內在需求，“留稅、留利、留GDP”訴求強烈，資源地所在市、縣政府均要求在當地注冊公司合作發展，頁巖氣開發企業難以滿足地方政府利益訴求，兩者之間存在利益沖突，而現場施工用地用水用電、環境評價、道路運輸、設備搬遷安裝等方面的順利推進有賴于地方政府職能部門的支持和配合，如何協調處理企業與地方政府之間的利益關系，維護好與地方政府之間的關系成為日常工作。

5. 頂層設計面臨挑戰。頁巖氣開發是一項新的事業，國內外缺乏可參考借鑒的經驗。公司運作初期，存在著是“按做的去寫，還是按寫的去做”的現實困難。如何在既有管理制度基礎上，結合頁巖氣開發具體情況，實現人、財、物的科學管理，統籌公司內部各部門和服務商、承包商、供應商的配合協作，不斷實現流程清晰、職責明確、管辦分離、監督考核有力嚴重考驗著公司的科學經營、合規管理和可持續發展。

6. 員工隊伍管理面臨挑戰。如何在短時間把來自不同企業、有不同文化背景的員工，擰成一股繩，不僅需要選擇合適的組織架構、建立科學的員工管理模式和薪酬考核機制，而且還需要形成自身的企業文化，形成企業核心價值觀去規范員工行為，形成協同效應。

面對以上困難與挑戰，在充分學習借鑒國內外油藏經營管理經驗基礎上，長寧公司貫徹落實中國石油“油公司”模式改革，引入“油公司”管理理念，按照“油公司”模式“市場化運行、項目化管理、社會化服務”的內涵要求，初步形成“共建共享，效益最大化；整合優勢資源，配置能效化；引入市場要素，運營市場化；以甲方為主導，管理合同化；人員精干高效，組織扁平化”運行模式，形成了具有一定特色的頁巖氣開發高質量發展的長寧模式。

二、長寧公司“油公司”模式的做法

（一）打造多元主體共建共享共同發展的油公司模式

頁巖氣勘探開發,需要良好的外部環境，是多個要素的集合，涉及各個利益主體，每個主體利益在整個頁巖氣勘探開發過程中有著不同的定位和體現，如何有效整合、統籌協調不同主體的利益訴求，是達成目標共識、取得一致性行動的關鍵。在實踐中，長寧公司認識到頁巖氣勘探開發，其事關國家能源結構的優化調整，事關地方經濟社會的發展，與國家、企業、供應商、地方政府和百姓切身利益密切相關，頁巖氣勘探開發事業應該成為“大家的事業”，必須依靠大家的共同努力才能實現的社會共識。在頁巖氣開發過程中，長寧公司以“互惠、互利”為基本原則，充分兼顧國家、地方政府、企業、員工和當地居民的利益，圍繞頁巖氣勘探開發的全過程，以合資合作努力打造利益共同體，構建起一種新的價值創造和價值分配的總體框架，形成多層次、多階段的共享共建模式，以滿足各方的利益需求。

1. 以責任和擔當滿足國家頁巖氣發展需求。長寧公司認真貫徹落實習近平總書記關于加大國內油氣勘探開發的指示精神，自覺服從、服務于國家能源安全發展戰略需要，在有利政策環境條件下乘勢而上，抓住歷史發展機遇，主動作為，快速發展成為川南頁巖氣排頭兵的優異成績，為川南，以及國家頁巖氣發展、為保障能源安全做出了突出貢獻，有力推進中國頁巖氣革命，充分體現了以國家利益為重的責任擔當。

2. 以效益回報滿足股東方發展需求。充分滿足股東投資收益是公司持續發展的基礎。長寧公司充分利用公司制企業的治理特點，在充分整合發揮各股東方資源優勢合力推動公司業務發展的同時，把切實保障各股東方股權收益最大化作為工作重點，充分體現了“科學開發、優勢互補、互利共贏、共同發展”的頁巖氣開發宗旨，成為頁巖氣開發的企地合作互利共贏的典范。公司逐年攀升的投資回報率，極大的增強了各投資方的投資信心和繼續投資的積極性，為公司后續擴大產能規模、獲得股東增資奠定了基礎。

3. 以利益共享滿足地方經濟發展需求。公司在追求自身快速發展的同時，始終秉承“建設一個氣田、造福一方百姓”發展理念，以充分滿足地方政經濟社會發展的利益需求，形成了和諧的企地關系，實現了企業與地方共同發展、協調發展、可持續發展。截至2019年，公司累計向宜賓繳納稅收10億元；累計出資5.6億元用于宜賓鄉村道路、供水、供電基礎設施建設、教育衛生等，同時爭取西南油氣田幫扶宜賓市興文縣，累計投入幫扶資金600萬元。

4. 以共同進步滿足合作方發展需求。油公司模式是建立在各自比較優勢基礎上的一種市場化合作模式，相互之間的合作競爭是油公司良好運行的基礎條件，而這一條件的達成依賴于相互之間長期合作和信任。長寧公司在與不同單位合作中，優選施工和裝備隊伍，簽訂長期合作框架協議，保證合作方相對穩定、飽滿、能盈利的業務量，以建立穩定的乙方關系。

5. 以共同發展滿足員工發展需求。公司秉承“人才不問出處”原則，人才無論來自哪一個股東方、來自哪一個平臺，只要“想干事、能干事、干成事”，一視同仁提供建功立業的舞臺，公司與員工共同成長的良好局面已經形成。

（二）打造中國石油整體資源高效利用高質量協同發展油公司模式

長寧公司高質量發展是中國石油整體資源優勢的集中體現，是中國石油油氣勘探開發尤其是頁巖氣勘探開發多年形成的成熟經驗與技術在頁巖氣開發實踐中的充分展示，是西南油氣田公司天然氣上中下游一體化完整業務鏈優勢的充分發揮。中國石油舉集團公司之力保障長寧頁巖氣規模上產，在指揮協調、統籌管理、投資安排、技術攻關、要素保障、物資采購等方面給予大力支持，為推進長寧頁巖氣規模上產提供了有力保障。在勘探開發實踐中公司充分與中國石油已具備要素結合，發揮中國石油技術管理資源等優勢，吸引成熟優勢資源向公司流動，通過資源配置和優化，提高了資源要素的配置效率，實現價值整合和再創造。

1. 收購生產性資產實現頁巖氣開發的快速起步。公司一成立即著手積極收購中國石油在長寧區塊前期投入、頁巖氣井和配套設施，邁出了獲取區塊地質構造、獲取生產性實物資產的關鍵步驟。此次資產收購不僅是目前國內陸上石油行業最大的一次油氣資產所有權轉讓，涉及油氣資產、礦權（儲量）資產評估、稅收籌劃、營銷模式、風險合規管理等相關領域的制度創新實踐，而且也為國內陸上石油的資產重組和頁巖氣勘探開發的合資合作提供了典型范例。收購生產性資產是公司跨越正常開發進程、打破開發周期瓶頸，實現當年經營當年盈利的關鍵環節。公司經營第一年，實現頁巖氣產量1.01億立方米，完成業務收入2.2億元，凈利潤6400萬元。

2. 探索礦權所有與使用相分離的合作開采模式。按照《礦產資源法》，礦產資源屬于國家所有，中國石油作為央企取得長寧區塊的探礦權和采礦權。公司通過與中國石油簽訂《礦權（儲量）有償使用協議》，約定采用國際通用的評估方法確定納入合作范圍儲量的資產價值，在儲量評估完成之前，暫按長寧公司頁巖氣銷售收入1%費率向中國石油繳納儲量有償使用費，既確保了合作區礦業權隸屬于中國石油不變、避免了國有資產流失的風險，又開啟了合作方通過“分期支付”，依法、合規、有償使用礦權的新方式，既維護了國家利益，又兼顧了股東方、礦權持有者和實際作業者的利益。

3. 依托中國石油油氣開發完整產業鏈形成合作開發體系。公司充分依托中國石油在油氣開發領域長期積淀的成熟經驗和技術，緊密依靠西南油氣田專業化管理平臺，切實發揮多年來積累的技術、人才、隊伍優勢和經營、管理經驗做法，統籌協調項目運營。

圖1 收購前期中國石油投入

4. 依托中國石油勘探開發成熟管理經驗形成管理制度體系。公司成立初期，即著手頂層設計和流程建設，以制度的立、改、廢為龍頭，從無到有、由粗到細、從點到面，突出制度創新，建立起一套規范化高、操作性強、覆蓋面廣的規章制度體系，目前公司現有規章制度137項，業務流程156項。經過多年摸索思考與持續融合，初步形成了具備頁巖氣勘探開發特點、貼合公司生產經營管理需求、符合獨立法人治理結構的制度體系和業務流程管控體系。

（三）打造生產要素市場化供給和保障的合作競爭模式

長寧公司油公司模式決定了其本身的機構扁平，人員精干和核心業務聚焦的特征，是建立在比較優勢基礎上的生產經營管理。長寧公司油公司模式決定了如何高效地從內外部市場上去獲取到頁巖氣勘探開發的要素直接關系到其上產規模速度、可持續性和經濟性。根據頁巖氣勘探開發過程的要素屬性和頁巖氣勘探開發的具體環境，公司在集團公司支持下，大膽進行探索實踐，構建了內部市場和外部市場動態均衡發展的要素保障體系，實踐證明，這種要素保障體系能夠滿足頁巖氣快速規模上產對工程技術服務、技術支撐、生產運行與維護的需要，在提高效率、降低成本方面發揮了巨大作用。

1. 穩定內部勘探開發技術市場。長寧公司內生于中國石油，與中國石油下屬各類鉆探公司、科研單位、生產運維單位有著天然的親緣關系，這種親緣關系是建立長期友好合作關系基礎上的，具有可靠、穩固和持續的特征，是相互之間重要的社會資本，其存在極大地降低了頁巖氣勘探開發過程中的市場交易成本，可以有效地規避相互之間因任務數量、時間等方面不確定性的風險，這是保障長寧公司要素需求的決定性基礎，需要不斷地維護。

2. 不斷拓展外部要素保障市場。內外部市場的良性發展是長寧公司市場主體地位的根本保障。在川南頁巖氣大規模上產背景下，各個作業主體對要素需求非常旺盛，同時隨著長寧公司勘探開發投資力度的加大，工作任務重，原有內部市場力量難以滿足其發展需要。為此，公司在穩定內部市場基礎上，不斷地引入新的合作伙伴，不斷地拓寬其市場范圍，以彌補內部市場保障能力的不足，并形成適度的市場競爭與合作的新態勢，鞏固其市場主體地位，開創了內、外部工程服務隊伍同臺競技促提升的良好市場環境。在工程技術、工程造價等專業，大力引進項目支撐團隊，借鑒吸收先進經驗，提高技術和管理的整體水平。

3. 不斷完善要素主體管理體制和激勵機制。長寧公司在市場化要素保障中，突出主導作用，通過創新一系列的措施，有效提高項目管理水平。一是通過組織各鉆探公司召開工程進度推進例會，搭建交流平臺、共享提速經驗、聯合突破瓶頸、實現整體提速。通過“搭擂臺、定指標、樹先進、爭紅旗、重獎勵”的方式，營造良好工作氛圍，激發鉆探公司提速潛力。二是突出控制重點，在面臨“規模大、上產快、隊伍多、經驗少”的困難情況下，嚴控承包商管理5個核心控制點，進一步規范承包商管理。三是劃分承包商管理“三級”管理界面，分級備案。四是嚴格施工前安全技術交底，培訓到位。及時編制和審查施工方案，方案適用。五是對照設計和標準檢查，及時講評，舉一反三。六是堅持信息公開，公開考核標準及結果，獎懲兌現。

（四）打造甲方為主導的技術集成和生產組織模式

頁巖氣開發建產周期長、參與主體多，參戰單位涉及勘探、工程、開發、生產、服務各環節，參與主體各不相同，專業跨度大、分工細致、各環節銜接要求高，對油公司模式下的甲方的技術管理和生產管理提出了挑戰，需要甲方在開發層系布局、作業模式、核心技術、關鍵工具、項目運維和生產組織各環節，加強統籌協調，實現甲方主導下的技術集成最優化。

圖2 鉆井試油一體化工程“三級”管理界面

圖3 長寧公司內部勘探開發技術市場

1. 聯合創新形成了以產量為核心的“四好”技術管理流程。頁巖氣開發的經濟效益、社會效益和環境效益充分體現在產量上，這客觀上決定了頁巖氣開發必須以產量為核心去統領頁巖氣的技術管理模式，而以產量為核心必須充分發揮甲方的主導作用。一是堅持突出技術管理的基本原則，在提高儲層品質、鉆井品質、完井品質三個核心上下功夫，堅持工程服從于地質、地面服從于地下、速度服從于質量、一切服務于產量的四項原則；二是堅持甲方主導重大開發技術政策、關鍵工藝技術路線、設計優化與施工方案、現場復雜情況處置、關鍵工具液體質量的五個主導，實現了勘探開發、地質工程、技術經濟一體化管理；三是堅持生產組織管理“早、優、精、控”的管理、開發技術管理“三結合、三統一”、動態跟蹤管理“日跟蹤、周分析、月調整”，總結形成了長寧公司“定好井、鉆好井、壓好井、管好井”的“四個好”成功經驗做法。

2. 探索建立了甲方主導形成了頁巖氣鉆井“六大主體技術”。油公司在“區域地質認識深、技術統籌能力強、科技攻關力度大”等方面具有優勢，是油公司模式下深入開展地質工程一體化，建立起了從氣藏認識、地質導向技術、井型選擇、超長水平段、密切割分段壓裂等以控制復雜和降低周期為核心的技術管理體系的基礎。在頁巖氣開發實踐中，公司主導編制的10余項技術規程，發展成為川南頁巖氣水平井鉆井普遍采用的工藝指南；全面形成了長寧區塊山地頁巖氣鉆井“頁巖氣水平井優快鉆完井優化設計技術”“頁巖氣水平井優快鉆井設備優選優配”等“六大主體技術”，目前已進行模板化推廣。

3. 主導形成了“工程設計、技術政策、關鍵工具”三大環節生產組織管理模式。頁巖氣開發高質量發展本質上是一個系統化項目，其效益體現在時間、成本和質量三項指標優化上，必須抓住組織管理的重點。經實踐探索，長寧公司一是固化優快鉆井設計，升級鉆井裝備、推廣配套提速設備和材料、強化鉆井參數，提高生產效率；二是不斷推廣控壓鉆井與防卡系列技術，優選旋轉導向系統及旋轉下套管工藝，集成固化為頁巖氣優快鉆井技術模塊，指導頁巖氣生產；三是探索“鉆井試油總承包”模式向“日費制”模式的轉變，并引導和規范參建單位按照甲方要求，按進度高質量、高水平完成服務，形成管理的協同效應，提高生產管理水平。

4. 創新激勵約束機制形成戰略合作伙伴的擇優培育模式。一是充分引入市場機制和社會化服務，通過承包商準入、考核、監督、評價，甄別出一批專業技能過硬、管理協調有力、提供服務高效的合作伙伴，培育了頁巖氣勘探開發產業鏈上、中、下游的戰略聯盟。二是引入規模招標和戰略合作，解決承包商海外引入專利技術、跨區域購置大型實物資產、高額建設專項固定資產的前期投入，逐步形成同屬一個油田、依附一個生產鏈、在同一區域長期依存發展的戰略合作伙伴關系。三是通過多方互動、協調優化，實現服務鏈整體價值的最大化和功能的最優化，不斷提升油公司生產組織能力、技術管理能力、項目運維能力。

5. 協同建立“技術、物資、人員、信息四共享”模式。頁巖氣開發高質量發展離不開合資合作各方資源的優化配置，需要打破管理的行政邊界，努力打造甲方主導的工程技術教導隊，確保各參戰單位互通有無、共享資源。

（五）打造扁平化組織系統和有效運行的油公司模式

管理目標的實現決定于組織，決定于組織系統的整體設計，而組織系統設計決定于組織橫向與縱向活動的有效性，是組織資源進行有效整合的關鍵。頁巖氣開發的高質量發展是長寧公司的組織管理目標，這一目標的實現是建立在清晰的組織結構、科學而合理的職能與權限劃分等基礎上的。

1. 以高效發展為目標導向持續不斷優化組織架構。按照油公司模式對公司組織架構的基本要求，組織機構設置始終秉承“扁平化”原則，組織架構設計充分體現了公司發展戰略、投資規劃、生產規模協同發展，以期達到機構精簡、人員精干、運轉高效。

2. 培養了一批適應頁巖氣開發高質量發展的人才隊伍。公司始終秉承人才是頁巖氣開發高質量發展的關鍵要素，堅持“以人為本”的用人理念，形成了有效的人才選用機制，各股東方均推舉企業中優秀的成熟型人才，確保了人員上崗即能在工作上手，能夠獨擋一面，基本實現了人崗匹配，打造了一支思想素質過硬、知識結構合理、年輕化的管理隊伍，極大地提高了全員勞動生產率。

3. 精準激勵全面激發隊伍活力。根據油公司模式對員工隊伍的基本要求，結合頁巖氣開發生產的特征，長寧公司進行了探索實踐。在年度績效分配中，以業績為導向，實行差異化激勵和精準化考核。一是在公司內部，針對生產部門工作強度大、生產任務重，出差加班頻繁的特點，考核加大向生產部門的傾斜力度。二是在部門內部，同部門同崗位人員按照貢獻大小進行考核，對鉆業務、精技術、貢獻大的員工實施重點激勵。三是根據年度主要重點、難點工作設置單項獎，建立起了單項獎勵制度。

4. 持續推進企業文化建設形成共識和凝聚力。長寧公司在發展過程中，始終從戰略高度去進行企業文化建設，將員工利益和發展作為文化建設的內核，構建起公平、公正的企業文化，形成了其獨特的企業文化建設模式。

三、取得的成效

長寧公司通過對油公司模式不斷實踐和創新，構建了適應頁巖氣高效開發的合資合作模式，形成了與非常規資源開發特點相適應的生產經營管理體系，取得了令人矚目的成績，形成了一套寶貴的、可借鑒的“長寧經驗”。

（一）形成了油公司為核心的高效經營模式，為頁巖氣勘探開發企業提供經驗借鑒

長寧公司的成功經驗是在探索發展實踐過程中，動態豐富發展了油公司內涵，進一步詮釋了油公司模式高效經營特征。長寧公司的成功充分表明核心業務發展方向明確是整體盈利能力和核心競爭力顯著增強的基本前提；堅持組織架構扁平化，不斷優化協調和職能綜合化是保持機關機構設置高效運行的基本原則；堅持市場化用工，是實現人才利用最大化、技術應用最大化和管理成效最大化的人力資源管理發展方向；不斷健全完善激勵約束機制，充分調動各方積極性，是油公司模式持續發展的制度保證。在這套機制下，初步實現了工作效率最大化，長寧公司帶領100余人規模的員工隊伍，創造一個又一個可以載入川南頁巖氣發展史的奇跡，打造了央地合作共贏的典范。

（二）形成了頁巖氣大會戰模式，規模實力快速跨越發展

長寧公司是典型會戰模式，是中國石油整體優勢在頁巖氣開發高質量發展進程中的具體體現。也只有充分發揮中國石油整體優勢，才能在有限時間內形成百臺鉆機萬人會戰的會戰局面，才能最大程度地提升產能建設各環節的速度，創造了長寧速度。2016年順利完成國家頁巖氣示范區建設后，在完成30億產能建設基礎上，長寧公司高質高效推進50億上產工作。經過4年持續發展，公司天然氣日產量從2016年初的300萬立方米增至2020年底的2026萬立方米，年產量從2016年初的11.24億立方米增至2019年的34.8億立方米，增幅209%。截至2019年底，該公司累計投產井211口，完成投資201億元；頁巖氣年產能力達35億立方米，累計生產頁巖氣83億立方米，累計實現收入119億元，成為川南地區頁巖氣開發高質量發展的實踐者和行業領跑者。

表1 長寧公司機構設置變化情況

（三）形成了頁巖氣勘探開發的自主技術體系，開發效果和效益始終引領川南

油公司模式極大地突出了長寧公司投資主體和戰略決策主體地位，清晰權責利進一步提高了其進行技術創新。通過對北美技術引進、再吸收、再創新，形成了3500米以淺頁巖氣勘探開發6大主體技術，建立了地質工程一體化高產井培育方法，探索形成了“定好井、鉆好井、壓好井、管好井”4個成功做法，有效提高了開發效果和效益。依靠創新驅動、技術突破，長寧地區頁巖氣效益開發達到了國內先進水平，在川南地區率先實現集團公司提出的Ⅰ類儲層鉆遇率、井筒完整性、Ⅰ+Ⅱ類井比例3個95%目標，單井平均測試產量23萬立方米，井均EUR1.13億立方米。

圖4 長寧公司2014-2019 年主要業績指標

（四）形成了“六化”管理模式，有效地降低開發成本

在油公司模式體制下，長寧公司管理主體地位明確，緊緊圍繞頁巖氣開發高質量發展進行管理的協同創新，形成頁巖氣開發的長寧管理模式，經濟效益非常明顯。一是井位部署平臺化。充分利用好地下和地面資源，在每個平臺部署4–8口井，累計節約井場用地1500余畝。二是鉆井壓裂工廠化。通過鉆井壓裂“工廠化布置、批量化實施、流水線作業”，實現了“資源共享、重復利用、提高效率、降低成本”目標。三是采輸作業橇裝化。形成了適應頁巖氣生產特點的組合橇裝技術，實現了快建快投和重復利用目標。四是生產管理數字化。通過實施信息化建設，形成了“平臺無人值守、井區集中控制、遠程支持協作”的管理新模式。五是工程服務市場化。通過內部競爭和外部市場化，提高了工程質量，降低了建設成本。六是組織管理一體化。通過搭建四大共享平臺，支撐保障了勘探開發各項工作。運用六化管理模式，鉆完井成本從8000余萬元降至6450萬元，單井分攤的地面配套建設投資從1200萬元降至700萬元以下，優化了人力資源配置，管理及技術人員控制在130人以內，降低了運行成本，單位操作成本為相鄰常規氣藏的1/2。

（五）實現了多方互利共贏，內外環境總體穩定和諧

頁巖氣開發高質量發展離不開內外部良好發展環境的營造和不同利益相關者之間的協調配合，這也是油公司模式運行的根本。一是公司在發展過程中注重維護發展環境，凝練了內外力量，整合了各股東方的優勢、大家的團結努力是長寧公司一直保持著優異的經營業績經營秘訣。二是在開發建設中，不遺余力支持和參與地方發展，繳納稅費、援建資金等累計超過15億元，已經成為宜賓市第二、珙縣和興文縣第一納稅大戶，為資源地經濟社會和民生發展作出了重要貢獻，明顯改善了企地關系。三是公司緊緊依靠員工，利用上產為員工成長成才搭建舞臺，培養出了一大批優秀干部人才，幫助員工實現了人生價值，營造了團結奮斗的內部氛圍，干部員工所展現的昂揚斗志和頑強作風，已成為公司制勝的精神法寶。