新形勢下做好機關工作的幾點思考

□ 文/袁明 趙沿旭

從事機關工作，對思想理論水平、政治駕馭能力、務實工作作風、真摯為民情懷提出了較高的要求。習近平總書記對機關工作提出明確要求，集中體現為“激濁揚清、敬業樂業、樂在人和、力戒浮躁、貴耳重目、求知善讀、戒奢節儉”28個字。學習領會、貫徹落實好總書記相關指示要求，對于我們準確把握、充分發揮機關職能作用，高標準做好本職工作具有重要意義。

運轉“總樞紐”

機關工作的效率能否得到提高，上級領導重大工作部署能否得到落實，形象和威信能否得到維護，很大程度上取決于“總樞紐”的作用發揮。

樞，意為門上的轉軸；紐，意為器物上可供抓住而提起來的部分。機關崗位就像門上的轉軸，如果不時生銹、卡殼，開門關門就會不順暢甚至出現打不開、閉不上的情況，輕則影響日常進出，重則產生安全風險；機關崗位還像整個部門運轉中的一個“提手”，如果自身松散、虛弱，機關工作就難以通過這個“提手”有效帶動相關地區和部門，輕則泄力散勁、變形走樣，重則指揮失靈、政令難行。

機關崗位作為“總樞紐”，底線任務是保運轉。無論是文稿起草、信息報送、督查落實、接待服務，還是值班、文電、文印、后勤等工作，都要緊緊圍繞服務保障機關工作的正常運轉來開展。

要發揮好上傳下達的作用。上級的指令要通過機關傳下去，下面的請示報告則通過機關遞上來，形成上下同心、順暢有力、步調一致的工作格局。

要擔負好協調左右的職責，當好“甘草”，發揮“調和諸藥，共為力而不爭”的作用，推動不同地區和部門之間加強溝通銜接，匯聚工作合力。

要處理好臺前幕后的關系，深刻認識機關的工作大都是幕后服務工作，切忌喧賓奪主，而要發揚綠葉精神，默默無聞、盡心盡責做好工作。

決策“參謀部”

對于如何發揮參謀助手作用，習近平總書記早在浙江工作期間就曾指出：“省委提出大的思路，辦公廳的同志要幫忙出主意；省委作出大的決策，辦公廳要制定具體方案；省委勾勒藍圖，辦公廳要描繪細節，具體深化；省委提出目標，辦公廳要考慮‘行軍路線’，做好‘搭橋鋪路’的工作。”

總書記還提到機關同志要做到“貴耳重目”，了解情況、弄清事實，同時要求“不能缺乏干工作的新鮮感、敏感性，要始終保持對新情況新問題的興奮感、好奇心，切忌麻痹大意、墨守成規、習以為常”。

參謀助手是機關的“高階”職能，一定程度上來講，一個機關的參謀助手水平決定其整體工作水平。發揮好參謀助手作用，關鍵是“身在兵位，胸為帥謀”，善于出大主意、好主意。

要動得早，在“先”字上下功夫，主動作為、及早動手，想領導之未想，急領導之未急，增強工作的前瞻性和預見性。

要報得準，保持“耳聰目明”狀態，發揮“千里眼、順風耳”作用，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨的理論和路線方針政策的意見建議、干部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，為領導科學決策提供參考依據。

要站得高，提高政治站位，牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。

要謀得深，善于出謀劃策、貢獻智慧，站在領導的角度思考分析問題，圍繞中心工作、全局工作、重點工作進行深入研究，抓住問題本質，把握工作規律，把基本情況、主要問題、意見建議研究透后再作請示報告，盡量多讓領導做判斷題、選擇題，少為領導班子出填空題、問答題。

信號“發射源”

總書記曾將機關形象比喻為對外的“窗口”：基層的同志、外來的同志對一個部門的印象如何，對領導的印象如何，很大程度上同機關的工作相聯系。機關工作出色，人家就會說這個地方工作真不錯；機關同志如果工作得很草率，或者是作風態度生硬粗暴，人家就會說這個地方的工作很糟糕。

機關在一定程度上對外代表著領導，受到各方面的關注。機關如同“風向標”，其所作所為、一舉一動都對外釋放著信號，對所在地方和部門具有重要示范、引領、帶動作用。

機關要發射正確政治信號，堅持正確政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，防止在“兩個維護”中搞簡單化、形式化、庸俗化，防止出現把握不好度、講過頭話、做過頭事的“低級紅”“高級黑”現象，引領推動所在部門以正確的認識和行動做到“兩個維護”。

要發射正確的政策信號，全面、忠實、準確傳達領導制定的政策指令，推動各有關方面順暢接收、正確領會、有力執行，防止信號失真、模糊、衰減等現象。

要發射正確的作風信號，帶頭整治形式主義，為基層減負，在辦文工作中切實把好文風關，力戒穿靴戴帽、空泛議論、堆砌材料，帶動形成“短實新”優良文風；在辦會工作中切實把好會議申報、議題設置、流程控制關，力戒老開會、開長會，帶動形成少開會、開短會的優良會風。

落實“鐵榔頭”

“發揚釘釘子精神”，是總書記經常說的一句話。總書記專門闡述了釘釘子精神的內涵：“釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。”

抓落實是機關的基本職能，如果這項工作沒有做好，領導的決策部署就會落空，再好的藍圖也終究是鏡中花、水中月。機關要把抓落實擺在重要位置，狠抓落實、敢抓落實、善抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭推動領導決策部署落到實處。

要一項一項抓，機關工作頭緒之多猶如“山陰道上，應接不暇”，必須分清輕重緩急，科學統籌擺布，合理分配資源力量，嚴密制定時間表和路線圖，有序推進各項工作任務落實。切忌東一榔頭、西一棒子，虎頭蛇尾干出滿地“半拉子工程”。

要一招一招用，抓落實是個系統工程，必須多措并舉、多管齊下，針對不同工作的規律和特點量體裁衣，運用建章立制、督辦檢查、調查研究、臺賬清單、信息報送等方式，確保務實管用、有力有效，防止事倍功半、做低效功。

要一錘一錘敲，切實發揚釘釘子精神，持之以恒、久久為功，對各項工作特別是長線工作緊盯不放，牢牢抓在手上，一步一個腳印往前推進，直到畫上圓滿句號。

綜上所述，只有充分履行“總樞紐”“參謀部”的職能作用，切實發揮好“發射源”“鐵榔頭”的功效，才能真正腳踏實地做好機關工作，為全局任務的圓滿完成提供保障。