解決企業黨務干部隊伍問題的五大路徑

□ 文/鄭斌

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，提出一系列新思想，作出一系列新部署，實施一系列新舉措，不斷提高黨的建設科學化水平，把黨的建設全面推向一個新高度。黨務干部隊伍作為國有企業推進黨的建設重要力量，越來越使命沉肩。

石油石化企業是央企排頭兵，是保障國家油氣安全的中堅力量。加強石油石化企業黨建工作，鍛造一支又紅又專的黨務干部隊伍，是重中之重。多年來，石油石化企業黨務干部隊伍建設水平和質量不斷提升，促進了企業高質量發展，為打造世界一流企業貢獻的力量和智慧。但是，面對百年未有之大變局和世紀疫情沖擊波等重重挑戰，石油石化企業黨務干部隊伍建設也遇到了一些新問題、新挑戰，調查研究新時代石油石化企業黨務干部隊伍建設存在的新挑戰，探索解決新時代石油石化企業黨務干部隊伍建設持續提升的新路徑，是一個重大而又迫切的課題。

一、當前黨務干部隊伍建設存在的主要問題

一是對黨務干部的要求越來越高，基層從業者意愿越來越低。隨著加強黨的建設步入新階段，黨務工作愈發高標準、高要求，各項工作愈發規范化、具體化。主題教育、巡視巡查，既要有規定動作，又要有自選創新，這對黨務工作人員的政治素養、執行能力、創新水平都是極大的挑戰。而與之相對的是，基層黨組織對黨務工作重視程度參差不齊，能力水平不均衡，而愿意投身黨務工作的人越來越少。究其原因，對黨務人才選拔培養的不到位是主因。從現實情況來看，黨務干部是“稀缺”人才，很多基層單位常常將思想政治、基層黨建、宣傳報道、輿情防控 “壓實”到了一個人身上。長此以往，上級高要求與基層低能力的反差會越來越大。

二是一方面要求破除形式主義，另一方面形式主義依然存在。盡管各級機關反復強調要力克形式主義，在精簡文風、會風等方面率先垂范，發生了顯著變化。但“以會議落實會議，以通知落實通知”等現象在企業中依然普遍存在，開會、發文等仍然是傳達落實上級會議文件等精神的基本形式，但是否入心入腦，起到推動工作、提高認識、打開思路的作用，難以判定。很多黨務干部抱怨“開不完的會，寫不完的稿；迎不完的檢查，填不完的報表”，有的同志反映“臨時性工作上班干，常規性工作下班干”。通過這些現象，反映出形式主義并沒有得到根治。

三是一方面要提升工作效率效益，另一方面審批流程依然復雜。出于強化風險管控等方面考慮，近年來企業在合規管理方面下了大功夫。但在某些層面存在審批手續過于繁復、審批流程過長等現象。這種現象的存在，不僅不利于工作效益效率的提升，也有意無意削弱黨務干部的責任感，消耗了他們的主動性。同時，各級領導常被瑣碎事束縛，影響了對企業發展戰略、發展路徑的思考。

二、解決黨務干部隊伍建設問題的五個路徑

黨務干部是基層黨建工作的主要載體，基層黨建工作水平如何，很大程度上取決于黨務干部的專業能力和專業素質。加強黨務干部隊伍建設，一要從選人、用人、育人上下功夫，要為黨務人才提供更廣闊的舞臺，更加明確的上升渠道，讓黨務從業者有念頭、有干勁兒、有方向；二要各級領導干部進一步解放思想，真正做到“放管服”，優化工作方式方法，提升工作效率；三要在提升效率與風險管控間找準結合點，進一步優化管理流程，明確責任分工，維護黨務干部工作熱情。真正做到這三點，看似簡單，實則不易，要從體系優化上下功夫。

一是大興讀書學習之風。繼續推進中心組學習及第一議題學習，在習近平總書記重要講話中汲取智慧力量；多讀書讀好書，引導黨務干部養成善于學習、勤于思考的習慣；學以致用，幫助黨務干部在紛繁復雜的任務中分清主次，學會“十個指頭彈鋼琴”；固化成果，教育黨務干部做好一件工作，增長一種本領，提升一種能力，用學習提升工作效率，用工作成果檢驗學習效果。近而形成良性循環。

二是大興鼓勵創新之風。“二月天”現象不僅存在于黨務系統中，在各個業務領域均有存在，破題關鍵在于創新。創新可能意味著冒險。圍繞解決問題、優化工作流程等方面，以合規為原則，要營造鼓勵創新寬容失敗的氛圍，建立容錯糾錯機制，鼓勵干部員工敢闖敢試、敢抓敢管，引領黨務工作提質升級。

三是大興為民服務之風。以“為員工群眾辦實事”活動為載體，圍繞解決員工群眾所急所需、健康安全和提升幸福感上開展各項工作。推廣健康工作和生活方式，逐步推進醫療服務到一線工作，穩步提升員工健康水平。通過組織員工喜聞樂見的工會活動，號召員工參與到工會管理各項工作中來。激發基層工會組織活力，深化建家活動品牌影響力，提高工會網上工作管理水平。

四是大興正向引導之風。圍繞人才強企、提質增效、高質量發展等重點工作加強正向宣傳，提升黨務干部明辨是非的能力，引導廣大員工自覺抵制網絡消極思想干擾。進一步強化輿情大局觀，優化輿情聯動機制，提升企業輿情應對能力，特別做好特殊敏感時期的輿情防控和輿論引導工作，維護企業風清氣正良好輿論環境。

五是大興人才培育之風。教育引導團員青年始終牢記習近平總書記對青年一代的殷殷囑托、對國有企業的重要指示批示精神，在推進企業高質量發展中建功立業、展現青春風采。站在建團100周年的歷史節點，貫徹落實黨中央、團中央、集團公司黨組關于共青團工作的部署要求，努力鍛造與公司高質量發展相適應的青年組織，為公司高質量發展貢獻更多青春智慧和力量。