文 / 寧陽縣交通運輸局 陳凱
道路運輸管理信息化目標的實現主要是以現代化技術為前提,同時也是現代化技術應用期間的核心內容。道路運輸信息技術可以對整個道路運輸管理服務內容與服務體系中的相關信息進行分析,從而實現不斷向資源共享化、系統化的方向發展。道路運輸信息主要包括旅客信息、道路運輸貨物信息等相關行業信息。而道路運輸管理信息化就是對這些信息進行有效處理,從而對道路運輸企業所提供的服務過程進行全面優化與控制,推動我國道路運輸行業的發展。
我國計算機最早源自于科學計算、工程設計與自動化控制等相關設備。信息技術也是在我國實行改革開放之后引進的,隨著時代的發展而不斷普及,并滲透到了道路運輸行業當中。在二十世紀八十年代,我國交通運輸部門加強了道路運輸管理規劃與信息化建設力度,在此基礎上制定出了相關的法律法規與發展計劃,這也成為了我國道路運輸行業實現信息化運營的主要標志。
道路運輸管理信息化建設的高峰期是在二十世紀九十年代,交通道路運輸管理部門在信息系統工程方面取得了一定的成就,也使道路運輸服務行業變得越來越壯大。目前,道路運輸行業也逐漸走向了智能化控制管理階段,為交通事業管理模式優化發展起到了十分重要的促進作用。
在步入二十一世紀之后,我國道路運輸行業也步入了綜合發展時期。在此階段國家實行的相關計劃也為我國道路交通事業發展提供了契機。在此階段內,我國很多省市都在加快信息化建設步伐,利用信息技術將道路運輸管理服務與管理流程結合在了一起,從而完成了信息共享和電子檔案存儲等諸多功能,不僅提高了管理工作效率,也為道路運輸管理信息化綜合開發利用提供了可靠支持。
伴隨著時代的發展與社會的進步,我國道路運輸行業在信息化建設方面取得了很大的成效,進一步提高了道路運輸行業信息化建設進程,這也意味著當前道路運輸行業邁入了信息智能化與現代化發展階段。另外,信息技術的應用還有效提高了信息資源的共享效率,發揮出了道路運輸管理信息化建設的綜合效益。
隨著科學技術的快速發展,交通道路運輸行業也成為了信息技術應用最為廣泛的領域之一。從國外先進國家交通運輸發展規律來看,道路運輸管理現代化水平的高低與信息技術應用效率有著直接關系,而且信息化建設也成為了新時代社會建設發展的基本特征,是推動道路運輸行業實現現代化建設發展的主要動力。對此,國家應當充分發揮出信息技術在科學技術發展背景下的重要作用,能夠保證道路交通運輸管理朝信息化與高效服務化方向發展,從而促使道路運輸產業結構能夠得到不斷優化,最終使交通運輸行業可以滿足當前國情的發展需求。
從當前社會經濟實際發展情況來看,人們的物質生活水平得到了明顯提升,日常出行也對交通要求越來越嚴格。而利用先進的信息化技術與管理方式,能夠構建更加高效的智能網絡系統,比如停車收費系統。在智能道路運輸服務體系的建立下,信息技術的應用優勢可以在交通運輸服務中得到充分發揮,各項交通設施的使用效率與服務質量也會得到明顯提升,道路運輸系統也能夠更加高效的運行。
從整體層面來看,導致道路運輸信息開發與利用效率較低的主要原因有以下三點:首先,因為道路運輸管理部門的各項工作都需要從局部開始實施,并且部分行業信息化建設處于基礎起步階段,各項工作管理人員沒有認識到信息資源共享的重要性。其次,在資金、技術與人力資源的影響下,我國道路信息化建設進程也十分緩慢。最后,關于道路運輸信息化建設規范與相關標準的制定時間較晚,導致道路運輸管理信息化系統在實際建設過程中缺乏規范性,在一定程度上導致信息資源的共享難度越來越大。
雖然很多道路運輸行業主管部門都重點關注了信息化建設,然而由于缺乏正確有效的指導,無法將道路運輸物流平臺的效益充分發揮出來,很難對社會資源急性充分整合。導致這一問題的主要原因就是:一是我國部分物流企業處于基礎發展階段,信息資源的整合能力相對較弱。二是信息化建設程度較為落后,無法向物流信息平臺提供可靠的基礎資質信息。三是道路運輸行業部分部門對自身的定位理解存在偏差,經常完成一些不再分內的工作,比如直接銜接了信息化平臺的運營操作。四是在已經建設完畢的道路運輸管理信息化平臺當中,沒有考慮中小型企業的實際需求,從而大大降低了信息化平臺的運營成效。
在當前道路運輸管理信息化建設過程中,很多企業都將信息化建設誤認為是每人一臺電腦,將上網看作為信息化建設。并且還將信息化建設看作是信息技術部門的工作,表示與自身并沒有關系。這些錯誤理念都導致道路運輸信息資源無法實現高效共享,信息化建設優勢也無法得到充分發揮。同時,還存在不重視管理思想與理念的轉變,過于依賴信息技術,認為構建計算機系統就可以解決各種業務問題,從而忽略了道路運輸管理信息化建設規范化管理工作,不愿意在基礎建設方面下功夫,從而出現了資料共享不到位、征管資料不全以及配套設施不完善等問題。這些問題都嚴重影響著先進的信息技術手段應用效率。
在新時代背景下,道路運輸行業發展期間的一項重要內容就是政務部門的電子政務信息化建設。因此,相關主管部門必須要對道路運輸信息資源的利用形式進行深入挖掘,對電子政務體系進行全方面完善。在此過程中,首先,道路運輸相關部門要在利用信息技術的基礎上,加強信息化基礎工程建設的效率,在各個省市道路交通網絡之間建立起聯系,從而實現全網監控與數據轉換。其次,就是要對信息化平臺中的相關政策信息進行積極宣傳,建設道路信息化服務平臺,公布政府職能性信息與管理信息,從而使政府職能能夠向以服務為核心的方向轉變。最后,在政府部門建設道路運輸管理信息化平臺基礎上,完成交通運輸以及日常業務系統辦理,通過相關數據資源共享來實現政務公開化與透明化。
從道路運輸管理信息系統整合角度來看,具體包含兩個方面,分別是系統硬件相互聯通與數據信息資源共享。而基礎網絡的互相聯通一般都會受運政部門條塊化體制的影響,因此,道路運輸主管部門需要通過一定的行政協調機制和信息化標準來對信息網絡進行高效整合,對道路交通信息技術規范進行編制與推廣。除此之外,在信息采集過程中,還要加強道路運輸管理信息化平臺建設,對專業人才進行層次劃分,從而能夠確保運政管理信息化建設能夠高效完成。
在新時代道路運輸行業中,一般都需要建設層面、信息化管理層面與維護層面的相關人才。首先,對于建設層面人才而言,主要任務就是針對當前道路運輸管理信息化建設期間所存在的戰略性問題進行充分研究,并制定出有效的解決方案。其次,從道路運輸信息化管理層面人才角度來看,主要培養目標就是方便對我國交通運輸體系進行有效規劃和管理,通過校企合作的方式來培養學生。最后,針對維護層面的人才培養而言,具體工作內容就是要培養他們掌握技術性工作的業務能力,讓他們能夠對新時代道路運輸管理信息化系統中的各項操作全面了解,從而確保道路運輸行業能夠正常發展。
道路運輸管理行業要想實現高效信息化建設,必須要從一個全新的高度進行合理規劃,從根本上提高道理運輸行業的整體管理水平。其中NT系統就是一個較為完善的信息化整體解決方案,具體包括三方面平臺:一是面向于交通系統內部人員的行政信息平臺,具體包括道路旅客運輸管理、道路貨物運輸管理以及交通規費征收等等。二是面向于相關聯企業的市場運輸主體平臺,具體包括維修企業的二保管理、運輸企業綜合管理系統以及車輛檢測綜合管理系統。三是針對廣大車主與群眾的便民網絡服務平臺,利用互聯網平臺向車主提供有效的政務信息、網上查詢以及短信交互等功能。
綜上所述,持續發展并構建高效的道路運輸信息化建設,發展數字化交通,是我國當前交通運輸行業高效穩定發展的根本途徑之一。在道路運輸管理信息化建設過程中,政府必須要重視專業應用型人才培養與數據庫質量的提升。只有提高了道路運輸管理信息化水平,才能夠提高道路運輸行業的競爭實力,為社會經濟發展提供有力支持。