紅河縣文旅融合產業發展模式探討

文 / 云南財經大學 張婷婷 白廷斌 云南省民族中等專業學校 田杰予

紅河縣是全國唯一的以國際河流“紅河”命名的縣，境內文化旅游資源十分豐富。優美的自然風光、悠久的歷史文化、濃郁的民族風情，構成了紅河縣自然與人文資源的主體，具備發展以民族文化、地域文化為依托的特色文旅產業的基礎和優勢，探尋文旅融合產業發展新模式，可以更好地助力紅河縣文旅產業高質量發展。

一、紅河縣文旅產業發展的動力因素

紅河縣地處滇南邊遠山區，從紅河州整體看，紅河縣經濟發展較為滯后，長期以第一產業為主，第二產業比較落后，第三產業雖然發展迅速，但產業結構仍不合理。紅河縣要實現區域經濟的全面發展，需進一步優化產業結構，重視第三產業的發展，尤其是對區域經濟帶動表現突出的文旅產業。經濟發展的迫切需要，加之紅河縣本身資源稟賦較好，具備發展文旅產業的資源基礎，最終驅動著紅河縣從“十三五”期間開始走上了文旅融合產業發展之路。

紅河縣擁有世界級文化旅游資源，自然資源和人文資源的品類齊全，文化旅游資源組合狀況較好，整體優勢度高，文化旅游資源開發潛力較大。立足資源優勢，可確立以打造國內知名品牌為核心，全面整合、深度開發旅游資源，推進馬幫文化、僑鄉文化、奕車文化、梯田文化等與旅游產業的融合，做大做強文化旅游產業，切實把文化旅游產業培育成為支柱產業。

一方面是政府重視程度高，國家部署全面推進文旅產業加快發展、融合發展，省州一系列加快大滇西旅游環線建設和健康生活目的地建設的舉措，都為紅河縣文旅產業發展創造了條件。紅河縣也切實著力把文旅產業培育為三大支柱產業之一。另一方面是當地發展意識強，按照“打造一條環線、做強兩個片區”的布局，全面推動哈尼梯田和馬幫僑鄉多元文化旅游開發，著力打造“云上撒瑪壩、醇情哈尼人、馬幫僑鄉境、天籟古城堡”的文化旅游品牌，重點建設“馬幫古城”和“哈尼梯田”兩個重點旅游文化集聚區。以創建撒瑪壩AAAAA 級旅游景區和馬幫古城AAAA 級旅游景區為目標，著力加快配套基礎設施建設和加大宣傳營銷力度。

隨著國民經濟的快速發展，體驗型旅游、文化型旅游消費群體大幅度增加，培育了巨大的消費群體。民族文化旅游市場的旺盛，為文旅融合產業的發展提供了強大的動力。“十三五”期間云南旅游經濟指標保持了兩位數增長，以市場消費需求為導向的文旅產業將在巨大的消費需求推動下得到快速發展。紅河縣雖然排名靠后，但發展速度較快，發展潛力極大。并且正因為紅河縣起步晚其旅游吸引力反而更大，其神秘的面紗正等待被開啟，或將成為市場消費需求的新動向。

二、紅河縣文旅產業發展的制約因素

紅河縣與紅河南岸的元陽縣、綠春縣等地區同屬哀牢山系，同享紅河哈尼梯田風光和民族文化，相同的地理區位，相同的資源類型，相似的開發環境，相似的產品供給，相互間替代性很強，紅河縣很難凸顯自身資源特色。對于當前經濟新常態下向個性化、多樣化、高端化方向轉變的需求端來說，資源環境同質化會弱化區域的旅游吸引力，最終造成區域文化旅游產業的競爭力低下。

紅河縣目前著力打造“馬幫古城”和“哈尼梯田”兩個重點旅游文化聚集區，除政府主導的幾個重點項目都在聚集區內有序推進以外，其他相關的“食住行游娛購”的業態配套遠遠滿足不了市場的需求。企業數量少、規模小、抗風險能力低，沒有形成規模化和專業化經營，當地幾乎沒有具備市場競爭能力和市場開拓能力的文旅產業相關企業。紅河縣的文旅產業發展仍然停留在自身旅游景區的發展和建設方面，產業內部之間的協調性很低，沒有形成系統性的產業運營整體，無法引發產業集聚的經濟效益，更發揮不了集群的整體優勢，產業效率低。

紅河縣面臨的人才現實是越往基層越缺乏人才，雖然紅河縣從各鄉鎮不管是調用還是遴選人才以緩解發展文旅產業的人才需要，并且投資2050萬元完成了哈尼梯田全球重要農業文化遺產保護傳承學校的建設，該學校現已有2 屆畢業生，其中已有2 名畢業學員在撒瑪壩梯田景區從事管理工作直接為文旅產業發展服務。但目前來說人才缺口還是相當大的，更不用說本就稀缺的（既有文化知識、旅游知識，又有產業融合創新思維，市場開拓能力并熟悉當地社會經濟人文情況）的文旅復合型人才。

除了景區的相關配套公共服務設施和半山酒店項目工程外，紅河縣還大力發展交通基礎設施，對外通過高鐵、高速把紅河縣與核心城市連接起來，對內打造了“一條環線”連接各個景區景點。但這條“環線”由于山勢崎嶇，道路沿山而建不夠寬闊，有些狹窄的地方還需要錯車，有些道路起伏較大，乘車體驗非常不好。如果人流量大、車多車大的話，在各景區流轉將不太方便，從長遠的文旅產業發展來看，目前的縣道鄉道還無法滿足大規模的文旅活動的開展。

三、對紅河縣文旅融合發展模式的思考

哈尼梯田文旅品牌不是紅河南部某個縣的獨有品牌，也不是光靠一個縣的力量就能培育發展好的品牌。雖然資源同質化，但紅河縣文旅產業發展將進一步強化與元陽、建水、石屏等周邊旅游城市以及云南省其他旅游城市之間的線路協作、客源共享、聯合營銷、品牌共享。對接昆明，將重點旅游產品融入云南省旅游產品體系中，重點加強與昆明在遠程、境外旅游市場方面的合作營銷。通過功能互補、產品差異化開發、精品線路共組、形象共塑等進一步推進重點區域的旅游協作。在明確產業發展定位的基礎上實現優化空間布局、促進區域一體化發展的目標。打造出世界級的文化旅游品牌，形成以世界文化遺產景觀、梯田農耕稻作文化、特色民族文化、紅河谷地域文化為支撐的目的地品牌和產品品牌系列，形成特色鮮明的世界級文化旅游品牌——哈尼梯田農文旅品牌。

紅河縣由資源大縣向經濟強縣發展過程中，文旅產業的融合性、滲透性、帶動性將發揮積極作用。通過“文旅+”把產業優勢帶到紅河縣的農業、工業發展中來，通過增強關聯度、提升附加值、延伸產業鏈，打造“大文旅”概念，實現區域經濟全面發展目標。還可以進一步擴大“文旅+”把高新科技行業也放進來，特別是在5G環境下，以文創設計、“IP”概念、營銷渠道等手段增強更多現實內容，不斷豐富業態內涵創造新業態。

全域化發展模式是一種文化旅游產業經濟發展新模式，要點在于整合與協調，利益鏈的延伸是實現全域化發展的有效方式。利益鏈延伸到的地方才有發展的合力，只有延伸到相關的人和物上，才能發揮整合協調的作用。文旅產業全域化發展模式下的全域經濟大發展，“食住行游娛購”相關業態形成集中化規模發展以滿足市場的需求，構建系統有效的產業體系，才能有較好的產出效益，發揮集群整體優勢，推進產業集群由自然集聚階段向更高階段發展。

在全域化視野下，產業利益鏈也應該得到延伸，政府、企業和社區居民都應在產業的利益鏈中，特別是社區居民，他們不僅是當地文化的創造者、擁有者和傳承者，也應是當地經濟的建設者和享有者。他們是產業發展的重要人文基礎，還是產業發展的人力資源保障。只有當他們認識到產業發展的需求、參與到產業發展的過程、體驗到產業發展的經濟效益，才能為產業發展提供源源不斷的人力資源，降低產業發展的勞動力成本，并隨著產業水平的提升，成為人才資源的最大提供來源。