村級事務(wù)有了新規(guī)范

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，力爭用兩年左右時間，基本實(shí)現(xiàn)村級組織承擔(dān)的工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰、設(shè)立的工作機(jī)制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規(guī)便民，進(jìn)一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來。

減輕村級組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)。不得將村級組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。創(chuàng)新村級組織工作方式，將屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的村級公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，在征求村級組織意見基礎(chǔ)上，由縣鄉(xiāng)級政府依法購買服務(wù)。完善村級組織考核評價機(jī)制，未經(jīng)縣級黨委和政府統(tǒng)一部署，黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級組織填報表格、提供材料。

精簡村級工作機(jī)制和牌子。從嚴(yán)控制黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立村級工作機(jī)制（含各類分支機(jī)構(gòu)和中心、站、所等）。除黨中央、國務(wù)院明確要求或者法律法規(guī)明確規(guī)定外，未經(jīng)省級黨委和政府同意，黨政群機(jī)構(gòu)不得新設(shè)村級工作機(jī)制，不得要求專人專崗。規(guī)范村級組織和工作機(jī)制掛牌。省級黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村級組織和工作機(jī)制掛牌數(shù)量、名稱和式樣，黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級組織對口掛牌。

改進(jìn)村級組織出具證明工作。壓減村級組織出具證明事項(xiàng)，凡缺乏法律法規(guī)或國務(wù)院決定等依據(jù)的證明事項(xiàng)，黨政群機(jī)構(gòu)一律不得要求村級組織出具。完善部門政務(wù)信息系統(tǒng)基層治理領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源共享交換機(jī)制，鼓勵黨政群機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)上核驗(yàn)、主動調(diào)查、告知承諾等方式，最大限度減少村級組織出具證明事項(xiàng)。規(guī)范村級組織出具證明工作。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，村級組織原則上應(yīng)依法及時據(jù)實(shí)出具證明。出具證明涉及重大問題或者存在法律風(fēng)險的，村級組織要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況，廣泛組織村民群眾議事協(xié)商，必要時召開村民會議、村民代表會議討論決定。