最近,疫情在多個地方反復,“靜態管理”這個詞頻頻出現。浙江義烏、新疆烏魯木齊、西藏阿里等多地先后實行短期的靜態管理,很多本地人和游客的生活、行程被按下“暫停鍵”。
靜態管理即停止非必要的流動,本意是以快制勝,用“空間”換“時間”。一些地方政府和有關專家反復解釋,靜態管理不等于封城,當出現廣泛的社區傳播,傳播鏈條不清楚時,才有必要采取靜態管理等手段。同時既要防止不作為、慢作為,也要防止亂作為、“泛”作為。
然而,一些地方還是把靜態管理搞成了“一刀切”。河南寧陵縣要求“全縣靜默、鄉鎮靜默、各村靜默、戶戶靜默”,一農民因為下地打農藥被罰,通過村里的喇叭連續10天面向全體村民做檢討。可是地里的莊稼沒法“靜默”,農民必須按照農業生產的固有周期和時令節奏干活,這要求當地政府在靜態管理中做好對必要活動的保障,在“管理”思維中多一些“服務”意識。
此前,河南民權縣在靜態管理期間對全域人員賦紅黃碼,遭到群眾詬病,被及時制止。山東臨沭縣發布通告稱準備搞核酸檢測“大比武”,隨機抽取村社設定為中風險區,也在網上引發熱議,后來當地撤除了該通告。這些都說明,以管理代替服務是行不通的,還可能適得其反。
“統籌疫情防控和經濟社會發展應當綜合看、系統看、長遠看,特別是要從政治上看、算政治賬?!敝泄仓醒胝尉?月28日召開會議,強調全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求。
防疫是工作,民生是根本。在采取必要的靜態管理措施的同時,如何做好動態的保障,讓服務跑路代替群眾跑腿,考驗一個地方的治理能力和治理智慧。
在這輪疫情中,廣西北海將游客按照所在區域風險等級進行分類管理處置,旅客持有綠碼,并且有48小時核酸陰性證明,就可以離開北海。崇左則探索實施DGCA方略快速切斷傳播鏈,構建核酸指導下的“1小時1調度和2小時1報告”工作機制等,取得了“3天出現拐點、4天實現社會面基本清零、5天實現社會面全部清零”的成果。
近日,國務院聯防聯控機制綜合組赴廣西工作組組長、國家衛生健康委副主任李斌提到,廣西探索出來的DGCA方法等十分有效,對全國其他地方抗疫是寶貴的經驗。
靜態管理不是一切停擺,也不可能一切停擺,人要吃喝、就醫,就像莊稼要澆水、除害。地方政府應當為實現更好的靜態管理,而做好滿足動態需求的應急預案,保障信息通暢以及人們的基本生活需求。用力過猛,過猶不及,只會引起群眾不必要的恐慌和緊張情緒。只有明確管理不是剝奪權益,而是保護權益,人們才能積極配合防疫工作,推動生產生活秩序盡快恢復正常。
自從疫情暴發以來,無論在常態化疫情防控中,還是應對局部突發疫情,我國一直強調精準科學防疫,及時制止層層加碼、“一刀切”的行為,要求統籌平衡好疫情防控和經濟社會發展、正常生產生活之間的關系??梢钥吹剑S多地方對于把握疫情發展的特點和規律,及時采取準確有效的防控措施,提前做好服務保障的主動性更加明顯,當地群眾對打贏這場戰役的信心也逐漸增強。
凡是管理,皆可能有漏洞,重要的是用什么來彌補和完善。少一點責怪,多一些反思,習慣換位思考,便能通過服務來發揮管理的最大效用。