成都：聚焦主干發(fā)展壯大，帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展

│文 本刊全媒體記者 曾那迦 通訊員 黃彭

“今年上半年是否存在相關主管監(jiān)管部門執(zhí)法檢查過多過濫等情況？”

“政府部門在推進項目建設過程中是否存在推諉扯皮、不作為慢作為問題呢？”

7 月上旬，彭州市紀委監(jiān)委聯(lián)合敖平鎮(zhèn)紀委聚焦優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，對彭什交界地帶稻芎輪作科技示范基地開展一線監(jiān)督、精準監(jiān)督，在與該項目負責人胡夏威交談過程中，詳細詢問營商環(huán)境、項目推進、常態(tài)化疫情防控等情況，以有力監(jiān)督保障項目高質量發(fā)展。目前該示范基地被確定為彭州區(qū)域稻芎輪作示范基地188畝，其他各項建設任務均有序推進。

7月23日召開的四川省委工作會議指出，要緊緊圍繞穩(wěn)住經濟大盤，全力以赴拼經濟搞建設。成都把拼經濟擺在當前工作的突出位置，圍繞“如何更好促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在高質量發(fā)展中逐步縮小區(qū)域差距，進一步壯大發(fā)展主干、做強次級支撐和經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域”體現(xiàn)省會擔當，市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，保障全市上下以嚴的作風、實的舉措、拼的狀態(tài)沖刺全年經濟社會發(fā)展目標。

跨城合作強化協(xié)同 肩挑重點項目“督戰(zhàn)”職責

建設成渝地區(qū)雙城經濟圈，在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極，是新時代推進西部大開發(fā)、構建新發(fā)展格局的一項重大舉措。

今年以來，駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職責，圍繞都市圈建設做細做實重大項目的跟進監(jiān)督。根據(jù)成德眉資同城化辦公室領導小組年初審定的194個重大項目開展跟蹤監(jiān)督，在項目建設的落地生根上效果比較明顯。目前已累計開工項目147個、累計開工率83.1%，累計完成投資2098.4億元。

分屬成都的彭州市和德陽的什邡市都是西部百強縣市，兩市中心城區(qū)相距僅30公里，具有相當?shù)慕洕胶完P聯(lián)的產業(yè)基礎。近年來兩地加快融入大局，率先探索成德同城化縣級協(xié)同發(fā)展新模式，共同簽訂《監(jiān)督保障彭什區(qū)域融合發(fā)展共建協(xié)議》。

為做實精準監(jiān)督，兩地紀委監(jiān)委共同梳理重點監(jiān)督項目，明確兩地牽頭職能部門，動態(tài)掌握進度，形成責任、進度、問題、整改“四張清單”，對涉及作風等問題，采取“派單式”分層分類督促兩地職能部門充分履責，先后建立聯(lián)合調研、會商研判、信息共享、雙向反饋、交叉回訪等5項機制。

彭州市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，目前已聘任重點項目中的業(yè)務骨干32人擔任推進情況觀察員，動態(tài)掌握項目進度。同時，兩地紀檢監(jiān)察機關共同遴選紀檢監(jiān)察骨干力量22人擔任重大項目廉情直報員，助力項目廉潔推進。雙方班子成員擔任項目落實“督戰(zhàn)員”，大力推動、促進項目落實。上半年，兩地紀檢監(jiān)察機關聚焦成德同城化市域鐵路S11線（成都站—德陽站）等16個重大骨干支撐性工程項目聯(lián)合開展監(jiān)督。

護航優(yōu)勢產業(yè)做大做強 構建區(qū)域紀檢工作新格局

在深化產業(yè)功能區(qū)產城融合，打造產業(yè)功能區(qū)營商環(huán)境的過程中，成都市各級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)督職責。

近日，在此前整合17家成都航空經濟功能區(qū)企業(yè)紀檢資源打造的“成都空港5G紀檢聯(lián)盟”基礎上，雙流區(qū)紀委監(jiān)委與中國商飛四川公司簽訂了《“廉尚大飛機、清風潤雙流”紀企共建協(xié)議》，紀企雙方以“黨建+紀檢”為抓手，將紀檢工作與企業(yè)園區(qū)日常工作緊密結合。

紀企雙方堅持以問題為導向開展交叉檢查，由企業(yè)紀委對黨政部門的服務方式、工作態(tài)度、工作實效等進行監(jiān)督。區(qū)紀委則針對園區(qū)企業(yè)日常工作作風、重點項目推進情況、企業(yè)“堵點”“難點”“痛點”等開展專項監(jiān)督檢查，為企業(yè)排憂解難，深挖細查背后的問題風險，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。

目前聯(lián)盟已開展聯(lián)合監(jiān)督檢查16次，發(fā)現(xiàn)問題32個；主動上門服務企業(yè)18家，收集問題33個；實現(xiàn)案件辦理業(yè)務咨詢2件2人，協(xié)助立案審查調查1件1人；開展廉政警示教育14次。

聯(lián)盟促進專項工作信息資源互通，違紀違法問題線索移送協(xié)作機制共建，有效暢通政企信息掌握情況，切實提高查處效率。同時，推動地方與企業(yè)紀檢組織進行案件辦理業(yè)務咨詢，溝通案件辦理方法，建立技術支持機制，發(fā)揮優(yōu)勢提供技術支撐，大力提升案件業(yè)務水平。

“‘成都空港5G紀檢聯(lián)盟’以聚集組織資源、聚力企業(yè)服務、優(yōu)化營商環(huán)境為出發(fā)點，整合紀檢力量，通過部門搭臺、經濟唱戲、紀檢跟蹤，打造聯(lián)盟融合共同體，實現(xiàn)空港資源再整合、服務再提升，助推航空經濟高質量發(fā)展。”雙流區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人說。

成都市紀委監(jiān)委相關負責人表示，下一步要切實發(fā)揮好營商環(huán)境專項監(jiān)督重點推進單位作用，加大試點工作推進力度，深入探索創(chuàng)新專項監(jiān)督路徑、方法、模式，進一步助推優(yōu)化全市營商環(huán)境建設，助力發(fā)展壯大主干和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。