成都：聚焦主干發(fā)展壯大，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

│文 本刊全媒體記者 曾那迦 通訊員 黃彭

“今年上半年是否存在相關(guān)主管監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫等情況？”

“政府部門(mén)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是否存在推諉扯皮、不作為慢作為問(wèn)題呢？”

7 月上旬，彭州市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合敖平鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)彭什交界地帶稻芎輪作科技示范基地開(kāi)展一線(xiàn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，在與該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡夏威交談過(guò)程中，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目推進(jìn)、常態(tài)化疫情防控等情況，以有力監(jiān)督保障項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。目前該示范基地被確定為彭州區(qū)域稻芎輪作示范基地188畝，其他各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)均有序推進(jìn)。

7月23日召開(kāi)的四川省委工作會(huì)議指出，要緊緊圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)。成都把拼經(jīng)濟(jì)擺在當(dāng)前工作的突出位置，圍繞“如何更好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步縮小區(qū)域差距，進(jìn)一步壯大發(fā)展主干、做強(qiáng)次級(jí)支撐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域”體現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，保障全市上下以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措、拼的狀態(tài)沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

跨城合作強(qiáng)化協(xié)同 肩挑重點(diǎn)項(xiàng)目“督戰(zhàn)”職責(zé)

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，是新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。

今年以來(lái)，駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，圍繞都市圈建設(shè)做細(xì)做實(shí)重大項(xiàng)目的跟進(jìn)監(jiān)督。根據(jù)成德眉資同城化辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組年初審定的194個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，在項(xiàng)目建設(shè)的落地生根上效果比較明顯。目前已累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目147個(gè)、累計(jì)開(kāi)工率83.1%，累計(jì)完成投資2098.4億元。

分屬成都的彭州市和德陽(yáng)的什邡市都是西部百?gòu)?qiáng)縣市，兩市中心城區(qū)相距僅30公里，具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)水平和關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來(lái)兩地加快融入大局，率先探索成德同城化縣級(jí)協(xié)同發(fā)展新模式，共同簽訂《監(jiān)督保障彭什區(qū)域融合發(fā)展共建協(xié)議》。

為做實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督，兩地紀(jì)委監(jiān)委共同梳理重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，明確兩地牽頭職能部門(mén)，動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)度，形成責(zé)任、進(jìn)度、問(wèn)題、整改“四張清單”，對(duì)涉及作風(fēng)等問(wèn)題，采取“派單式”分層分類(lèi)督促兩地職能部門(mén)充分履責(zé)，先后建立聯(lián)合調(diào)研、會(huì)商研判、信息共享、雙向反饋、交叉回訪等5項(xiàng)機(jī)制。

彭州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已聘任重點(diǎn)項(xiàng)目中的業(yè)務(wù)骨干32人擔(dān)任推進(jìn)情況觀察員，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同遴選紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量22人擔(dān)任重大項(xiàng)目廉情直報(bào)員，助力項(xiàng)目廉潔推進(jìn)。雙方班子成員擔(dān)任項(xiàng)目落實(shí)“督戰(zhàn)員”，大力推動(dòng)、促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。上半年，兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦成德同城化市域鐵路S11線(xiàn)（成都站—德陽(yáng)站）等16個(gè)重大骨干支撐性工程項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督。

護(hù)航優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) 構(gòu)建區(qū)域紀(jì)檢工作新格局

在深化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)城融合，打造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，成都市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)。

近日，在此前整合17家成都航空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)企業(yè)紀(jì)檢資源打造的“成都空港5G紀(jì)檢聯(lián)盟”基礎(chǔ)上，雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與中國(guó)商飛四川公司簽訂了《“廉尚大飛機(jī)、清風(fēng)潤(rùn)雙流”紀(jì)企共建協(xié)議》，紀(jì)企雙方以“黨建+紀(jì)檢”為抓手，將紀(jì)檢工作與企業(yè)園區(qū)日常工作緊密結(jié)合。

紀(jì)企雙方堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展交叉檢查，由企業(yè)紀(jì)委對(duì)黨政部門(mén)的服務(wù)方式、工作態(tài)度、工作實(shí)效等進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委則針對(duì)園區(qū)企業(yè)日常工作作風(fēng)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況、企業(yè)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，為企業(yè)排憂(yōu)解難，深挖細(xì)查背后的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

目前聯(lián)盟已開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查16次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)；主動(dòng)上門(mén)服務(wù)企業(yè)18家，收集問(wèn)題33個(gè)；實(shí)現(xiàn)案件辦理業(yè)務(wù)咨詢(xún)2件2人，協(xié)助立案審查調(diào)查1件1人；開(kāi)展廉政警示教育14次。

聯(lián)盟促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作信息資源互通，違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索移送協(xié)作機(jī)制共建，有效暢通政企信息掌握情況，切實(shí)提高查處效率。同時(shí)，推動(dòng)地方與企業(yè)紀(jì)檢組織進(jìn)行案件辦理業(yè)務(wù)咨詢(xún)，溝通案件辦理方法，建立技術(shù)支持機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提供技術(shù)支撐，大力提升案件業(yè)務(wù)水平。

“‘成都空港5G紀(jì)檢聯(lián)盟’以聚集組織資源、聚力企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，整合紀(jì)檢力量，通過(guò)部門(mén)搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲、紀(jì)檢跟蹤，打造聯(lián)盟融合共同體，實(shí)現(xiàn)空港資源再整合、服務(wù)再提升，助推航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要切實(shí)發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)推進(jìn)單位作用，加大試點(diǎn)工作推進(jìn)力度，深入探索創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督路徑、方法、模式，進(jìn)一步助推優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，助力發(fā)展壯大主干和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。