文 / 云南省財政廳
云南省財政廳找準財政支持民族工作高質量發展的著力點和突破口,出臺《云南省財政廳關于貫徹落實進一步推動云南民族工作創新發展的實施意見》,著力構建完善財政推動民族工作創新發展的政策體系,持續推動政策、資金、項目向民族地區傾斜,為維護民族團結、邊疆穩定夯實基礎。
統籌安排資金294.95 億元,深入推進興邊富民行動,積極實施“十縣百鄉千村萬戶”示范工程,支持25 個邊境縣市374 個現代化邊境小康村建設,改善“直過民族”生產生活條件。
安排資金31.25 億元,支持8 個邊境州市和25 個邊境縣市加快推動“四好農村路”高質量發展,推進大滇西旅游環線建設,支持“交通+旅游”產業融合發展。
全力支持創建生態文明建設排頭兵,安排民族地區生態文明建設資金59.52億元,通過財政杠桿,打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道。
下達民貿民品貸款貼息資金0.49 億元,支持全省166 戶企業增強企業市場競爭力,撬動銀行發放貸款62.4 億元,增強民族特色產業發展。
大力支持強邊固防建設,安排31.1 億元,支持物防、技防相結合的邊境立體化防控體系建設,助力筑牢祖國西南安全屏障。安排中央和省級資金3.3 億元,實施66 個強邊固防“四位一體”項目,提升邊疆民族地區基層黨組織建設整體水平,積極構建財政服務保障全省強邊固防建設體系。
支持全面提升基本公共服務均等化水平,下達民族及邊境地區轉移支付資金92.06 億元,幫助民族地區逐步縮小與其他地區的基本公共服務差距,改善邊境地區生產生活條件。特別是瑞麗“3·29”疫情發生以來,安排資金21 億元,最大程度支持德宏州瑞麗市緩解疫情對當地經濟發展和民生的影響。
加大民族教育投入,推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展,安排資金9.68 億元,實施“直過民族”和“人口較少民族”通用語言文字普及推廣工程,在公益性普惠性教育政策的基礎上,重點支持民族地區教育事業發展、民族學生補助以及省屬民族學校運轉。
穩步提高社會保障水平,織牢織密社會保障網,安排民族地區醫療衛生健康等社會保障資金142.8 億元,支持民族地區加強醫療衛生基礎設施和服務體系標準化建設,鼓勵優質醫療資源下沉到民族地區基層,提升民族地區醫療水平。
緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標,推動各民族優秀傳統文化傳承保護和創新交融,安排民族文化資金1.24億元,深入實施少數民族文化搶救和精品工程,積極向民族地區提供科技服務,培養當地科技帶頭人,支持各民族文化展示、傳播、交流和互鑒。
加大對27 個國家重點幫扶縣、30 個省級重點幫扶縣的傾斜支持力度,安排57 個重點幫扶縣24.17 億元,較去年同口徑增加3.96 億元,增長19.6%。
因素法測算安排中央銜接資金支持易地扶貧搬遷后續扶持資金6.27 億元,支持易地扶貧搬遷安置區產業發展、基礎設施和公共服務設施建設。安排易地扶貧搬遷還本付息資金8.66億元,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資償還。繼續安排0.45 億元對易地搬遷安置點實施以獎代補,支持安置點發展特色優勢產業和建設扶貧車間等。繼續對進城安置的800 人以上易地搬遷安置區脫貧群眾水電費、物管費實行減免補貼,減輕群眾生活負擔。
加大對25 個邊境縣(市)的傾斜支持,確保分配給邊境縣(市)的資金增幅不低于該項資金的全省平均增幅或縣均規模不低于其他縣,重點補足邊境小康村建設資金缺口。
嚴格測算分配資金,將支出進度和項目完工進度作為重要測算因素予以考慮,督促各地強化項目庫建設、項目實施和項目績效管理,進一步加快資金支出進度,不斷提升資金管理水平和使用效益。