企業固定資產管理存在的問題及其對策探討

蘇飛燕

（國能河北龍山發電有限責任公司，河北 邯鄲 056000）

一、前言

企業固定資產一般是指使用壽命超過一個會計年度，并為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。固定資產是可供企業長期經營使用的基礎，是企業達成資產優化配置的前提條件，也是企業對于資產的充分應用。同時，固定資產更是決定企業能否穩固進步、通暢運行的能量源，固定資產對于企業資產來說占比相當大。然而，現如今許多企業在資金方面管理存在很多的問題，這些問題已經損害了企業正常的經濟活動。如何解決企業固定資產管理問題已經成為一項緊急任務，本文首先對企業固定資產管理的相關概念和理論進行了論述，然后根據企業固定資產管理的現狀以及存在的問題進行了研究，針對存在的問題提出相應的對策及建議，以此來解決企業固定資產管理中的問題。

二、固定資產管理概述

（一）固定資產的定義及特征

1.定義

固定資產是指使用壽命超過1年的房屋、建筑物、機器、器械、運輸工具和其他與生產經營有關的設備、儀器等。其中，有些與生產經營無密切關聯的物品，但是本身價值超過2000元且使用期限在2年上的，也應當計入固定資產。

2.特征

企業的固定資產具有以下三個特點：第一，企業可以長期使用。固定資產的耐用年限至少為一個經營周期或超過一年，且能多次參加生產經營保持其原來的物質形態基本不變。第二，可以提供企業營業使用。持有固定資產的目的是企業在生產經營中使用，而不是為了其他目的，如果購置的固定資產是為未來的生產經營做準備，或準備出售，則前者應考慮列為長期投資，后者可列為存貨。第三，具有可衡量的未來經濟利益。企業持有固定資產，均以獲得其未來經濟效益為目的，凡無未來經濟利益者，均不能列入固定資產。

（二）固定資產管理的分類及原則

1.分類

對于每個不同的企業有著不同的核算要求以及管理需求，固定資產也有不同的類別，表1可以看出固定資產分類的標準。

表1 固定資產分類表

由于企業在經營性質與規模上各有不同，固定資產分類做不到完全統一，也不需要一定統一，并且企業可以根據自己的具體情況和管理需求進行必要的分類。總的來說，企業應當編制適合本企業的固定資產清單，列明固定資產的歷史成本、使用年限、折舊情況、用途、儲存地點等，為加強對固定資產管理提供基礎資料。

2.原則

固定資產管理主要有四個基本原則：第一，應正確預測出固定資產的需求。第二，嚴格界定資本支出與收益支出的界限，合理確認固定資產價值；在形式上堅持實質重于形式原則，區分固定資產和在建工程。并加強固定資產實物管理，提高固定資產使用效率。第三，企業應當建立固定資產管理責任制，嚴格執行固定資產的投資、驗收、調撥、出售和報廢程序。同時，固定資產也必須定期檢查和清點。第四，選擇合理的折舊方法，確保固定資產賬面價值及時更新。

（三）固定資產的重要條款與會計核算

1.固定資產的初始計量

固定資產是按成本進行初始計量，成本是指企業在購置和建造某個固定資產達到其預期使用狀態之前發生的合理和必要的成本。此類支出應包括直接產生的價格支出、運雜費、包裝和安裝成本以及其他間接產生的支出，例如，所應承擔的貸款利息，將貸款轉換為外幣的差額以及應分配的費用等。公司獲得固定資產的方式多種多樣，在不同的方式下，固定資產成本具有不同的內容。

2.固定資產的后續計量

固定資產的后續計量包括兩個方面：固定資產折舊和固定資產使用中的支出。固定資產折舊是指在使用年限內分期攤派成本的程序，在此期間確定每一期間應計折舊的數額，并確定應按比例分攤的數額和期限。一般而言，影響折舊的主要因素是固定資產的原始價值、估計凈殘值以及預期使用年限。固定資產的損耗是由兩個因素造成的：物質因素損耗和功能因素損耗。固定資產使用中的支出是指固定資產使用過程中發生的更新改造支出、修理費用等。其支出的處理原則是：符合固定資產確認條件的，應當計入固定資產成本，同時將被替換部分的賬面價值扣除，即資本化支出；不符合固定資產確認條件的應當計入當期損益，即費用化支出。

3.固定資產的減值

在資產負債表日，企業須確定其固定資產價值是否有可能有減值跡象，以及如果可收回的固定資產金額少于其賬面價值，則應將資產賬面價值折算為該金額，作為資產減值損失計入當期損益，并計提相應的資產減值準備。其主要為了準確反映企業的財務狀況和經營成果，避免資產價值過高、利潤虛增。在確認了固定資產減值損失后，已計算折舊的固定資產的折舊費用，應在未來一段時間內進行調整，使這些固定資產在剩余的使用壽命內有系統地分配調整固定資產的賬面價值。所以，在日后計算固定資產折舊時，應按新固定資產的賬面價值為基礎計算每個期間的折舊。

三、企業固定資產管理現狀及存在的問題

（一）企業固定資產管理現狀

目前，許多企業固定資產的管理上沒有到位，管理和使用固定資產的條件都很松散，缺乏一定的執行力等。并且企業固定資產管理人員的相關專業技能與水平都無法與企業管控規范體系相匹配。在現實中，因管理人員的管理過程未嚴格遵守相關體系而導致資產管理的不平衡的例子比比皆是。其中，可能存在企業員工職位流動性大的原因，因為如此將會使新員工上崗未掌握其工作流程而導致固定資產管理進程遲鈍、效率低下。

（二）企業固定資產管理存在的問題

1.管理不科學、不全面

目前，許多企業已經意識到管理固定資產的重要性，且根據固定資產管理的內容與相關制度都進行了修改完善。但管理固定資產容易受到企業自身發展的制約，導致對待管理工作不夠科學與全面。這樣的管理機制無法滿足市場經濟的管理要求，給固定資產管理工作帶來了嚴重障礙，導致企業固定資產管理體系不穩定或流于形式。

2.管理流程混亂

固定資產的存在過程可以區分成初始計量、使用、折舊、維護、處置和報廢。固定資產不同的過程應當對應不同部門去核算或者使用。但許多企業對于固定資產的管理范圍非常的混亂，例如，不設置專門的驗收部門，導致一些固定資產閑置或存在但未入賬，從而致使企業管理信息延遲，無法實時反饋固定資產的核算狀況，使固定資產無法給企業帶來經濟效益。

3.忽略盤點清查工作

有些企業在日常管理中忽略固定資產盤點、清查工作，尤其固定資產數量較多的企業，出現盤盈、盤虧、毀損等造成賬實不符或資產貶值等情況，未能及時查明原因，給企業帶來經濟損失。

4.固定資產采購缺乏合理預算

許多企業管理者缺少對于固定資產管理的認識，往往所撥預算與現實不夠相符。例如，對于企業經營發展不夠了解，購入大量固定資產閑置，導致企業資金浪費；購入市場尚未完全形成成熟模式的固定資產，導致后期無法固定資產變現；過多資金投資固定資產；企業管理層容易通過相關利益者高價購買固定資產，使得固定資產賬面價值虛高，給企業造成一定的經濟損失。

5.賬務處理不及時

一些企業管理層人員認為某些在更新改造、日常維護中拆除的固定資產，價值不高或者無用了，便疏于管理，資產存放環境惡劣，甚至存放至腐爛，因賬務處理不及時導致這些固定資產的賬面價值還遺留在會計核算中，這種管理損害了企業的利益，造成了資產損失；固定資產更新改造發生可資本化的后續支出時，更新改造項目完工并達到預定可使用狀態時，相關部門未及時編制竣工決算報告，導致賬務處理不及時，影響了會計信息的真實性。

6.閑置固定資產增多

我國經濟市場規模越來越大的背景下，企業的供需逐漸擴大，對于固定資產配置和儲備非常重要。一些企業對其閑置固定資產重視不夠，忽視了對于固定資產的管理，這些現象很多。隨著時間的推移，未使用的固定資產價值將會逐漸下降，這將增加企業的經濟損失。如果閑置時間過長，原有的固定資產生產能力就會喪失，經濟損失會更大。

四、加強企業固定資產管理的對策

（一）增強固定資產管控意識

要打造企業固定資產的管理意識，第一，要提升管理層面對于固定資產管理的重視，可以在企業中設立固定資產管理小組，定期對于企業所擁有的固定資產進行全面清查，形成清查報告。建立健全資產卡片臺賬，按照資產項目建立資產編號，確保一一對應。第二，企業應對相關固定資產管理人員提供專業培訓，學習最新的會計法律法規，能夠有一定的學習經驗后進入工作崗位。在進入崗位時要有相關經驗人員帶動他們，充分地了解固定資產管理。第三，企業要有一定的風險管理意識，所以，必須做到與固定資產相關員工的職能權限分離，并確保相互監督。

（二）加強固定資產預算管理

許多企業對于固定資產采購預算沒有合理性，所以，企業應當及時創立及完備固定資產預算管理。首先，應將預算管理納入企業發展進程中，核算出最合理的固定資產預算資金，防止企業資源濫用及資金過度使用的局面。其次，在固定資產采購環節，可以采用公開招標、集體會簽等方式。

（三）增加閑置資產的流動性

在企業固定資產管理中，不應該存在大量的閑置資產。閑置資產的存在就意味著企業存在著不斷的利息損失，特別是固定資產閑置，不僅會造成企業資產價值利息的流失還有本身價值的下降。所以，應將提升閑置固定資產的使用率，以確保企業本身資產的流動性。

第一，對閑置的固定資產進行充分全面的盤點，對于數量和質量更要仔細調查摸清情況。

第二，按需分配固定資產，符合企業實際要求。很多企業對固定資產的分配照顧不到基層的合理要求，有時數量及質量都難以達到企業本身的需求，這樣極易導致企業的資產貶值或者流失。為避免這種狀況發生，企業應當改進相關資產分配方案，以此來達到固定資產管理預算，按需分配固定資產。

第三，對于固定資產不僅要充分全面盤點，還要定期清盤。從一個角度來說，定期盤點可以使得企業知道每段時間固定資產的運轉，能直面看出使用率。若有閑置固定資產的出現能馬上發現并安置，及時發現和解決企業固定資產管理中的問題，避免很多后續麻煩。

第四，合理解決閑置的固定資產。一方面，所閑置固定資產市場價值上升時可以將其處理變為流動資金。另一方面，對于一直在價值降低的固定資產應當馬上拋售，避免企業價值的更大損失。

（四）保證固定資產的核算安全

固定資產本身對于企業來說價值較高，固定資產管理離不開企業內部的財務部門。所以，固定資產的核算應做到完美、及時以及賬實相符。由于固定資產的投資結構、使用狀況和管理水平也都與企業核算要求密不可分，因此，更應強化固定資產管理的核算安全。做好固定資產的核算工作，對企業生存和發展具有十分重要的意義。

五、總結

固定資產管理作為企業管理的核心內容之一，將直接映射出企業內部管理的效率。因此，對于企業而言，固定資產管理是非常重要的。積極發展固定資產管理與社會經濟、科學技術的共同發展，并且把規范化管理當作企業的發展目標，通過規范化系統提升固定資產管理的效率，為企業未來發展提供更好的平臺和機會。總的來說，要使企業固定資產的使用合理化、經濟化，就需要對固定資產進行整體性、全面性的管理，使其在管理方面更加有效，服務于企業的健康發展。