領導者維護權威之策

〉〉〉〉〉張卓

領導權威是領導者實現有效領導的稀缺資源，是在領導權力與領導威信的相互作用下形成的。在現代公共管理中，在一定條件下領導者的權力是既定的，那么領導者的威信就成為維護領導權威的關鍵因素。因此，在正確認識和對待領導權力的情況下，依靠領導威信的建構來增強領導者的權威便成為必然之策。

樹立正確的領導權力觀

科學認識領導權力。領導者的權力源自授權，是一種無須經過他者同意或允許即可做出某種行為的稀缺資源。對于領導者而言，在擁有權力的同時，也需要承擔相應的責任與義務。正確理解領導權力的生成、使用和維護，是一個稱職領導者必須科學認識的問題。對于一個勤政廉潔、大公無私的領導者而言，其所獲得的權力將會給集體帶來福利；對于一個貪婪無度、利欲熏心的領導者而言，其所獲得的權力將給集體帶來危害，也會給自身帶來毀滅。因此，對權力持敬畏之情，合法地使用權力，維護權力的尊嚴，不僅是領導者獲得高效權威的重要條件，也是領導者正確對待權力所應有的態度。

正確對待領導權力。要正確行使好領導權力，必須處理好三重關系。一是領導權力與領導者的關系。領導者必須理解權力并不是與生俱來的，而是后天獲得的，權力既可獲得，也能喪失。因此，領導者應該珍惜權力和正確行使權力。二是領導權力與領導責任的關系。領導者在獲得權力的同時，也要承擔責任與義務。領導者應當具有責任意識，在規定的范圍內正確行使權力，確保權力真正為謀事創業助力。三是領導權力與領導威信的關系。權力可以讓人生威，但權力不一定能讓人敬佩與服從。即使權力可以一時讓人生威或具有震懾力，但領導者若沒有高尚的德行、突出的能力、優秀的業績，終究是不能使群眾信服的，也不能樹立真正的權威。

自覺塑造有效的領導威信

立德，以良善的德行獲得群眾信服。自先秦以來，人們一直重視領導者的德行，把德當作為官者的核心要素。“為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星共之。”實踐證明，高尚的德行是領導者獲得眾人信服、樹立良好領導權威的基礎。縱觀歷史上那些威望極高的領導者，他們大多具有良好的官德和高尚的個人品德。領導者要保持良好的德行，必須做到以下兩點。一是加強個人品德建設。領導者要實現有效的領導，以德服人是關鍵。領導者只有明大德、守公德、嚴私德，才能保持持久的個人魅力。二是提升自身的官德水平。在現代公共管理中，領導者要具有守原則、講紀律、明立場、強作為的素養，堅持人民至上的價值理念，自覺錘煉個人品德，努力提升官德，增強責任意識，勇于開拓創新，在應對各種風險與挑戰中踐行全心全意為人民服務的宗旨，以贏得大家的支持與信任。

增才，以突出的才干獲取群眾認同。突出的才干是領導者塑造權威的資本，也是維護領導權威的關鍵因素。無真才實學、解決問題水平低下的領導者，很難樹立起較高的領導權威；而知識層次較高、處理問題能力強的領導者，往往會給群眾帶來希望與期冀，群眾會自覺地對其產生敬佩感與服從感。因此，增長才干、鍛造能力是領導者維護自身權威的重要抓手。一方面，領導者要勤學增才。領導者的學識層次、文化素養制約著領導者解決問題的能力。領導者只有勤學，才能與時俱進地更新知識結構，提升自身的文化素養，為破解現實問題夯實基礎。另一方面，領導者要注重培育將知識素養轉化為實踐成效的能力，提升解決問題的本領。一般而言，善作有為、敢于挑戰、勇于擔當的領導者具有高超的問題解決能力，能夠在變化中贏得主動。如果領導者只是腹有詩書，而不能因地制宜地靈活運用，達到排憂解難的目的，也是難以使群眾信服的。因此，領導者想擁有較高權威，不僅要有良好的文化素養，還要善于將知識轉化為解決問題的能力，在彰顯本領的過程中實現社會價值和個人價值。

共情，以真摯的情感密切聯系群眾。共情是指一個人能夠站在對方的角度，充分地理解對方所遇到的事情，設身處地思考、體驗對方的所思所想所感，讓對方深切地感受到被尊重、被理解和被關心。共情是有效化解矛盾、密切聯系群眾的重要手段。那些始終保持謙虛謹慎、聯系群眾、為人正直、平易近人的領導者，一般都具有較高的領導權威。要做到與下屬情感交融、同心同德，領導者必須做到以下三點。一是正確認識自身的情感狀況，科學管理情感。不同的領導者有著不同的情感經歷和情感狀況，領導者只有深刻了解自我的情感狀況，正視自身的情感缺陷，善于科學管理自身的情感，才能把握好情和理的度。二是培養良好的情感素質，提升領導情商。領導者要注重良好情感素質的培養，自覺克服不穩定、不完整、不利好的領導情感，培育高水平的領導情商。三是激發情感因子，升華情感力量。領導者要增進與下屬的情感交融，就必須在特定的歷史場域中創造條件，營造共情的機會與氛圍，自覺建立相互信任的關系。領導者要積極參與社會實踐，多關心民情、體察社意，使人民至上的價值理念真正內化為自身涵養。

創績，以非凡的業績贏取群眾贊譽。創造業績是領導者品德、知識、才能等方面共同發揮效能的結果。那些真抓實干、銳意進取、政績顯赫的領導者，往往能夠在群眾中贏得較高的權威。因此，要想維護權威，領導者必須不斷提升創造績效的能力。一是領導者必須注意培育優秀的品質。領導者要重視高尚道德情操的培育、良好人際關系的塑造、卓越工作能力的淬煉，創造突出的業務績效，為贏得更多的追隨者創造條件。二是領導者應當具備卓越的能力。領導者必須勤政敬業、敢于創新、勇于擔當，具有獨特的工作方法并創造優秀的工作績效。三是領導者必須努力創造顯著的政績。領導者要及時了解工作動態，敢于正視問題，妥善解決問題，與時俱進，在守正創新中引領群眾做出不平凡的業績。四是領導者應具有利民的胸懷。領導者的政績不應是形象工程，而應是真正讓群眾獲益的民生工程或福利工程。領導者只有始終堅持以人民為本的發展理念，為群眾辦實事、辦好事，為群眾謀求福利，創造更多的惠民政績，才能贏得群眾的贊譽與擁戴。