“雙碳”背景下鋼鐵行業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)探究

張暉皓

（山東工商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264005）

聯(lián)合國與歐盟等組織為限制全球碳排放的總額，聯(lián)合設(shè)計(jì)了一種碳排放交易機(jī)制，這種碳排放交易機(jī)制的原理是在總量管制與交易規(guī)則基礎(chǔ)上，將碳排放權(quán)作為市場(chǎng)中的可交易商品，如果超出排放總量限制，企業(yè)需要以碳價(jià)購買相應(yīng)份額來獲得碳排放權(quán)。我國在“雙碳”目標(biāo)背景下，積極實(shí)施“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃，于2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心政策工具之一。在減少碳排放的舉措選項(xiàng)中，企業(yè)可以通過使用清潔能源、升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備、拓寬低碳市場(chǎng)，來對(duì)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。其中，目前公認(rèn)最有效、成本最低的方法就是對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。選取高碳排放行業(yè)代表—鋼鐵行業(yè)為例，分析論述如何在現(xiàn)行鋼鐵供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)之上構(gòu)建鋼鐵低碳供應(yīng)鏈。

一、文獻(xiàn)綜述

在“雙碳”新目標(biāo)的要求下，鋼鐵企業(yè)需要改變過去的生產(chǎn)模式，從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)開始，到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都需要進(jìn)行規(guī)模化變革，打造基于鋼鐵低碳供應(yīng)鏈的資金管理體系。各供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理模式也需要進(jìn)行改進(jìn)，在滿足市場(chǎng)需求的前提下，將成本降至最低。一旦企業(yè)的碳排放量高于其碳限額，需要從碳排放交易市場(chǎng)根據(jù)碳價(jià)購買碳排放權(quán)，這會(huì)增加企業(yè)總成本。同時(shí)，碳排放交易市場(chǎng)的碳價(jià)是隨時(shí)浮動(dòng)變化的，如何制定最優(yōu)的運(yùn)作策略對(duì)企業(yè)來說也是重中之重。在新政策要求下，如何聚焦重新規(guī)劃低碳生產(chǎn)路線顯得尤為重要，尤其是作為高碳排的代表—鋼鐵行業(yè)。

事實(shí)上，當(dāng)前已經(jīng)開始根據(jù)低碳目標(biāo)調(diào)整發(fā)展路線的鋼鐵企業(yè)仍是少數(shù)，只有在碳價(jià)超過臨界點(diǎn)，企業(yè)才會(huì)直面高能耗和高碳排放的問題，調(diào)節(jié)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)來減少碳排放。面對(duì)環(huán)保技術(shù)不成熟、改造周期長(zhǎng)、投資模式不穩(wěn)定等棘手問題，是否具有穩(wěn)定的低碳制造能力成為考驗(yàn)鋼鐵企業(yè)的煉金石，自此延伸的投資價(jià)值、盈利水平、產(chǎn)能擴(kuò)張能力都將取決于低碳發(fā)展能力。在國有鋼鐵企業(yè)受到政府指引和相關(guān)政策優(yōu)惠后，結(jié)合“雙碳”目標(biāo)的新要求，企業(yè)的供應(yīng)鏈商業(yè)模式應(yīng)有所創(chuàng)新，由市場(chǎng)需求導(dǎo)向型演變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)型，再到國內(nèi)企業(yè)互補(bǔ)互惠、協(xié)同服務(wù)的商業(yè)模式。尤其是在對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行低碳供應(yīng)鏈管理時(shí)，應(yīng)從多方面綜合考慮，構(gòu)建一個(gè)低碳供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)體系。基于現(xiàn)有供應(yīng)鏈，在原材料采購、產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)換能源消耗、廢棄物分解、污染物排放等整個(gè)過程中都融入實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)的方法與途徑。

通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究中主要仍是論述鋼鐵企業(yè)積極與“雙碳”目標(biāo)相適應(yīng)的重要性，而現(xiàn)實(shí)情況是目前鋼鐵企業(yè)普遍沒有根據(jù)“雙碳”目標(biāo)及時(shí)調(diào)整、形成完備的低碳鋼鐵供應(yīng)鏈，也沒有明確的實(shí)施路徑。因此，本文將供應(yīng)鏈分為上、中、下游，結(jié)合鏈條中的信息溝通差，分別論述目前我國構(gòu)建低碳鋼鐵行業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

二、鋼鐵行業(yè)及其供應(yīng)鏈的全景分析

為更加直觀地展現(xiàn)我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，清楚分析當(dāng)前疫情與“雙碳”背景下鋼鐵供應(yīng)鏈的彈性與承壓能力，盡可能地收集了2019-2021年的所有與鋼鐵綠色供應(yīng)鏈有關(guān)的真實(shí)數(shù)據(jù)。本文所使用的數(shù)據(jù)源自Wind和EPS數(shù)據(jù)庫，宏觀經(jīng)濟(jì)因子全部下載自Wind，鋼鐵企業(yè)的投資、財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)同樣來自于Wind， 鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排數(shù)據(jù)下載自EPS數(shù)據(jù)庫。

固定資產(chǎn)投資完成額中，鋼鐵行業(yè)的黑色金屬礦采選業(yè)投資總額2017年同比下降超20%，2018、2019年均同比增長(zhǎng)分別為5%和2.54%左右，比較穩(wěn)定，但在2020年同比下降10.3%，考慮是疫情因素導(dǎo)致。黑色金屬冶煉及壓延加工投資總額于2017年同比下降7%，2018、2019年同比增長(zhǎng)分別達(dá)到13.82%和25.97%，2020年同比增長(zhǎng)達(dá)到26.5%，遠(yuǎn)超采選業(yè)，并與采選業(yè)的增長(zhǎng)差距拉大（見圖1）。

圖1 黑色金屬城鎮(zhèn)固定投資完成額同比圖

財(cái)務(wù)情況中，2019-2021年黑色金屬行業(yè)的工業(yè)增加值受疫情影響波動(dòng)變大，且2021年全年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2001-2021年二十年間，380家大型鋼鐵企業(yè)的銷售與利潤(rùn)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，表現(xiàn)為先緩慢上升、然后下降、再上升的趨勢(shì)，年銷售收入和年利潤(rùn)總額在2021年都達(dá)到峰值，分別為69 300億元和3 524億元。從近5年來看，除2019年大型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額下降幅度同比為33.98%外，其余年份均為同比上漲，2021年的同比漲幅達(dá)70%（見圖2）。

圖2 大中型鋼鐵企業(yè)歷年銷售收入與利潤(rùn)總額變化趨勢(shì)圖

節(jié)能減排方面，整個(gè)鋼鐵行業(yè)綜合能耗2017-2019年穩(wěn)定下降，其中能耗最高的煉鐵工序能耗保持波動(dòng)下降的趨勢(shì)，噸鋼耗新水每年穩(wěn)定下降，其中2019年環(huán)比下降最高，達(dá)7%。水重復(fù)利用率2017-2019年保持每年穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，2019年環(huán)比增長(zhǎng)率高達(dá)0.1%。化學(xué)需氧量每年穩(wěn)定下降，其中2019年環(huán)比下降達(dá)24%。3年間污染物綜合排放合格率均為99%左右。其中廢水處理率一直保持在100%，可燃?xì)怏w利用率在99%左右，廢渣利用率由2017年的87%提高到2019年的98%。

“十四五”規(guī)劃以來，我國提高了對(duì)節(jié)能減排的重視程度。而與“雙碳”目標(biāo)相匹配的配套措施也相繼出臺(tái)，國家政策開始大力支持鋼鐵進(jìn)行低碳生產(chǎn)，許多長(zhǎng)期能耗巨大、污染嚴(yán)重的作坊式企業(yè)被合并、重組，這為鋼鐵行業(yè)提供了轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。自樹立“雙碳”目標(biāo)以來我國的種種舉措，顯示出國家對(duì)促進(jìn)鋼鐵低碳供應(yīng)鏈構(gòu)建的信心與決心，也給企業(yè)充分的自由度對(duì)現(xiàn)行供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)整。此舉不但能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更為鋼鐵、火電等高碳排放行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。減少碳排放，進(jìn)行低碳供應(yīng)鏈的更新，不僅降低氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)、減少不可再生資源的消耗，也能夠培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以及促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)城市向低碳、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。

對(duì)低碳供應(yīng)鏈進(jìn)行創(chuàng)新的最終目標(biāo)是將其建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，最大程度地降低能耗應(yīng)該被放在鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展路徑的首要地位，并且及時(shí)將碳指標(biāo)作為評(píng)估企業(yè)績(jī)效的重要一環(huán)。在國內(nèi)政策號(hào)召影響下，很多鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開始部署低碳供應(yīng)鏈，并有了初步的規(guī)劃，環(huán)境和資源對(duì)其可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)占據(jù)非常重要的戰(zhàn)略地位。

三、“雙碳”視角下鋼鐵供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）原材料進(jìn)口依賴程度高，上游原材料保障能力差

我國鐵礦石進(jìn)口額對(duì)使用額占比達(dá)85%，在國際鐵礦市場(chǎng)格局很難變動(dòng)的情況下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)保障能力差，對(duì)國外資源依賴度高。又因疫情影響，優(yōu)質(zhì)鐵礦石出口國紛紛收緊鐵礦石出口量，將對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)鏈形成巨大影響，中斷風(fēng)險(xiǎn)升高。

（二）缺少信息化研發(fā)能力，中游技術(shù)保障體系不穩(wěn)固

鋼鐵冶煉加工流程是整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，但我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)仍在升級(jí)中，整體實(shí)力不強(qiáng)，提升空間和潛力巨大。在信息化與智能化過程中缺少研發(fā)能力，同期國外已形成較為完備的數(shù)字管理系統(tǒng)，在生產(chǎn)制造與管理經(jīng)營(yíng)中得以應(yīng)用。盡管在綠色制造環(huán)節(jié)缺少綠色制造評(píng)價(jià)體系，但我國鋼鐵企業(yè)的綜合實(shí)力不斷提升，投資數(shù)額不斷增長(zhǎng)，我國鋼鐵技術(shù)生產(chǎn)、數(shù)字實(shí)力仍在向好發(fā)展中。

（三）行業(yè)壁壘根深蒂固，應(yīng)用端缺少深度和廣度

產(chǎn)業(yè)鏈延伸是產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升的關(guān)鍵，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)精加工產(chǎn)品比例不足15%，產(chǎn)業(yè)鏈的深度存在明顯不足，限制行業(yè)發(fā)展的壁壘仍沒有被打破，難以形成跨領(lǐng)域的協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈。在“雙碳”目標(biāo)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有巨大的發(fā)展空間，環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)將進(jìn)一步細(xì)分，催生出諸多交叉學(xué)科。雖然很多傳統(tǒng)細(xì)分環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)接近天花板，但自主研發(fā)的核心產(chǎn)品不足卻仍是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的短板。

（四）企業(yè)間溝通存在困難，上下游信息傳輸不暢、協(xié)同效應(yīng)差

傳統(tǒng)鋼鐵供應(yīng)鏈存在許多問題，如產(chǎn)業(yè)鏈條冗長(zhǎng)、數(shù)字信息化水平低，導(dǎo)致各節(jié)點(diǎn)缺乏有效溝通，使得上游供應(yīng)商在獲取下游客戶需求方面不夠精準(zhǔn)，下游客戶對(duì)于商品的價(jià)格、市場(chǎng)定位等不夠了解。商品流通環(huán)節(jié)集中度低，散戶無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象難以改善，對(duì)上游企業(yè)缺少話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)等。

四、鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的策略

我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，受政策影響較大。由于疫情的突發(fā)和“雙碳”戰(zhàn)略提出時(shí)間較短，現(xiàn)有數(shù)據(jù)尚不足以支撐我們對(duì)影響鋼鐵行業(yè)低碳供應(yīng)鏈的因素進(jìn)行實(shí)證評(píng)估，這也是今后進(jìn)一步研究的方向。在面臨新冠疫情及“雙碳”目標(biāo)的雙重壓力下，傳統(tǒng)鋼鐵供應(yīng)鏈呈現(xiàn)原材料保障不足、技術(shù)儲(chǔ)備不夠、應(yīng)用端缺乏深度和廣度、信息暢通度不高等問題，為此，提出以下建議。

（一）遵循“因地制宜”，促進(jìn)中東西部協(xié)同發(fā)展

我國幅員遼闊，巨大數(shù)量的鋼鐵企業(yè)由于其地理位置與資源分布不同，其優(yōu)勢(shì)條件也不盡相同。在持續(xù)加強(qiáng)低碳自主研發(fā)投入的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮各區(qū)域之間的協(xié)作效率，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的人才交流，整合優(yōu)質(zhì)資源。在具體推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的落地過程中，應(yīng)根據(jù)眾多鋼鐵企業(yè)地域分布的不同特點(diǎn)，采用因地制宜的基本原則方法，來具體制定差異化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。因地制宜推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的東西組團(tuán)發(fā)展，以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為核心，周邊建設(shè)區(qū)域性聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。東部地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)揮出對(duì)中西部地區(qū)的引導(dǎo)投資作用，縮短技術(shù)滯后期，發(fā)揮最大的技術(shù)開發(fā)效率。中西部地區(qū)可以借鑒東部地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及交流技術(shù)，委派專業(yè)人才吸收知識(shí)轉(zhuǎn)化為高效率生產(chǎn)力，同時(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，協(xié)同發(fā)展。

（二）更新設(shè)備與能源選擇，進(jìn)行低碳生產(chǎn)、綠色交付

產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，為考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鋼鐵企業(yè)可以重新采購一批技術(shù)水平先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施，盡可能減少原材料投入和能源消耗，同時(shí)為最大化做到清潔生產(chǎn)、減少廢物量，選用無污染的加工工藝，并且有效避免原料浪費(fèi)。對(duì)于構(gòu)建鋼鐵企業(yè)低碳供應(yīng)鏈來說，低碳生產(chǎn)的目的是在提高生產(chǎn)效率和企業(yè)效益的同時(shí)，最大程度地減少碳排放。可以通過在生產(chǎn)過程中利用核能、水電、可燃冰等低碳清潔能源，或者是通過技術(shù)創(chuàng)新，采用低碳技術(shù)，提高落實(shí)“雙碳”的能力。在交付過程中，鋼鐵企業(yè)可以使用可回收或可二次利用包裝、低碳倉儲(chǔ)、低碳運(yùn)輸、降低油耗等措施來減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。由此積累的低碳技術(shù)可以支撐企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且減少的碳排放可以作為碳排放權(quán)在市場(chǎng)出售，以獲取綠色收益。

（三）綠色回收、綜合治理廢物資源

鋼鐵行業(yè)具有高污染、高排放、多副產(chǎn)品等行業(yè)特點(diǎn)，在回收利用方面有很大進(jìn)步空間，有些小企業(yè)甚至進(jìn)行違規(guī)排放，造成河流、土壤大面積污染。建議通過為排放物建立新循環(huán)系統(tǒng)，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為其他產(chǎn)業(yè)鏈的原材料，以此來得到綜合治理和利用。提前對(duì)回收方案進(jìn)行評(píng)估和分析，對(duì)鋼鐵產(chǎn)品使用后產(chǎn)生的廢物進(jìn)行回收利用，做到廢物資源利用最大化，以保證鋼鐵企業(yè)自身與自然環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。在回收方案中，應(yīng)“以小搏大”，以小代價(jià)取得大回收價(jià)值，來最大程度地提高資源利用率，減少資源浪費(fèi)，降低碳排放量。鋼鐵企業(yè)的廢物回收效率可以反映企業(yè)低碳供應(yīng)鏈的水平高低，應(yīng)重視對(duì)廢物的回收利用，做好低碳供應(yīng)鏈的最后一步。

（四）技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

科技進(jìn)步是解決日益嚴(yán)重的資源能源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化的根本出路，必須提前進(jìn)行提高資源利用效率的謀劃與安排，將技術(shù)推廣落向?qū)嵦帯Ｒ环矫妫谕茝V應(yīng)用已有的實(shí)用技術(shù)、淘汰落后技術(shù)的同時(shí)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高；另一方面，仍要著力于研究和開發(fā)新技術(shù)，包括低碳產(chǎn)品技術(shù)、低碳制造技術(shù)、低碳物流運(yùn)輸、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)、減排二氧化碳技術(shù)等，最大程度地降低碳排放量。技術(shù)創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，低碳供應(yīng)鏈的創(chuàng)新可以使企業(yè)的價(jià)值得到大幅度提升。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)中的碳資產(chǎn)，建設(shè)企業(yè)的管理觀念和文化戰(zhàn)略都能使得企業(yè)中各方面的職能得到提高，發(fā)揮企業(yè)聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集群整合效果，為最終把鋼鐵企業(yè)改建升級(jí)成為低碳企業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)而努力。