有一種懶政叫“主要領(lǐng)導(dǎo)不過問就不辦”

作者 鄭智維（本刊評論員）

為改進(jìn)作風(fēng)，及時為群眾排憂解難，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，許多地方主動公布領(lǐng)導(dǎo)的電話號碼。這好像成了一種顯示領(lǐng)導(dǎo)“親民”的標(biāo)配。然而，電話是公布了，領(lǐng)導(dǎo)哪有工夫都接聽？不得不專設(shè)一套人馬，替領(lǐng)導(dǎo)接電話。

不少人認(rèn)為，這也是一種典型的形式主義：綁架了領(lǐng)導(dǎo)，誤導(dǎo)了群眾，養(yǎng)懶了職能部門，浪費(fèi)了資源。

在一些地方，有一些干部，干工作的力度取決于主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不關(guān)注、過問沒過問。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注過問，多大的難題，都有辦法更快解決；主要領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)注不過問，再容易的事也辦不成，該辦的事也拖著不辦。這種現(xiàn)象被群眾諷刺為“專門辦”。于是，大小事找領(lǐng)導(dǎo)“過問”“關(guān)注”“要結(jié)果”。

領(lǐng)導(dǎo)過問或媒體監(jiān)督就加緊辦，否則就拖著不辦。這種上級督促或輿論監(jiān)督才抓工作、解難題的行為，是典型的作風(fēng)不良和懶政。

唯上不唯下，唯虛不唯實(shí)。一些干部把主要精力用在被動落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心過問的事上也不能說有錯，但對身邊那些涉及群眾疾苦、企業(yè)發(fā)展，而且是權(quán)責(zé)范圍應(yīng)當(dāng)辦好的事情，不主動作為，能躲則躲，能拖就拖，把百姓的正當(dāng)訴求當(dāng)麻煩，就大錯特錯了。

群眾給這些干部畫了個像：“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”“不做事情，不擔(dān)風(fēng)險”“把領(lǐng)導(dǎo)交代的事落實(shí)好，萬事大吉”。

之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主觀上看，大概率是服務(wù)好“主要領(lǐng)導(dǎo)”的政治效益和成就感比主動服務(wù)好百姓大。這是政績觀錯位的表現(xiàn)之一。從客觀上看，還是職能部門責(zé)權(quán)不清、獎罰不明、考核導(dǎo)向出了問題。

實(shí)際工作中，主動為群眾解難題，一般不容易引起關(guān)注，而全力辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，更容易名利雙收。

然而，一個地方林林總總，事情很多，一個成都市，12345熱線日均電話撥打量已超兩萬，都靠主要領(lǐng)導(dǎo)批示過問顯然不現(xiàn)實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓大事，抓主要矛盾，過問或親自出馬抓典型，以示范帶動。解決更多的具體問題，還要靠各職能部門以及跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。換言之，主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)動起廣大普通干部的主動性、積極性。遇事等主要領(lǐng)導(dǎo)過問，不應(yīng)成為干工作的常態(tài)。

事實(shí)上，不少地方的領(lǐng)導(dǎo)，早已不公布個人電話號碼了。這些地方，都建立了12345陽光政務(wù)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)，連通了服務(wù)群眾“最后一公里”，群眾的急難愁盼在第一時間有人問、有人辦、有人考評，實(shí)現(xiàn)了讓群眾不跑腿或最多跑一次。

各部門各司其職，主動作為，主要領(lǐng)導(dǎo)也能從瑣碎事務(wù)中解放出來，騰出時間和精力，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，謀劃高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)共同富裕等“國之大者”了。

如此看來，還在公布主要領(lǐng)導(dǎo)電話，卻又接不了；群眾急難愁盼，沒主要領(lǐng)導(dǎo)批示就拖著不辦，凡此種種，都該革而除之。靠公布主要領(lǐng)導(dǎo)電話推動工作這種形式主義，也可以休矣。