社會結構嬗變中的新社會階層：生成發展與社會屬性

文/張海東 楊城晨

社會結構嬗變與新社會階層的生產和發展

（一）改革開放以來中國社會結構嬗變的特點

社會結構是相對于社會變遷和社會過程而言的、對社會體系本質特征的靜態概括，從廣義上看涵蓋了社會生活的各個領域，包含了社會基礎結構、社會空間結構、社會經濟結構等，反映的是社會關系配置的總和。社會結構的變化是一個社會最重要和最根本的變遷，其調整和轉型具有深遠的經濟社會影響。20世紀70年代末以來，隨著改革開放的開啟和市場經濟體制的逐步確立，以及全球化和信息化時代浪潮的來臨，中國的社會結構發生了歷史性的變遷。在這場變遷中，社會基礎結構和社會經濟結構不斷分化和整合，而階層結構則向著“橄欖型”的現代社會結構方向發展，出現了大量的新階層和新的職業群體。可以說，新社會階層的孕育和發展與社會結構的嬗變密不可分。

改革開放和市場經濟體制的確立在較短的時間內，中國的產業結構得到了迅速調整，第二和第三產業的比重大幅上升，這是社會結構變遷的第一個特點。得益于各級教育特別是高等教育的普及化和大眾化，城市勞動力人口的素質得到了極大提高，為他們掌握和從事與傳統農業生產和體力勞動相區別的新技術、新業態提供了智力支持。在以產業結構調整、城鄉二元結構松動以及龐大的高素質勞動力人口涌現為特征的社會基礎結構的嬗變中，中國社會的面貌日新月異。社會結構變遷的第二個特點是就業和職業結構的巨變。伴隨著信息革命和新興經濟的發展，以及全球化浪潮下國際貿易和物流的增長，第三產業創造出的就業崗位數量迅速增加，勞動力逐步由工業向服務業轉移。相應地，藍領從業者大幅減少，白領職業人群成為職業群體的主流，管理人員、經理人員和專業技術人員等中高層白領數量顯著增加。民營經濟的發展不僅表現為職業結構中民營企業家和個體工商戶的數量從無到有、從少到多，而且他們創造了大量的就業崗位，這些崗位在新增就業崗位中也占據了絕大多數。同時一些適應經濟發展、產業結構調整和社會需求的新興職業群體開始涌現，諸如律師、會計師、評估師、稅務師、專利代理人，或是與互聯網伴生的新媒體從業人員、電商從業人員、網約車司機等，新經濟與新業態改變了人們原有的就業觀念，新的群體也在職業和就業結構的變遷中孕育成長。中國社會結構嬗變的第三個特點便是計劃經濟時期下“兩個階級一個階層”的形態逐漸被打破，社會經濟分化加劇、社會流動加速，社會階層構成向著復雜化、多樣化的形態發展。社會經濟的發展和市場化的推進為新階層的形成提供了制度性保障和核心推動力，以白領職業人群為主體的新中產、以中小企業主和商業服務業小業主為主體的老中產群體數量均穩步增長，這些群體不僅在收入上占據社會中間地位，使得中等收入群體不斷擴大，而且在消費模式、生活方式、階層再生產等領域都具有一定的共性，新階層的發展壯大有利于中國社會階層結構由“金字塔型”向“橄欖型”轉變。同時，社會結構的邊界更具開放性，代內流動和代際流動更為頻繁，家庭出身、政治身份對于人們階層地位的影響逐漸式微，諸多依靠教育、管理和技術能力的新群體通過自身強大的市場能力獲得中間地位，從而形成了一個更具活力的社會結構。

（二）新社會階層的生成與發展

1.新社會階層生成的政策背景

社會結構的嬗變為新社會階層的孕育提供了宏觀的結構背景，但其生成的直接原因離不開黨和政府的政策支持。1978年黨的十一屆三中全會確立了改革開放這一重大方針，與此同時也開啟了城市個體工商業、鄉鎮企業以及外資經濟復蘇的步伐。1981年黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，明確將個體經濟界定為“公有制經濟的必要補充”。1982年憲法進一步對非公有制經濟的地位做出了明確表述，強調“國家允許多種經濟形式發展”，“國家保護個體經濟的合法權利和利益”。1992年以鄧小平同志南方談話和黨的十四大召開為契機，社會主義市場經濟體制正式確立。1997年黨的十五大進一步從理論和方針政策上提升了非公有制經濟的地位和作用。可以說，新社會階層的生成離不開改革開放的偉大決策和中國共產黨對非公有制經濟認識的逐步深化，黨對非公經濟的支持是新的社會階層人士生成的政策背景。

2.新社會階層發展的時代背景

新社會階層的發展離不開國內和國際兩個市場的深刻變化。第三次科技革命帶來的技術發展使得資本和技術在全球范圍內快速流通，加速了世界經濟全球化的進程。中國加入世界貿易組織，主動融入經濟全球化的進程，進一步加速了技術、資本和人才在中國的成長和發展。從國內市場來看，新社會階層的成長壯大是新經濟業態、新產業結構生成發展的必然結果。勞動力市場、金融市場、技術市場、房地產市場和信息市場等市場體系的建立為新社會階層提供了從業條件。而產業結構的升級更新則為各種高端服務業、新媒體行業以及新興中介社會組織創造了巨大的市場需求。各類管理技術人員、中介組織和社會組織從業人員、新媒體從業人員、自由職業人員等群體如雨后春筍般涌現。特別是以互聯網為標志的信息技術迅猛發展，與傳統的生產、商業、消費模式融合滲透，出現了“互聯網+”、物聯網、人工智能等新業態，其職業形態與傳統就業方式形成鮮明對比。社會治理方式的變化促使政府部門簡政放權，從一些社會性與公共性較強的領域中退出，使得各類中介組織和社會組織有了生存和發展的空間；城市化進程的加快不但使得社會分工進一步深化和細化，推動服務業成為經濟發展的重要支柱，同時豐富多彩的城市生活催生了日益多樣的生產方式、就業方式、生活方式，越來越多的人可以脫離原有的單位體制，憑借自身的知識、專業技能和才華成長為自由職業人員，成為非體制人。可以說，新經濟業態、新產業結構的發展與行政體制改革、城市化進程一道為新社會階層的發展創造了良好的內部條件。

新社會階層的社會屬性

（一）社會屬性：區分社會群體的重要概念

社會屬性是人的根本屬性，其本質是社會關系的總和。人或者群體的社會屬性表現為與社會中的他人所結成的多種多樣的關系，如經濟關系、生產關系、政治關系、文化關系等多種人與人之間的關系。不同的人組成的各類群體在各種領域中形成了差異化的社會關系，也就產生了不同的社會屬性。從人類社會發展歷程來看，隨著私有制逐步成為社會中占支配地位的生產關系，生產以及隨生產而來的產品交換所形成的經濟關系成為最主要的社會關系。因此階級性是社會群體的根本社會屬性，階級分析法是界定群體社會屬性的根本方法。

（二）新社會階層的社會屬性形成的基礎和特征

正如前文所述，階級性是社會群體的根本屬性。因此研究新社會階層的社會屬性，其出發點必然要著眼于現代社會生產力和生產關系的新變化。從嚴格意義上來說，作為統戰工作對象的新社會階層在生產過程中既不是生產資料的占有者，也不是傳統意義上的被剝削者，他們在生產關系中處于一種新型的關系狀態，因此需要進行重新界定。遵循這一邏輯，我們需要進一步思考和回答的問題是：新社會階層的社會屬性形成的基礎是什么？其社會屬性具有何種特征？

1.社會生產力的發展構建了新社會階層社會屬性的基礎

在馬克思的年代，資本主義社會的階級關系終將表現為一個簡單明了、充滿對抗的兩極社會，即資產階級與無產階級的對立。20世紀50年代之后，伴隨著股份制、職業經理人等現代企業制度的形成和產權制度的明晰，眾多從事非生產性體力勞動、具有較高技術和管理能力的人員走向企業崗位，并逐步形成了一個穩定的群體。而社會勞動分工的不斷精細化以及企業生產規模擴大導致的生產專門化的現實，需要具有專業技術和管理技能的人才脫穎而出成為一個新的群體。這些新出現的中產階層成為資本主義社會管理革命與技術革命背景下誕生的“新階層”，在收入上、思想上乃至生活方式上都與傳統的工人階層形成了巨大的差異與區隔，使得社會結構中出現了一個嶄新的、在經典的資產階級與無產階級二元對立結構中相對獨立的社會群體。這一時期社會層面的另一個重要變化源于信息技術革命所帶來的巨大影響。信息技術的發展使得高技術工人從原有的工人群體中逐步脫離，成為高增長的階層，他們越來越多地與工程師和白領階層相融合，并演化成獨立的技術人員群體。在資本主義社會生產體制變遷的過程中，工人階級發生了巨大的變化，大量的管理人員和專業技術人員從工人階級的隊伍中孕育、抽離與成長，使得資本主義社會的階層結構發生了巨大改變。眾多學者對社會結構中出現的“新階層”展開了深入的研究乃至激烈的爭論。這一時期的學者或是清晰地認識到管理人員和專業技術人員相對于傳統工人群體的新特征，或是認識到其在差異化市場地位下形成的新的階層意識，并且都承認這一群體的形成和壯大使得“兩極分化”的社會結構發生了諸多改變，社會結構中出現了一批前所未有的“中間階層”。產業革命的迅速發展和社會生產體制的變遷為以管理人員和專業技術人員為代表的新階層的孕育和發展創造了前提與條件，同時也構建了新社會階層社會屬性的基礎。

2.社會生產要素的變革形塑了新社會階層社會屬性的特征

在社會生產力發展之外，社會生產要素的變革同樣對新社會階層的生成和發展起到了決定性作用，同時也形塑了其社會屬性的特征。第三次科技革命的發生特別是隨之而來的信息化時代使人類社會步入了新征程，各種新理念、新技術、新成果的誕生及其所帶來的巨大經濟社會效益為新社會階層發揮獨特才干，將其掌握的專業知識和技能應用于企業生產與管理創造了時代機遇。眾多科學技術工作者或將自身所掌握的新型技術技能投入企業生產中，推出各類新型產品從而幫助企業擴大再生產；或利用自身的管理知識提升企業的現代化管理水平，從而推動企業管理和生產的科學化和精準化。而知識技能這一生產要素又能在信息時代為這一群體的衍生和規模壯大提供原生動力，互聯網技術和平臺的發展與新媒體從業人員的壯大即是一個鮮明的例證。可以說，知識技能作為一種稀缺性的生產要素無疑為新社會階層的孕育發展提供了核心動力，同時也塑造了新型生產要素結構下勞動者受雇和自雇的社會屬性特征。

概言之，20世紀50年代以來隨著生產體制的變遷和生產要素的變革，發達工業社會的生產關系發生了變化。基于這種變化，雖然學者們采用的階級分析法的理論源泉和具體視角有所不同，但是大都認為社會中新出現的管理和技術人員屬于中產階層，這是他們共同的社會屬性。新社會階層不是資本的代表，也不是生產資料的所有者，而是受雇和自雇的勞動者。他們擁有知識和技術，是先進生產力的代表，同時在生產關系中體現了一種新型的生產關系，難以用經典的馬克思主義理論進行現成的解釋，應該要發展新的理論解釋，這對新時代中國特色社會主義建設的實踐而言也是一個需要在理論上進行回應的重要問題。此外，以往的諸多研究都從職業特征的角度出發，認識到新的社會階層屬于中產階層或者中間階層，但在過去的語境中，“中產階層”總是被賦予學術意義以外的一些特別含義。筆者認為，中產階層的概念，一方面涵蓋了中等收入群體，另一方面也呈現了該群體的職業特征，但并不涉及所有制屬性。從新時代中國建設共同富裕社會的新征程來看，中產階層這一群體將不斷擴大。因此，不論是在學術研究還是社會層面，我們都需要給“中產階層”賦予更加中性的含義。

新社會階層的發展趨勢和未來

鑒于新社會階層對社會經濟發展的重要地位和作用，準確地把握和預測其未來發展趨勢，具有重要的理論意義和政策價值。結合當前新社會階層的社會屬性，筆者認為新社會階層的發展趨勢具有三大特征。其一是新社會階層的總體規模仍將不斷擴大，自身實力將顯著增強。新社會階層孕育于改革開放和市場經濟的浪潮之中，而當前市場經濟持續發展和深化改革的重要舉措為新社會階層規模的擴大提供了制度環境。其二是新社會階層的社會影響力將不斷增強。隨著市場對社會資源的合理配置和對生產要素的高效組合，各類新經濟組織、新經濟業態、新產業模式不斷涌現，給新社會階層提供了更大的舞臺。經濟領域的成就以及其自身的社會責任感也將使他們更多地投身于政治事務和公共事務，參與到社會治理共同體的建設當中。其三是新社會階層將改變原來“無所屬”或“非組織化”的狀態，走向“組織化”。由于職業性質所帶來的影響，他們往往游離在黨外、體制外，大多處于“隱身”和“無所屬”的狀態。在市場經濟的“洗禮”下，新社會階層逐漸與其他群體產生了分化，他們對自身權利的認識愈來愈清晰，表達權利訴求、維護自身權益的意愿越來越明顯。從社會學的角度來看，不同利益群體必然會發生利益矛盾與沖突，組織化成為維護群體自身利益的重要途徑。因此，新社會階層對實現自身聯合具有迫切的現實需求。