水利工程施工的質量控制與安全隱患管理探究

趙忠路

（山東水利建設集團有限公司 山東濟寧 272100）

水利建設是我國重大基礎設施建設中的一項重大工程，它涉及了人民生活的各個方面，包括自來水、電力、環保、防旱等。從這一點來看，水利建設在造福人民方面有著無可取代的作用。在水利工程建設中，工程質量管理將直接影響工程建設的質量和作用。從工程施工角度上看，項目具備隱蔽性、規模大、設計過程復雜的特點。而且，工程建造也需要大量的資源來保證。因此，在水利工程項目中，要正確認識和把握影響工程質量的各種因素，并制定相應的質量控制措施，以保證工程的質量，使其發揮出最大作用。

1 水利工程建設管理特點

1.1 更高的規范需求

在水利水電工程建設中，必須嚴格控制其施工質量。在水利工程中，施工是最重要的一個環節，施工單位要嚴格控制這一環節，制訂出一套科學、有效的質量管理體系，以達到更好的效果。另外，在水利項目建設中，必須嚴格執行水土保持、環境保護等技術規范，并與地方政府制定的國土規劃、生態保護法律等相適應。水利工程建設單位要確保施工程序與規范相符，要全面掌握國家有關法規，并在此基礎上嚴格控制工程質量。

1.2 涵蓋的領域廣泛

我國是一個人口多、人均用水資源少、地域分配不均的國家。為了有效地進行水資源的合理利用，應注重環境和水資源的保護。當前，水利工程的重要性越來越突出，一些重大的水利項目往往涉及人民的安居問題，也會對周邊地區的民生和生態環境造成影響。因此，在水利工程施工中應充分考慮各種因素，保證施工管理的有效性，從而提高工程質量。水利工程建設涉及多種學科，具有很強的綜合能力，除施工環境較為復雜外，還與水土保持、環境保護、大氣污染防治、水資源開發利用等相關專業有關。所以，在指定水利項目主管時，其不但要具備很高的協調和管理水平，而且要具備其他相關的專業技術知識和豐富的實際工作經歷，才能保證其適應管理的科學化和高效率。

1.3 高質量的建設

建設單位要制訂科學合理的質量管理方案，并對其進行規范，在執行過程中要做到嚴格的要求，使其能夠順利地執行，從而達到對工程建設質量的有效控制。同時，在進行水利建設的過程中，必須嚴格遵循《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水法》等有關法規，并與建設用地、生態環境保護等法律法規協調一致。

2 水利工程建設中對工程質量的影響

2.1 建筑工人

建筑工人包括基建組織者、指揮員和操作員，要想提高工程質量管理的效果，必須依靠全體工作人員的積極參與。同時，也包括了建筑工人的技術素質、業務素質、身體素質等方面的素質。因此，要重視人才的素質培養，加強對員工的素質教育與訓練，提高工作技能，培養良好的品質觀念和工作習慣。

2.2 建筑環境

影響建筑環境的因素很多，包括水文、氣象、地質等。在管理層面上，如質量管理體系等，涉及工作場所、工作面等。為了確保施工的質量，必須加強施工現場的控制，特別要加強對施工環境的控制，確保材料堆放有序，施工道路暢通，施工工序有序，為水利工程施工安全施工營造良好的環境。

2.3 建筑技術

有些項目由于設計不周全或技術落后，導致工期延誤、質量不能滿足要求、增加投資等。所以，在設計施工方案、施工技術時，必須從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面的分析，從而使施工技術更加可行、經濟、合理，從而提高工程質量。

3 水利建設項目建設中的管理問題

3.1 施工物料的不科學管理

建筑材料是一個項目的基礎，也是一個必不可少的管理環節，如果在施工中忽視了材料的使用，不但會給工程的整體質量帶來負面的影響，而且會導致工程造價的上升，造成建筑資源的浪費，從而導致工程造價的上升。近幾年，中國政府對建材的采購和管理提出了更高的要求，但仍有一些施工企業過分注重成本效益，對采購和現場物料缺乏嚴格的管理。例如，在建筑工程中，會涉及鋼筋、水泥等重要材料的采購，很多采購商沒有主動認識到使用的時間，對水泥的化學變化和鋼筋的腐蝕問題缺乏有效的管理，造成工程質量的降低。

3.2 工地施工管理人員的安全管理意識薄弱

水利工程施工時間長、涉及的范圍廣、施工人員多，施工中存在著各種安全風險。同時，由于水利工程施工期間周圍環境的復雜性，施工單位必須提前進行詳細的勘察和設計，以減少周圍環境對項目的不利影響。但是，目前一些水利工程建設工地，由于管理人員缺乏安全管理意識，往往會忽視對施工現場環境的檢查，導致工程建設中存在的安全隱患未得到及時排除，長此以往，有可能對施工現場的工作人員安全和項目質量產生威脅。此外，在水利建設項目實施之前，有些單位沒有進行系統性的安全教育和培訓，導致一些操作不規范、操作步驟混亂，對整個水利工程的質量產生了很大的影響。

3.3 不健全的質量管理程序

施工企業不注重施工現場的安全管理與監管，施工過程中的不規范監管，都會導致施工安全事故的發生。一些監管部門缺乏健全的安全管理與監控制度，很多監管人員職責模糊，缺乏對工程質量和安全管理的重視。由于一些工程建設單位缺乏規范的安全制度，僅僅依靠現場的臨時管理，很容易造成工程中的安全隱患。此外，一些工地管理人員往往忽視了一些細節，在進行檢查、監理工作中有所疏忽，制訂了一些不科學的工程方案。而有的仍沿用傳統的施工方式，沒有積極運用現代科學的施工技術，導致施工效率無法提高。

3.4 水利建設單位的管理水平不高

在水利項目建設中，由于一些監理機構不能對其進行科學、規范的指導，致使很多項目業主很難對其在施工中存在的質量和安全問題做出正確的判斷，從而不能及時對其進行改進。同時，由于施工方法不當，造成了一些施工單位在施工中存在一定的安全隱患，導致了一些違規的施工工人沒有得到應有的處罰，從而阻礙了工程的順利進行。

3.5 建設工程監理人員的素質不高

隨著社會的發展，水利建設和管理水平不斷提高，對水利建設和管理工作提出了更高的要求和挑戰。然而，在水利建設實踐中，很多監理人員缺乏足夠的專業素質。目前，我國水利水電工程監理工作仍采用傳統的監理方法，導致其在實際工程建設中難以對有關人員的違法行為進行有效的管理，難以對其進行更多的專業指導。另外，由于很多監理人員不具備相應的責任意識，對水利建設中存在的安全隱患也不夠重視，沒有及時與施工單位溝通，致使其在施工過程中存在較大的安全隱患。

4 水利工程建設中的安全隱患治理和質量控制

4.1 加強對工程質量的監督

在水利工程監理方面，建設單位要主動地進行定期、不定時的巡查。水利工程質量監督部門要不斷加強對工程質量的監督，充分體現各部門的職責，健全質量檢測和保證體系，優化業主驗收和政府監督的質量監控體系。此外，施工企業應積極開展質量監督，實行強制性質量檢驗，增強各級質檢部門的管理、檢測和監督能力，為今后開展水利項目的質量評價和驗收工作奠定了堅實的基礎。對未按施工合同規定執行的施工單位，一經發現，監管部門要向其提出規范的處置意見，并納入企業資信檔案，以保證工程項目的施工質量和水平。

4.2 全面落實好施工監測工作

施工監理工作與水利工程建設有直接的聯系，監理的具體責任在各項規章制度中都有體現。監理單位要結合工程進度、質量目標和特點，對監理工作進行全方位的監督。在這方面，要加強對質量的認識，樹立“質量第一，預控為主，服務用戶，數據說話”的思想，從成本、質量、工期等綜合效益的角度，以高質量的保障意識做好工程監理工作。同時，也應注重質量控制流程的改進，質量數據的及時上報，及時審核和修改設計圖紙。對施工工作進行監督時，若發現有違反規定的情況，應立即進行整改，注重健全信息反饋機制，對此進行改進，依照各工段與施工細節的要求、詳細的施工標準、驗收過程等，保證施工人員對質量的控制、評估等。另外，還需加強水利項目的質量檢查，對不達標的項目進行及時整改。根據工程質量驗收的統一標準，對檢驗批、單元工程、分部工程和單位工程按施工程序進行質量檢查，對施工項目進行多層設防，嚴格驗收，對施工項目的質量指標進行控制。

4.3 加強對建筑單位的自我檢查和監督

由于水利工程建設的工期比較長，所以如何保證工程的安全和質量的控制成為一個十分重要的課題。在水利工程施工中，施工單位要把安全放在第一位，使全體員工具備良好的安全意識，并嚴格執行各項安全管理制度。建筑工程質量直接關系到周圍居民的生命和財產的安全，所以如何提高工程質量和管理水平也是工程管理工作的重點。施工單位要認真審查施工文件，建立健全的施工管理體系，并對施工人員進行必要的培訓，以解決水利項目施工中可能發生的各類安全和質量問題。例如，在進行混凝土澆筑時，必須保證管子在插入時不超出規定的范圍，并對澆筑的時間進行嚴格的控制。因此，在進行混凝土澆筑前，都要進行檢查，一旦發現問題，就必須進行檢查，防止出現任何不符合規定的情況，提高工程的整體質量。

4.4 建筑工人整體素質的提高

建筑工人在施工過程中起著至關重要的作用，所以建筑企業要加強對工人的管理。要達到這一目的，建筑企業就必須從多方面提高建筑工人的綜合素質，從而保證建筑工人的職業技能和行為能夠達到要求。因此，在工程開工前要仔細審查施工單位，以保證其具備全面的能力。在施工期間，施工單位要提高員工的專業素質，根據自己的職責，進行相應的培訓，提高員工的安全意識和責任心。水利工程建設單位必須加強對工程設計和施工人員的綜合素質和技術水平的培養，只有通過定期的培訓，才能提高工程的質量和水平。此外，建筑企業還應積極、主動開展工程設計、機械施工等方面的專業培訓，注重對水利工程的質量控制，突出工程設計和施工人員在施工過程中的主動性，為水利工程建設質量控制奠定堅實基礎。

4.5 采用不同的施工質量管理方式

在水利項目建設中，根據不同的實際情況，采用不同的質量控制手段，如清單法、調查表法、控制圖法和統計抽樣法。核減清單是指根據項目的特殊性，制定一個項目的工作單，并對項目的各個過程進行檢查，糾正可能出現的系統誤差。問卷規則是根據調查對象的不同，根據調查對象的不同，可以根據調查結果的不同，選取不同的問卷。控制圖法是利用統計質量管理的方法，利用多種有效的資料，確定工程項目的質量控制范圍，從而保證工程項目不受非正常因素的影響。用統計抽樣法對施工過程中的樣品進行抽樣檢測，以此為依據，利用數理統計的方法對項目的總體情況進行分析，并對其進行質量控制和風險管理。

4.6 采用新技術改善工程質量

科學技術是最重要的生產力，施工企業在實施水利項目的質量和安全控制時，必須加強科學技術和質量管理，大力推廣先進的科學技術、施工技術和新產品，加強工程質量和安全的控制，落實更好、更長效的管理，提高管理水平。在水利建設監理工作中，建筑單位可利用無線射頻技術加強監督，通過對工地內的所有工人和作業過程進行全面的監測，并嘗試分析工地周圍的環境。利用無線RF技術，建筑單位可以有效地打破時空上的制約，實時采集現場資料，保存施工現場的影像，有效地監控施工環境。同時，對設備維修和員工的培訓也有很大的借鑒作用。

4.7 加強監管體系，加強團隊建設

中國的水利建設監理工作多是在建設階段進行的。在開展水利水電工程監理工作之前，要做好對監理工作的宣傳和引導，增強思想意識，使其充分了解監理工作的重要性，為今后的施工監理工作打下堅實的基礎，為監理工作的開展創造有利的條件。同時，加強對監理市場的監管，按照相關的法律、法規，加強對監理工作的監管，使其規范化、制度化。同時，還要加強對項目組人員的專業技能培訓，針對項目建設的實際需要，組織召開專題討論會，提高整個水利監理隊伍的專業技術水平。

5 結語

綜上所述，水利是一項利國利民的事業，為了改善人民的生活水平，水利工程的發展迅速。然而，水利工程與其他工程不同，工程面廣、點多、難度大，工程質量管理不到位，必然會引起各種事故，甚至引發重大事故，對人民的生命財產造成巨大的危害。這些事故的發生無時無刻不在提醒著人們要強化建設項目的質量管理，保證工程建設的高質量。