“家、站、點”建在鬧市 “365”聯系不斷檔

文/張積陽

“現在每家每戶都有了獨立的衛生間，這是我們老百姓30多年以來的一個愿望。”家住奉賢青村居委中街的沈美蓮阿姨住的是老舊公房，每層四戶人家只有一個公共衛生間，對老人來說生活極為不便。問題的解決始于一次人大代表接待活動，沈阿姨把自己的苦處向接待選民的區人大代表劉杭、丁潔反映，兩位代表在區人代會上提出了《關于解決老舊公房“四戶一廁”問題的建議》，在區、鎮兩級和屬地居委的共同努力下，“一戶一廁”升級改造工程順利推進實施。

近年來，青村鎮人大在奉賢區人大常委會的有力指導下，在站點建設、制度保障、強化運行方面下功夫，著力打造“365”常態化聯系人民群眾的履職平臺。

哪里人多就建在哪里 選民群眾走得進

自區、鎮人大換屆選舉完成后，根據區人大常委會關于人大代表聯系人民群眾平臺建設的指導意見，按照“三統一”（統一標識標牌、統一臺賬資料、統一建設標準）的要求，鎮五屆人大按照哪里人多就把“家、站、點”建在哪里的理念，著手完善履職平臺布局布點。

推進代表之家遷建。將鎮人大代表之家從機關遷移到車水馬龍的青溪老街，把社情民意收集的范圍覆蓋到社區居民和廣大游客；并整合社情民意收集、立法信息采集等功能，努力把代表之家打造成為“全過程人民民主”的重要實踐地。

調整完善站點布局。在村居一門式辦公點、經濟園區、代表工作單位等選民群眾常去場所新建代表聯絡站2個、代表聯系點9個，調整完善站點31個。在青村73.16平方公里的土地上，平均每個點位服務1.7平方公里范圍、2000余人口。不僅實現代表履職平臺村居全覆蓋，更是建成了42個宣傳人大工作、展示代表形象的窗口。

三級代表輪值接待 常態運行不打烊

青村鎮人大通過“代表之家常態接待、站點定時接待、點上專職服務”三項措施，把“家、站、點”履職平臺運行做細做實。

在代表之家層面，安排市、區、鎮三級人大代表，每個工作日輪流到鎮人大代表之家接待選民。在代表之家門口設立社情民意征集箱，方便年長選民通過信件反映社情民意。在聯絡站層面，每月15日上午，由站長安排片區內3—4名人大代表進站接待。在聯系點層面，38個聯系點每月15日上午集中接待選民。建在代表工作單位的，工作日就是接待日；建在代表家中的，只要代表在家，選民群眾隨時都可以來聊家常、反映訴求；如代表外出，則將代表聯系卡放在窗口方便選民反映情況。在“今日青村”微信公眾號建設“網上代表之家”，拓寬社情民意反映渠道。推進“實體平臺+云平臺”聯動，有效形成社情民意的全天候、全方位、全覆蓋“365”常態化收集機制。

立足人民城市建設 解決問題顯成效

“家、站、點”聯系人民群眾平臺運行情況怎樣，關鍵是看作用發揮。青村鎮人大聚焦社情民意匯總、處理、反饋這一核心，不斷提升“家、站、點”履職平臺運行質效。

每月15日下午，青村、錢橋、光明3個片區聯絡站站長召集片區內人大代表，召開社情民意分析會，匯總當日接待和本月社情民意情況，人大辦通報上月意見建議處理情況。代表之家、代表聯絡站每季度召開雙向約見會，由政府部門就重點工作推進情況以及代表、選民群眾關注的重大事項進行匯報。針對群眾關注的農民集中居住問題，鎮人大在錢橋片區人大代表聯絡站舉行雙向約見會，由副鎮長和規劃部門面對面向代表、選民匯報工作推進情況和計劃，讓選民吃下“定心丸”。光明片區人大代表聯系點收集到選民群眾關于大居4標段垃圾房設置有缺陷、造成居民生活不便問題，鎮人大通過區人大代表在區人代會上以代表建議形式提出，得到了區政府職能部門的重視和落實。

今年以來，累計有470人次人大代表通過代表履職平臺線下接待選民530余人次，收集社情民意240余條。3—5月，累計有33名代表提出意見建議60件、反映防疫方面社情民意36條，為打贏大上海保衛戰貢獻人大代表力量。