“三三”機制亮宅基 為民辦事暖人心

文/湯妙興 王子江

“區域劃三片，每片有人管；履職有三招，每招系選民；監督分三組，每組有目標。”金山區漕涇鎮護塘村現有市、區、鎮人大代表7名，自建立村人大代表聯絡站以來，特別是近兩年，聯絡站創建了“三三”工作服務機制，廣泛收集選民所提出的各類意見建議并積極解決實際問題。

聯絡站7名代表和22名聯絡員、26名信息員分別聯系21個選民小組，進農戶進宅基進田頭，收集民意在基層，為民辦事暖人心，暢通了聯系群眾的“最后一米”，架起了振興鄉村的“連心橋”，先后收集各類意見建議38條，本村處理完成28條，轉交上級有關部門處理5條，向村民解釋說明5條。

動遷在外也有人管

近年來，護塘村因建設需要，全村21個村民小組中，有5個組的村民遷往亭林大居，有5個組的村民遷往石化城區。為廣泛收集民意，聯絡站將代表聯系選民區域劃成三片，即護塘村片區、石化片區、亭林大居片區，確保每片有人管，更好地服務選民。

今年3月疫情發生初期，石化片區的動遷村民首先被封控在當地小區內。家住該小區的護塘村人大代表李歡軍第一時間向居住社區報到。他熟悉動遷在此的原5個村民小組的選民，老弱病者較多，購物取貨困難。“生活有了保障，人心就不會亂，抗疫才有勁頭。”李歡軍馬上號召聯絡站的聯絡員和信息員，組成物資運輸小組，自己擔任組長。經過十天努力，運輸小組隊伍由4人增加到52人，運輸物品的數量、品種也大幅增加。

考慮到人大代表人數較少，聯絡站還聘請了48名老黨員、老干部、老鄉賢作為業余聯絡員、信息員。亭林大居選民反映動遷到外鎮，逢年過節發福利，回村里領取不方便。信息員反映情況后，村里就派人送到亭林大居，解除了村民往來奔波的煩惱，村民們紛紛點贊。

發現線索“對癥下藥”

根據農村生產生活特點，聯絡站的代表日常履職有三招，即以定期坐診接待、日常聯系走訪、指定專題視察三種形式，更好聽民意、匯民智。

除了每單月5日固定的“代表接待日”坐診接待外，人大代表更多的是在深入一線聯系走訪中收集民意。護塘村人大代表陳剛在11組的一次日常聯系走訪中，聽到幾位村民在議論：“漕廊公路護塘地段交通擁堵，交通事故多，真的應該管一管。”根據村民提供的線索，聯絡站進行了實地查看，發現事故多發的真正原因是行人亂穿馬路、車輛亂停。找到“病癥”后，聯絡站以書面形式將問題和建議上報至鎮人大，后經相關部門多方協調，在該路段兩側安裝了交通安全警示標志等設施，并在道路兩側設置了禁停標志，聯絡站還上門對周邊運輸企業進行宣傳引導。實施這些措施后，該地段交通擁堵情況得到有效改善。

一條建議種活一棵“搖錢樹”

為了增強人大代表建言獻策的針對性，聯絡站將代表分為三個監督組，分別為鄉村治理監督小組、鄉村發展監督小組、鄉村振興監督小組。

近年來村域內建設了3450畝防護林。鄉村發展監督小組的市人大代表沈銀歡和區人大代表楊鳳英在一次下村宅走訪時，聽到幾位村民反映：“土地是個寶，林地資源應該充分利用起來。”一位村民舉例說，區外的親戚在林地種植蘑菇致富了。

發展林下產業固然是個好主意，但是否影響樹木生長？為慎重起見，人大代表特地走訪了護林單位，一位技術人員告訴他們，林下種植蘑菇，肥水可營養樹木，經濟效益也比較可觀。村兩委了解情況后，便組織村民代表去崇明、青浦等地參觀取經。在去年試種20畝取得成功后，今年擴種到100畝，并引進菌菇新品。發展林下蘑菇種植給村民增加了一筆可貴的經濟收入，還為30多名村民創造了就業機會。村民紛紛表示，采納了一條建議，種活了一棵“搖錢樹”。

近年來，人大代表提出的蔬菜種植規范、村級路燈安裝、美麗宅基創建等建議均得到落實，為護塘村贏得“全國文明村”等5項國家級榮譽夯實了基礎。