■鄭小鳳
(東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政投資評審中心,寧德 352100)
道路工程一般路線較長、構(gòu)造較多,受自然環(huán)境、地質(zhì)條件、建設規(guī)模、施工標準規(guī)范等多種因素影響,具有復雜的體系特性,因此它的造價控制是一個動態(tài)過程,從立項到竣工驗收,貫穿于整個項目建設過程, 甚至對后期運營也會產(chǎn)生一定的影響[1]。設計階段造價管控對整個過程起著關鍵作用,能夠?qū)こ淘靸r造成的影響達到80%以上,其中設計變更是整個項目造價控制的重點,在項目實施過程中遇到復雜的地質(zhì)條件或其他客觀原因的影響,均有可能導致設計方案發(fā)生變化,產(chǎn)生設計變更,從而影響工程造價[2-3]。 在道路工程中,水泥攪拌樁加固軟弱土層的技術(shù)已經(jīng)得到廣泛的應用, 工藝成熟。與預制管樁、灌注樁相比,水泥攪拌樁無鋼筋籠制作及安裝等工序,施工速度快、造價低,在對路基承載力要求相對較低的工程中具有獨特優(yōu)勢。 而水泥摻量是影響攪拌樁工程性質(zhì)和造價的重要因素,因此本文結(jié)合疏港路拓寬改造項目工程變更情況,分析探討水泥摻量的變更對攪拌樁性質(zhì)、項目造價的影響。
疏港路拓寬改造項目,屬于政府投資建設項目,位于工業(yè)集中區(qū)內(nèi),周邊地塊已開發(fā)多年,沿線企業(yè)較密集。 疏港路現(xiàn)為二級公路,雙向四車道,路基寬21.5 m,設計速度40 km/h;改造后道路等級為城市主干路,路線全長約3000 m,紅線寬度50 m,按主輔路型式設計,主路設計速度為60 km/h,輔路設計速度為30 km/h;全線共2 座橋梁,上跨鄭歧溪和沈海高速,為減少新舊路基沉降差異,部分拓寬路基段和橋頭段采用水泥攪拌樁處理;采用瀝青混凝土路面。 項目周邊原為海積灘涂區(qū),地勢平坦開闊,現(xiàn)開發(fā)為工業(yè)區(qū)。原路地面標高為1.8~6.2 m。 場地地層主要為第四系海積層淤泥、沖洪積層粉質(zhì)粘土及卵石,基底為燕山晚期花崗巖。 根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告,本工程軟土深度約為13 m 左右,設計水泥攪拌樁采用雙向、雙軸,兩噴、兩攪工藝,由同心鉆桿上的多層葉片同時正、反向旋轉(zhuǎn)攪拌,攪拌次數(shù)越多,水泥土拌和越為均勻,樁身強度更有保證。 根據(jù)設計,雙向水泥攪拌樁呈等邊三角形布置,樁間距為1.5 m,樁徑為0.5 m,樁長穿透軟土層到達強度高的下臥層,回填中粗砂50 cm 后進行水泥攪拌樁施工,待攪拌樁施工完畢28 d 并檢測合格后,將砂墊層平整密實,并鋪設第一層土工格柵,然后再鋪設砂墊層及第二層土工格柵,后進行路基填筑(圖1)。

圖1 水泥攪拌樁復合地基橫斷面圖
根據(jù)設計要求,攪拌樁立方體試塊28 d 無側(cè)限抗壓強度不小于1.5 MPa, 成樁后荷載試驗應滿足單樁承載力Ra≥120 kN。 原設計方案中,攪拌樁水泥摻量為加固土體質(zhì)量的18%,采用42.5 級普通硅酸鹽水泥,水泥漿水灰比采用0.5~0.6。
場地軟土層物理力學性質(zhì)如下:土體重度為17.8 kN/m3、含水率72.3%、地基承載力為40 kPa、黏聚力10.7 kPa、內(nèi)摩擦角1.7°、豎向固結(jié)系0.00043 cm2/s、水平固結(jié)系0.00056 cm2/s。取軟弱土層試樣進行室內(nèi)配合比試驗,針對現(xiàn)場擬處理軟土層的性質(zhì),選取18%、20%、22%、25%共4 種水泥摻量分別成樁并制作試塊,開展28 d 無側(cè)限抗壓強度試驗,結(jié)果如表1 所示。 可知,水泥摻量為18%、20%時,對應的水泥樁取芯完整度較差,成樁質(zhì)量較差,28 d 無側(cè)限抗壓強度小于1.5 MPa,單樁承載力Ra小于120 kN;水泥摻量為22%、25%時,水泥樁取芯完整度較好,樁身完好,28 d 無側(cè)限抗壓強度大于1.5 MPa,單樁承載力Ra大于120 kN,可滿足設計要求。

表1 水泥攪拌樁配合比試驗分析
綜上所述,根據(jù)配合比試驗和試樁結(jié)果,原設計擬定的水泥攪拌樁中水泥摻入量(水泥含量18%)不滿足強度要求,需調(diào)整水泥含量至22%。 經(jīng)五方召開專題會議后最終確定采用水泥摻入量22%滿足設計要求,需做出設計變更。
根據(jù)設計,水泥攪拌樁設計總長度=根數(shù)×13.5(每根平均樁長)={1350(處理路線長)×(50-21.5)(拓寬道路寬度)/1.9486}×13.5=266557 m。本次變更主要是水泥攪拌樁水泥摻入量發(fā)生變化,水泥含量由18%調(diào)整至22%后,攪拌樁水泥含量高于圖紙設計含量66 kg/m,設計重新按照現(xiàn)場試驗確定的參數(shù)進行相應調(diào)整并出具設計變更資料。
因不屬于承包方原因引起的變更,根據(jù)招投標文件、合同約定及設計變更資料,重新組價,調(diào)整原清單中水泥定額消耗量及其他材料消耗量,確認水泥摻量變更后(水泥摻量22%)攪拌樁新綜合單價(表2),工程量暫按合同清單工程數(shù)量計算工程造價,并扣減原水泥攪拌樁(水泥摻量18%)工程造價,確定變更產(chǎn)生的合同造價增加金額(表3),后期結(jié)算時,根據(jù)新綜合單價及結(jié)算工程量計取。

表2 水泥摻量22%時水泥攪拌樁綜合單價

表3 不同水泥摻量水泥攪拌樁造價對比
本項目中, 由于項目建設前期收集資料不全,地質(zhì)資料不完善,對當?shù)夭捎盟鄶嚢铇兜氖┕?shù)了解不夠全面,且設計過程中未對設計參數(shù)進行試驗論證, 造成施工設計圖中提供的參數(shù)不合理,導致發(fā)生工程變更,增加工程造價。 工程變更對工程的影響是多方面的,其中對工程造價的影響最為直接和敏感,尤其是工程變更導致工期延長,造價增加[4]。 道路路基處理攪拌樁水泥摻量變更對工程造價的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)增加工程建設成本。 由于前期工作不足,施工設計圖中設計施工工藝參數(shù)不夠嚴謹,無法為后期工程造價控制提供依據(jù),在實際施工中造成施工材料、工藝調(diào)整,對項目建設最直接的影響就是導致工程建安費的增加。(2)使工程建設產(chǎn)生資金缺口。在項目建設過程中,建設項目已按初設概算進行限額設計,但在實際施工中,變更將可能使后期結(jié)算費用高于預期水平,由于本項目屬于財政全額撥款項目,如果該水泥攪拌樁摻量變更的造價增加導致最后結(jié)算總價超過了城建計劃金額, 這樣就產(chǎn)生了資金缺口。(3)容易形成造價管理失控的局面。 本項目建設涉及的內(nèi)容多,包括路基、路面、交通、給排水、路燈、電力、通信、橋梁、綠化等,管理也非常復雜,攪拌樁水泥摻量變更處于前期路基建設階段,位于工期關鍵線路上,變更除導致造價增加,也將導致工期延長,進而影響后期其他分部分項工程的實施,甚至有可能引起后期大量索賠, 不利于造價的管理。(4)加大后期竣工結(jié)算的難度。每個工程變更都要重新協(xié)商工程量清單以及對應的計價項目和依據(jù),根據(jù)政府投資管理條例,結(jié)算審核階段,還應根據(jù)招投標文件、 施工合同及原始資料等進行審核,審核其清單外變更增加造價的合理性及變更依據(jù)等資料的完整性,增加了結(jié)算審核的難度[5]。
(1)水泥攪拌樁在該項目中的應用是適宜的,但在施工圖設計前,應做好項目前期的資料收集和調(diào)查研究工作, 以減少建設項目后期的工程變更。同時,施工前應按照設計要求進行各參數(shù)的適配試驗和工藝性試樁,確定施工參數(shù)及工藝能滿足設計要求。 (2)施工階段的工程變更是不可避免的,但應充分認識和評估由于變更引起的一系列不利影響,應重視前期設計基礎資料的收集及相關路基設計參數(shù)的準確性,以減少后期設計變更。 (3)政府投資項目中,如因其中某分項工程變更導致最后工程總造價突破原批復項目建安總造價,建設單位在與承包方對接變更工作的同時,還應上報相關部門批復增加的建設資金。 (4)建設單位應提高工程項目造價管理的意識,在已批復的預算金額范圍內(nèi),盡量做到工期、成本、質(zhì)量、安全及社會效益等方面平衡管理, 最大程度減少項目資金的不可預見支出,實現(xiàn)政府投資建設項目的有效管理。