心系企業“急難愁盼”
——蘇州五級人大代表積極行動助企紓困

“今年你們企業生產經營狀況怎么樣？在生產經營中存在什么困難和問題需要我們幫助解決？”這是蘇州市人大常委會正在舉辦“喜迎二十大 奮進新征程——人大代表助民企”主題實踐活動時的一幕。

9 月15 日，蘇州綠的諧波傳動科技股份有限公司迎來一批特殊“客人”，他們深入到企業生產經營一線，詳細了解走訪企業的生產經營狀況和存在的困難問題。隨后這批“客人”在企業現場，幫助企業下載注冊了“政策計算器”，發放了《企業反映問題記錄表》，并將企業反映的問題和意見建議詳細記錄，通過蘇州市12345便民服務中心專用窗口登記錄入。這批特殊“客人”是正在參加此次主題實踐活動的全國人大代表。

精準謀劃主題實踐活動

今年7 月，省委常委、蘇州市委書記曹路寶對人大工作作出批示，要求在加強監督和發揮代表作用上做好下半年工作。市人大常委會立即響應，蘇州市人大常委會主任李亞平明確要求，緊扣市委中心工作和確定的目標任務，對下半年人大工作再梳理，突出圍繞加強監督和發揮代表作用深入謀劃，以更堅定的決心和更有力的措施推進人大監督和代表工作。

經反復研究，為認真貫徹中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，全面落實省、市委決策部署，更大程度激發市場主體活力和社會創造力，推動我市經濟社會持續健康發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，市人大常委會決定在全市人大系統開展“喜迎二十大 奮進新征程——人大代表助民企”主題實踐活動。8月5日，市人大常委會召開主題實踐活動部署會，正式啟動這項工作。

“送”“收”“解”內容豐富具體

這次活動可以用三個字概括——“送”“收”“解”。

“送”，即代表給企業送政策。為了便于企業及時了解掌握惠企政策，蘇州市工信局研究開發“政策計算器”，將從國家到地方的各層面惠企政策全部收入，企業通過智能搜索，就可以輕松找到相關政策。“面對類目繁多、要求不一、專業程度高、申報流程繁瑣的海量政策，企業往往都不知曉、不理解、不會辦。”甚至存在不少企業因不了解政策而錯失惠企幫助的現實問題。對此，市人大常委會人代聯工委聯合市工信局編印了“政策計算器”使用說明，通過人大代表送入企業，幫助企業下載、注冊“計算器”，及時、精準、深入了解和掌握相關政策，用足用好用活政策。實現了政策服務由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，推動了“企業找政策”向“政策找企業”轉變，讓企業第一時間享受政策紅利，激發了市場主體活力。

“收”，即代表收集企業反映的困難問題和意見建議。各代表小組通過實地走訪、召開座談會、問卷調查等方式，廣泛聽取和收集企業面臨的困難問題和意見建議。市人大常委會人代聯工委聯合市大數據局和12345便民服務中心，在“蘇周到”平臺設置了主題實踐活動專用窗口和頭條，編印了問題訴求和意見建議登記錄入系統操作說明，通過代表一并送入企業，便于企業通過該渠道反映問題訴求和意見建議，企業也可以通過代表反映。12345便民服務中心將企業或代表登記錄入的問題移交至相關部門辦理答復。同時建立問題辦理反饋機制，按屬地原則，各地12345便民服務中心將收集到的問題的處理過程和結果，分別反饋至當地人大常委會人代聯工委。

“解”，即幫助企業解決問題、紓解困難。市、縣級市、區人大常委會人代聯工委及相關工委、室，會同工信局、12345便民服務中心、工商聯，對企業或代表反映的情況進行后臺梳理匯總。通過建立問題解決救濟機制，對一些疑難復雜、需要領導協調解決的重要問題，召開協調小組會議進行會商研判，形成問題專報報本級黨委政府。各縣級市、區的問題專報須同時報市人大常委會人代聯工委。對于需由市級層面研究解決的重要問題，由市人大常委會人代聯工委牽頭召開協調小組會議會商研判，形成問題專報報市委、市人大常委會、市政府領導。

四大亮點凸顯責任擔當

活動啟動后，全市各級人大迅速行動、積極組織，各級人大代表紛紛響應、認真落實。為確保活動能夠有序有力推進，市人大常委會專門成立了活動協調小組，各縣級市、區也相應成立了協調小組。經過有效組織，活動有聲有色、亮點紛呈。

——規模大。這次活動覆蓋全市五級人大代表和街道議政代表近萬人。活動以代表小組為單位開展。各代表小組的活動方式主要有實地走訪、召開座談會、問卷調查等。活動從7月持續到9月，共3個月左右的時間。

——涉及面大。每個代表小組一般對接20個左右企業，實地走訪2—3 個企業，其他以座談會、問卷調查等形式收集和反映問題。整個活動將覆蓋上萬家企業。此外，還涉及到人大、工信、行政審批、工商聯等多個部門。

——影響力大。各地人大常委會主要領導紛紛帶頭參加活動，積極走訪企業，為企業排憂解難。市人大常委會公眾號專門設立了“人大代表助民企”專欄，每天將全市各地活動信息在專欄刊登，擴大活動影響力，便于更多企業知曉和參與活動。

——效果明顯。目前活動中已幫助5000余家企業下載注冊了“政策計算器”，收集到問題訴求和意見建議2000 余條，并陸續轉交相關部門辦理。許多企業紛紛為人大和人大代表點贊。下一步將對一些重要問題進行梳理，形成工作專報報送市委市政府領導，從而幫助企業解決一批急難愁盼的問題。

9月15日，李亞平以全國人大代表身份參加這次活動。他在參加活動時指出，今年是我們黨和國家歷史上一個非常重要的年份，黨的二十大即將召開。特殊年份呼喚特別擔當。當前全國上下都在以高度的政治責任、蓬勃的工作熱情和昂揚的干勁意志迎接黨的二十大勝利召開。在這個重大而喜慶的時刻，市人大常委會決定在全市人大系統開展“喜迎二十大 奮進新征程——人大代表助民企”主題實踐活動意義重大。越是困難的時候，越要踔厲奮發、篤行不怠。越是面對挑戰，越要體現人大的責任、擔當、智慧和力量。

參加此次活動的人大代表紛紛表示，要將代表的榮譽感轉化為工作的責任感、使命感，鼓起信心、鼓足干勁，扎實、務實辦好這次活動，聚焦企業所需所盼，真正為企業紓困解難，為推動我市經濟社會高質量發展貢獻自己的一份力量。