灌云：助力臨港產業加速發展

臨港興則灌云興，臨港強則灌云強。這是灌云縣委的重大決策部署，也是百萬灌云人民的殷切期盼。近年來，灌云縣人大常委會始終圍繞縣委的決策部署，全力服務發展大局，以踐行全過程人民民主為抓手，助力臨港產業發展步入“快車道”。

在自身建設中踐行全過程人民民主，以程序保障履職效能。一是明確職能定位。成立縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室，將其定位為全縣人大代表助推和服務臨港產業區發展的履職載體，接待企業家、職工和群眾的活動場所，專業代表集中活動的議事陣地，與住徐圩新區人大代表協作聯動的橋梁紐帶。二是搭建組織架構。明確灌云縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室的機構設置，設主任一名，由縣人大常委會主任、縣臨港產業區黨工委書記擔任，設副主任四名，由縣人大常委會副主任擔任，成員由具有工業經濟、環保、安全、規劃、法律法規等專業知識和工作背景的省、市、縣、鎮四級人大代表組成。三是建立規章制度。為做好縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室履職工作、代表集中議事活動以及跨區域協作聯動履職的常態化、制度化、規范化，結合工作實際，制定《灌云縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室接待工作制度》等多個規章制度，推動民主程序規范化。

在監督工作中踐行全過程人民民主，以盡責展現履職擔當。一是聚焦中心工作。圍繞臨港產業區不達標化工企業關閉退出攻堅、重點項目推進、營商環境優化等問題，打出“專題調研+代表座談”“集中議事+專題研討”等多套監督組合拳。二是精心組織活動。做到“六個一”，即：每月開展一次接待活動；兩月開展一次集中議事活動；每季度開展一次協作聯動活動；每季度開展一次視察活動；每半年形成一份高質量的調研報告；參與一項立法活動，讓代表及時發現問題、解決問題，推動企業發展。三是推動產業發展。深入貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，組織代表視察全縣部分市重點產業項目建設情況，尤其對臨港的“八園一城”的項目推進情況進行重點跟進，使人民群眾通過人大代表參與到重大事項的決策中，實現從“為民做主”到“由民作主”的轉變。

在代表工作中踐行全過程人民民主，以制度激發履職活力。一是注重成果運用。收集到的意見建議、視察意見，報經主任會議研究后，交縣政府及相關部門、臨港產業區管委會辦理；調研報告、集中議事以及協作聯動履職中形成的《灌云縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室議事專報》，經主任會議研究后，報縣委、抄送縣政府和臨港產業區管委會，并根據實際情況報市人大常委會辦公室。二是加強“雙聯”工作。密切常委會組成人員與代表、代表與人民群眾的聯系，進一步發揮縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室的橋梁紐帶作用，讓人大工作更接地氣、更惠民生、更具實效。三是拓寬履職渠道。組織臨港產業區代表列席人大常委會會議、參加視察調研等，更好支持和保障代表依法履行職務。積極開展縣人大代表助推臨港產業高質發展工作室每月的接待代表活動，常態化傾聽民聲，零距離化解民憂，切實將全過程人民民主落實到工作的各個環節。