農村經濟發展和農村產業結構調整研究

王文軍

內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗新安鎮人民政府

農村的經濟發展決定著我國的基礎糧食保證和農村的基礎建設，而我國現有的農村產業結構還存在著很多問題，并且，相對于其他經濟結構的發展，農村經濟的發展較為單一和緩慢，始終以種植為主的農村產業結構不能完全發揮出農村地區的特色和優勢。因此，在我國現階段的農村經濟發展中，應該針對已經存在的問題，結合實際農村建設發展的實際情況，積極地對農村產業結構進行調整。在滿足當代人對不斷提高的物質生活的同時，推動農村經濟快速發展的同時，提高我國綜合國力，促進國民經濟可持續性發展。

一、農村經濟發展中農村產業結構的內涵與重要性

(一)農村經濟發展中農村產業結構的內涵

農村經濟的發展有兩個階段，一是經濟總量的提升，二是經濟結構的優化。在第一個階段之中，農村的農業生產總數量快速增長，能夠使農村經濟得到第一個飛躍性發展。在第二個階段中，農村地區提高農業產品總量的最有效手段就是通過科學有效的方法提高人均產值，從而促進農村經濟的再次發展。

經濟發展最主要的內容就是經濟水平的提升，但經濟的增長并不代表著經濟的發展，只是單純的增加農業產品的生產總量可能會造成農業資源的浪費，反而很難對經濟的發展起到推動的作用。只關注經濟增長而忽視經濟發展，會造成我國經濟的兩極分化現象更加嚴重，不利于各地區之間經濟的平衡發展。因此，在提升經濟增長時，還需要合理分配農村經濟結構，不斷提升我國居民的生活質量和幸福感。

在經濟結構中存在著兩個相互促進和限制的因素：生產力結構和關系。國民經濟的各個部門和地區的構成，以及兩者之間的占比，可以判斷投入與產出關系，以便突出經濟活動過程中各類因素的作用，這就是生產力結構。而生產力關系是生產力結構的分支，從屬于生產力結構。而在我國經濟發展的現階段，生產力結構與生產力關系存在一系列問題，影響著我國經濟的增長和發展。因此，在對于經濟結構進行調整時，應該明確生產關系結構，為經濟發展提供相應的環境。

(二)農村經濟發展中農村產業結構的重要性

第一，可以使就業分配變得更加合理。現階段我國農村經濟發展極為落后和不平衡。因此，要想增強農村經濟發展水平，就必須要調整農村單一的產業結構，解決農村產業結構中存在的問題。將即將就業在農村產業結構中進行合理分配，可以有效減少農村經濟發展中對于人力資源和自然資源的浪費，有效解決農村年輕勞動力大量流向城市的問題，農作物的種植以及后續銷售問題也能得到極大的改善

第二，可以使經濟一直處于高速發展狀態。從“留守兒童”、“空巢老人”等問題的加劇就可以看出，當前農村產業結構中存在一個極為明顯的問題，那就是因為農產品種植利潤低，很多農村年輕勞動力選擇前往城市打工賺錢，再加上很多從農村走出去的大學生也不愿意回鄉發展，就導致了農村產業結構缺乏必要的人力資源。然而，高質量的專業人才對于農村經濟發展以及農村產業結構調整起到不可忽視的重要作用。我國現在很多農村地區已經出臺了相關政策吸引畢業大學生進入農村發展，有了知識豐富、綜合素質高的大學生指導農村地區勞動力進行發展，再加上有關部門對于農村產業結構的調整，農村經濟就能一直處于高速發展的狀態。

二、我國現有農村產業結構存在的問題

(一)農村勞動力的綜合素質較低

推動農村經濟發展有一個非常重要的因素，那就是對于農村產業結構的調整應該有創新的思維，如果農村勞動力的綜合素質不高，就會導致農村的基礎建設不完善，農村產業結構的調整也會收到阻礙。雖然現在農村地區村民的日常生活質量有了極大的提升，但很多農村勞動力的綜合素質和專業能力不足，對于很多現代化的信息不能很好理解，新的農業生產設備與工具不能熟練的使用，在生產種植過程中仍然采用原始的方法和設施，導致農業生產的個人生產總量處于一個較低的水平，影響農業經濟的發展。

(二)農村基礎設施缺失或者不完善

很多農民在勞作過程中往往憑借多年的經驗進行種植，一旦遇到洪澇、泥石流、暴雨、暴雪以及大旱等極端惡劣天氣和自然災害，就會造成農產品的產量驟減，農民顆粒無收。所以，為了保障農民生活能達到更好的水平，在農產品種植時應該針對各種惡劣天氣提前設置相關設備，例如大型抗洪抗澇抗旱的設備。但我國現階段的很多農村地區，很多農作物種植地缺少這種規模較大的相關抗洪抗澇抗旱設施。

另外，除了農產品種植中所需的基礎設施，還需要將作物成熟后的農產品進行有效的儲存和銷售，這就運用到了冷藏技術和冷藏儲存倉庫的建設。如果農產品儲存不好就會導致農產品損壞不能銷售，而冷藏技術和冷藏倉庫的建設都能夠更好的貯藏農副產品，在農產品產量提升的同時還能夠保證農產品長期儲存的質量，使農產品的銷售能夠進一步提升。但我國目前大多數農村地區都沒有設置相應的冷藏倉庫，從而影響了農產品在運輸銷售的路途中耗損較多，導致成本的增加，獲取的利潤減少，最終導致農村的農產品種植不能形成較大規模的發展。

(三)農產品缺少銷售渠道和品牌效應

由于農村產業結構比較單一，信息化發展水平比較落后，再加上農村平均年齡較大，導致獲取信息的程度不高，對于人們的需求沒有及時、足夠的了解，農產品的種植沒有良好的數據支持就無法確切滿足人們的需求，導致人們對于農產品的購買力不足，農產品就會擠壓，導致農民對于成本無法進行有效的回收。

此外，在農民銷售農產品的過程中，分散的個體銷售比較多，產品本身沒有經過包裝宣傳，缺乏地區代表性，再加上很多農產品沒有大型企業的支持，僅依靠農民自己銷售并不能形成良好的品牌效應，農產品的銷量以及銷售渠道都受到極大的限制。并且農村青年勞動力多流向城市，而老人與兒童則對于信息技術不能很好的運用到農產品種植中，降低了農產品生產水平的同時也影響了農產品的銷售渠道，不能滿足當前人們對于農業經濟發展的期待。

(四)缺乏規劃和市場調研

我國現階段很多農村地區在進行農村產業結構調整的過程中，缺乏對市場經濟的調研和對經濟發展的規劃。再加上我國現階段農業地區經濟發展規劃時往往缺乏科學性和合理性，并缺乏對農村市場經濟的有效調研，直接影響到了農村經濟的發展。對于農產品來說，存在著與其他產品截然不用的屬性，如果不能夠精準的找到市場定位，不能在市場中產生吸引力，就無法穩定的進行發展。然而，我國現階段和多農村地區的農產品對當地的農業經濟來說缺乏有效的吸引力，不能激起消費者的購買欲，造成農業經濟發展緩慢甚至停滯的現象，不能夠充分保障務農者的經濟收入。這樣看來，如果不能夠通過科學規范的方式進行有效的市場調研，提升農村經濟發展規劃的合理性，就會造成農產品供應和銷售的失衡。相關人員應該積極與各部門做好溝通，加強市場調研，使農村經濟朝著多元化的方向發展，避免出現同一區域內出現惡性競爭的局面。

(五)沒有重視農村經濟的發展，導致信息滯后

在農村經濟發展過程中，很多農民由于年紀比較大，對于信息技術和新型設備的接受能力比較低，對于農村經濟的發展也沒有引起足夠的重視，在整個農村經濟發展過程中也沒有積極的參與意識。并且，因為農民很難第一時間獲取市場信息，農民就無法根據實際的市場需求對農產品的種植和生產進行調整，直接影響到了農村經濟的發展。再加上很多農民的文化水平比較低，缺乏經營管理的能力，對最新的市場變化和新型技術不甚了解，很容易錯過市場機遇。除此之外，農民的生產效率和生產規模比較小且分散，無法獲得最新項目的投資支持，使農村經濟發展和產業結構調整存在一定的困難。

(六)農產品的利潤水平過低

我國現階段和多農村地區的農產品，在激烈的農業市場中缺乏競爭優勢，沒有比較高的附加價值，這就使得現代化農村農業體系的建立和完善受到了限制。并且，由于對農村農業生產過程投入的科學技術比較少，使得農業生產過程缺乏完整系統的生產鏈，不能夠有效吸引更多的投資項目和投資人對農業生產進行投資，科技含量少了就容易受到天氣、氣候等自然因素的印象。

三、農村產業結構的調整措施

(一)完善農村地區基礎建設，優化農村地區體系建設

我國針對現階段農村產業結構的調整出臺了各項補貼以及優惠政策，并且加大了專項資金的投入，保障農村產業結構的調整能夠更加迅速。農村地區的基層干部要加強與村民的溝通，了解村民的需求，傳播先進的技術設備與種植觀念，使村民的傳統思想能夠逐步轉變。并且能夠與每戶村民溝通，安裝好各項基礎設備，例如，灌溉水利工程、抗洪抗澇抗旱工程等。解決村民基礎設備不完善所帶來的農業生產問題，為調整農村產業結構打下基礎。

在農村產業結構調整的過程中，還需要提升村民的市場判斷能力，交給村民相關的農副產品貿易知識，借助現有的基礎設備在農村地區傳播正確的貿易思想。從而提升農民對于農村經濟發展的關注程度，加強農民參加農村產業結構調整的重視程度。

(二)結合市場發展與農業新科技為農村產業結構提供指導

市場發展的方向是農村產業結構調整的重要指標，當地政府部門以及相關基層干部人員應該結合我國的相關農業政策對農村產業結構進行合理的調整。從而保障新的農村產業結構與農村經濟發展相呼應，并且與我國的市場導向協調一致。

同時，在農業上應用最新的科學技術也可以為農村產業結構提供相關指導。運用現代化的科學信息技術可以改善農業生產過程中其他因素對于生產效果的影響。但除了將農業新科技廣泛引入農村，還需要提高農民的專業能力。同時，還要建立相關的服務機構以及基層服務站，為農村產業提供各項技術支持。

(三)抓住優秀人才，建設高質量農村人才隊伍

在我國農村產業結構調整的工作中，有一個不可或缺的重要因素，那就是專業性人才。因此，我國應該重視對每一位基層干部人員的專業知識培養，使基層干部人員對調整農村產業結構的理論知識進行主動學習，不斷提高自己的專業素養和工作能力，當然，在學習理論知識的過程中也不能忘記對相關政策的了解學習。只有全面提升了基層干部人員的整體素質，才能夠蹭蹭傳遞，向農村地區農民傳遞相關理論知識，從宏觀意義上來說，對于基層干部人員的培訓，能夠更好的抓住優秀人才，為農村經濟發展注入新鮮的血液。

與此同時，對于農業專業的畢業大學生，應該出臺相關政策將這部分人才引入到農村進行發展，對于經驗豐富的專家、教授等也應該使用相關獎勵政策，使其能夠指導村民進行農村產業結構改革，對于在農村產業結構調整工作過程中提出建設性意見的人員或者做出突出貢獻的人員應該給予一定的獎勵。

(四)大力發展農村的電子商務經濟

在我國現階段的農村經濟發展中，可以將電子商務經濟作為主要的發展方向。電子商務經濟不僅僅能夠增強農產品的銷售路徑，還能夠提升農民的經濟收入。電子商務經濟主要指的是以信息技術為載體的產業類型，這就要求農村政府機構應該不斷改善農村區域的各項基礎設備，使農村地區的每個農戶都能夠運用電子商務平臺進行農產品的銷售。通過電子商務進行農產品的銷售時，還會與物流行業、咨詢行業以及售后服務等進行有效的結合，這就使得電子商務形成了一個全面系統的產業鏈，促進了農村經濟朝著多元化的方向發展，增強了農村經濟發展的安全性和穩定性。

(五)建立并完善農村服務組織機構

我國現階段現代市場的發展模式比較復雜，面對激烈的農業市場，農民個體戶很難在農業市場中獲得一席之地。所以，要想充分提高農民的綜合競爭力，就需要完善多元化的農業服務體系，使農民能夠更多的了解到最新的市場經濟發展信息。并且，在農村經濟的發展中，農業經濟發展存在著模式單一的問題，因此，應該構建多元化的農業服務組織體系，為農民提供更多的選擇，有效解決農業經濟發展模式單一的問題。并且，農業作為我國重要的產業結構，應該重點關注農業經濟服務組織的發展，增加在農業生產過程中科研的投資，促使農民運用更多的形式積極主動的參與到農業市場經濟的競爭中。

(六)完善農村示范基地，優化農村產業體系

對于農業生產來說，建設農村師范基地能夠為農民提供技術的師范成果，使農民能夠更加直接的看到使用新型農業技術的生產效果，增強了農業技術的推廣效果。在農村示范基地中，能夠運用高質量的生存基礎設備培育新型的農業產品品種，并充分利用高科技設備來提升農產品的生產效率和產量，提高農業市場的占有率。除此之外，農村地區還應該引進龍頭企業幫助農民進行農產品的生產，通過現代化的產業鏈為農民進行農產品種植的示范，有效拓展農民的農產品生產和發展視野，加強農業企業和個體農民的合作。并且，農村的政府部門還應該與企業和個體農民進行緊密的合作，積極改善農村地區的各項基礎設施，并保障農村地區交通體系的有效性和便利性，從而減少農產品的運輸時間和運輸路途中對農產品的損壞。因此，農村地區政府部門可以出臺相應的政策為農產品提供給綠色通道，給予當地農民或者是農業企業惠農和幫扶政策，并綜合多種優勢打開農產品的銷售市場。

(七)提高市場調研，對農產品實施進行更加有效的評估

為了保證能夠對農村產業結構進行有效調整，應該使經濟發展和社會發展的實際情況進行匹配。相關人員和部門需要針對當地的市場情況進行調研，采集真實數據，并利用大數據技術對相關數據進行評估和分析，積極主動探索市場的發展規律，明確當地農村產業結構的具體范圍以及調整方向。

四、結語

綜上所述，想要提升農村經濟發展，就必須對農村產業結構進行科學有效的調整。相關部門和基層工作人員要經過實際考察，根據農村經濟發展的實際情況，請相關專業人員進行科學的指導，完善相關的基礎設施，建立健全相關政策措施。對于已經存在的問題，要及時采取有效措施并解決問題。同時要制定優惠政策，吸引高質量人才回鄉發展，從而帶動農村經濟的發展。農村經濟的發展依托于農村產業結構的調整，農村產業調整又促進了農村經濟發展，兩者相互依存相互促進。