中國注冊會計師行業(yè)黨委2022年工作要點

2022年，中國注冊會計師行業(yè)黨委（以下簡稱全國行業(yè)黨委）在財政部黨組領(lǐng)導(dǎo)和中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于行業(yè)“主題主線”的重要論述，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全行業(yè)黨建工作制度機制，推動行業(yè)基層黨組織更好發(fā)揮政治功能和組織功能，開展行業(yè)“數(shù)字化建設(shè)年”主題活動，加強對行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)行業(yè)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好服務(wù)國家建設(shè)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、加強黨的創(chuàng)新理論武裝

1.深化各級行業(yè)黨組織的理論武裝。全國行業(yè)黨委帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”學(xué)習(xí)、書記講黨課等制度，制發(fā)2022年中心組學(xué)習(xí)計劃，示范引領(lǐng)各級行業(yè)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”；跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央最新決策部署、財政部黨組要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，加強對行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

2.增強事務(wù)所黨組織“三會一課”實效性。總結(jié)和宣傳推廣事務(wù)所黨組織開展主題黨日等好做法好經(jīng)驗，引導(dǎo)事務(wù)所黨組織將主題黨日與事務(wù)所管理難題、重點任務(wù)、“三會一課”有機融合起來，提升事務(wù)所黨組織學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動工作機制，更好發(fā)揮事務(wù)所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把學(xué)習(xí)成果、激發(fā)的政治熱情落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上，示范引導(dǎo)廣大職工群眾增強政治認(rèn)同，保證事務(wù)所發(fā)展的正確方向。

3.加強行業(yè)黨員的集中教育培訓(xùn)。全國行業(yè)黨委繼續(xù)督導(dǎo)未設(shè)立行業(yè)黨校的省級行業(yè)黨組織結(jié)合自身實際設(shè)立黨校，進一步完善行業(yè)黨校運行和管理的制度機制，研究制定行業(yè)黨校教學(xué)大綱，制發(fā)2022年行業(yè)黨校培訓(xùn)計劃；“一竿子”到底舉辦黨的十九屆六中全會精神宣講會、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講會和培訓(xùn)班等，精心組織黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作；適時分類分期舉辦行業(yè)黨務(wù)工作者、事務(wù)所黨組織書記、行業(yè)代表人士和行業(yè)青年骨干示范培訓(xùn)班；加強對省級行業(yè)黨校的工作指導(dǎo)，示范引導(dǎo)省級行業(yè)黨校依托地方黨校（行政學(xué)院）、紅色學(xué)院等舉辦培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)行業(yè)黨員從業(yè)人員用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二、指導(dǎo)行業(yè)基層黨組織更好發(fā)揮政治功能和組織功能

4.研究制定指導(dǎo)意見。全國行業(yè)黨委全面深入開展調(diào)研，進一步深化對行業(yè)基層黨建工作規(guī)律性認(rèn)識，研究制定強化行業(yè)基層黨組織政治功能的指導(dǎo)意見，推動擴權(quán)賦能，著力把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作穿透到會計師事務(wù)所，推動行業(yè)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，提升黨組織政治把關(guān)能力、引領(lǐng)發(fā)展能力、服務(wù)全局能力，推動黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展同頻共振，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略同向發(fā)力。

5.進一步夯實組織保障。全國行業(yè)黨委指導(dǎo)行業(yè)各級黨組織繼續(xù)貫徹落實中組部基層黨建工作重點任務(wù)推進會要求和國辦發(fā)30號文部署，推進并實現(xiàn)事務(wù)所“黨建入章”工作全覆蓋；加強事務(wù)所黨組織書記隊伍建設(shè)，推進事務(wù)所黨員負(fù)責(zé)人和黨組織書記“一肩挑”，黨組織班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”，探索事務(wù)所黨組織和管理層聯(lián)席會議制度和共同學(xué)習(xí)制度，為事務(wù)所黨組織發(fā)揮政治功能和政治作用提供組織保障。

6.推進事務(wù)所黨組織規(guī)范化建設(shè)。全國行業(yè)黨委繼續(xù)鞏固行業(yè)黨的組織和工作覆蓋成果，堅持每半年摸排更新臺賬，形成滾動排查整頓軟散黨組織的常態(tài)化機制。繼續(xù)推廣應(yīng)用《會計師事務(wù)所支部工作手冊》，提升事務(wù)所黨組織工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。指導(dǎo)各地按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)推進事務(wù)所黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)單獨組建的黨組織有固定活動場所，聯(lián)合組建的黨組織有相對固定的活動場所，帶動提升黨組織和黨員活動的經(jīng)常化、規(guī)范化。

三、建立健全行業(yè)黨建工作制度機制

7.鞏固提升行業(yè)黨建工作機制。全國行業(yè)黨委繼續(xù)推動各地貫徹落實財政部黨組《關(guān)于進一步落實注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作責(zé)任的通知》，進一步落實財政部門黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)黨組織具體責(zé)任、事務(wù)所黨組織主體責(zé)任，制定全國行業(yè)黨委工作規(guī)則，建立健全行業(yè)黨建工作責(zé)任體系。進一步落實“省級抓、抓省級”、“書記抓、抓書記”工作機制，堅持實施省級行業(yè)黨組織工作季度統(tǒng)計通報、年度考核評價制度；在省級行業(yè)黨組織書記普遍進行書面述職的基礎(chǔ)上，按照三年一循環(huán)的要求，組織部分省級行業(yè)黨組織書記現(xiàn)場述職，對省級行業(yè)黨組織年度工作進行考核；督導(dǎo)省級行業(yè)黨組織參照開展地市行業(yè)黨組織述職評議考核；結(jié)合地區(qū)實際創(chuàng)新方式方法，加大探索和推進事務(wù)所黨組織述職評議考核的力度，層層壓實行業(yè)黨建工作責(zé)任。

8.改革完善事務(wù)所黨建工作考核辦法。全國行業(yè)黨委深入調(diào)研總結(jié)各地已有做法，加強行業(yè)基層組織黨建工作考核，著力改革完善事務(wù)所黨建工作考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)計，提高考核工作的可行性、客觀性和科學(xué)性，推動考核工作從“做了什么”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，把考核結(jié)果與事務(wù)所綜合評價、日常監(jiān)管、評先評優(yōu)和人才推薦結(jié)合起來，鼓勵先進、鞭策后進。

9.繼續(xù)探索行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督工作。進一步落實全國行業(yè)黨委《關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)意見》，推動各級行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨組織紀(jì)檢機構(gòu)應(yīng)建盡建；研究制定處理違規(guī)違紀(jì)黨員規(guī)程，把核查黨員違規(guī)違紀(jì)違法問題與開展黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有機銜接起來；整理匯編各地處理違規(guī)違紀(jì)黨員事例，開展警示教育。

四、開展行業(yè)“數(shù)字化建設(shè)年”主題活動

10.制發(fā)主題年活動實施方案。根據(jù)中央數(shù)字中國戰(zhàn)略部署、國辦發(fā)30號文要求，以及行業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，2022年在行業(yè)開展“數(shù)字化建設(shè)年”主題活動。全國行業(yè)黨委制發(fā)“數(shù)字化建設(shè)年”主題活動實施方案，指導(dǎo)省級行業(yè)黨組織、注協(xié)結(jié)合地區(qū)實際制定主題年活動實施方案，指導(dǎo)本地區(qū)行業(yè)主題年活動開展。

11.推進重點工作任務(wù)落實。全國行業(yè)黨委通過活動部署、分工落實、加強督導(dǎo)、開展調(diào)研、總結(jié)交流等工作，深化主題年活動開展，推動構(gòu)建科學(xué)適用的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)助部內(nèi)相關(guān)單位共同建設(shè)行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺，升級行業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺，建設(shè)和推進應(yīng)用“繼續(xù)教育在線”系統(tǒng)、函證信息系統(tǒng)，研究建設(shè)行業(yè)黨建信息化管理系統(tǒng)，進一步推進行業(yè)發(fā)展踏上數(shù)字化的軌道，提升行業(yè)工作質(zhì)量和成效。

五、加強對行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)

12.強化行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。強化行業(yè)代表人士思想政治引領(lǐng)，以多種形式廣泛開展“凝聚新力量·筑夢新時代”喜迎黨的二十大系列主題教育活動。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，協(xié)調(diào)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、財政部黨組聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策文件，并督導(dǎo)抓好貫徹落實，全面提升行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部部署要求和行業(yè)實際，加強對行業(yè)代表人士動態(tài)管理和梯隊建設(shè)培養(yǎng)工作，推進實踐創(chuàng)新基地建設(shè)。組織召開行業(yè)全國代表委員座談會，做好行業(yè)代表人士參政議政等服務(wù)工作，組織開展“中央統(tǒng)戰(zhàn)部新的社會階層人士服務(wù)團—注冊會計師行業(yè)代表人士服務(wù)團”活動，引領(lǐng)他們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)社會。

13.做好行業(yè)群團工作。加強對行業(yè)團員青年的思想政治引領(lǐng)，帶領(lǐng)行業(yè)團員青年始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。修訂《注冊會計師行業(yè)青年文明號管理辦法》，繼續(xù)開展行業(yè)“青年文明號”創(chuàng)建工作，開展“五四”表彰、青年專家服務(wù)團活動，加強省級行業(yè)團組織建設(shè)，鞏固擴大事務(wù)所團的組織和工作覆蓋。