立足主題黨日制度 推進事業單位黨建工作常態化

文/北京市農業機械試驗鑒定推廣站 楊雅靜

“黨支部要肩負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的責任，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”中共十八屆三中全會上首次提出了“黨支部”的責任與使命，并將其納入《中國共產黨章程》。2018年11月，中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例(試行)》，將主題黨日納入了黨的各項法律法規，并在各個方面迅速開展了主題黨日活動。事業單位黨建工作要按照黨的十九大報告的要求，依托事業單位黨日制度，根據事業單位的實際情況與特點，探索可以提升事業單位黨建工作的途徑，充分發揮基層黨組織的作用，推動事業單位黨建工作常態化。

一、主題黨日制度的作用

“主題黨日”制度實行后，在“三會一課”和強化黨的理想信念教育、推進“三會一課”的組織體系等領域發揮了突出的作用。隨著“主題黨日”的不斷深入，逐步形成了一種規范化的黨群工作、教育和監督的良好形式，是推動“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”教育常態化、制度化的重要載體，也是落實全面從嚴治黨要求，加強黨員理想信念教育、增強黨性修養的重要舉措。通過“主題黨日”的實踐，可以提高黨員的思想覺悟、提高黨員的凝聚力、提高黨員的戰斗力、加強和規范黨員的組織生活，使黨員真正成為團結群眾的核心；要提高廣大黨員的政治責任感和使命感，強化黨員黨性修養，使其成為真正的先鋒模范。

二、推進事業單位黨建工作的必要性

（一）落實黨的十九大精神。事業單位需要以黨建工作為主，堅持群眾路線，堅持為人民服務的原則，深刻認識我國社會主要矛盾變化的新特點和新要求；要充分了解當前社會主要矛盾的新特征和新需求，正確把握當前復雜的世界形勢所產生的各種新的矛盾和新的問題，強化機遇，增加防范的能力，把黨的十九屆五中全會的精神發揚光大。事業單位必須持續改進，加強黨組織建設，增強事業單位黨組織的功能。事業單位的權力來自組織、來自基層，強化事業單位的黨建工作，關鍵是加強基層黨組織建設，提升事業單位基層黨建工作的質量。因此，在開展專題黨日活動中，必須從強化“四個自信”、夯實黨的執政根基等方面，充分意識到加強黨的領導作用的重要性，把不斷加強黨的領導作用，使之成為一種持久的工作。

（二）保持黨的先進性。事業單位是黨在基層組織中的重要組成部分，基層組織的黨建工作對國家來說是至關重要的。為此，事業單位應更好地開展“主題黨日”活動，時刻保持基層黨建工作的先進性，積極進取，順應時代的發展，要有奉獻精神。事業單位的黨建工作者一定要有積極向上的心態和精神，積極樂觀地參與事業單位的黨建工作，要以人民為主體，加強他們的集體意識，加強黨建工作者的集體責任感，時刻保持以人民為主、為人民服務的意識，始終保持著黨的先進性。

（三）深化事業單位改革的必然要求。新時期，人們對美好生活的需要越來越高，對社會公共事業的需求也越來越高，但目前的社會公共事業仍有很多問題。唯有在黨的領導下，在以人民為中心的理念指引下，以黨建工作為引領，為廣大群眾提供更加優質的服務，同時更好地補齊發展的短板。所以，要實現事業單位高質量發展，就必須進一步提高基層黨建的質量，推動事業單位基層黨組織成為合格的組織，確保黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織能夠進一步提高質量，在黨的全面領導下不斷鞏固和發展。

三、事業單位推進黨建工作常態化的實踐途徑

（一）突出主線，明確主題。主題黨日制度實踐中主線是靈魂。首先，在黨的領導下，事業單位黨組織建設要符合習近平新時代中國特色社會主義思想，并將其作為“主題黨日”活動的主干。以此為主線，開展各類黨建工作，可以引導事業單位基層黨組織成員從內心深處體會到掌握中國特色社會主義思想的核心要義、豐富內涵和精神實質，正確理解和掌握馬克思在特定的場合下的立場、看法和方式，注重學習和理解，使其更好地與實際相融合。事業單位要使廣大黨員意識到，無論采取什么方式、包括什么內容，都不能脫離群眾路線。其次，必須注重選題，以黨建為切入點。科學合適的主題，可以使人精神振奮、回味無窮、靈魂升華、沁人心脾。要找到黨的工作方向，就要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的領導和上級的指示，針對部門和支部的具體情況，仔細研究黨的路線、方針、政策，解決實際問題，使其具有較強的指導性和理論性，具有一定的實踐價值，在實踐中發揮指導作用。事實證明，只有在重點突出和主題鮮明的基礎上，推進事業單位黨建工作，才能使黨員有方向感、有著力點，才能使黨員有更多的感悟和收獲，事業單位黨建工作的開展才能更好地向常態化邁進。

（二）堅持科學決策，統籌謀劃邁新步。基層黨支部和基層事業單位的領導干部要按照習近平總書記的重要講話精神，從各方面、各層次、各要素中進行黨建工作的統籌謀劃，全面推進各項改革。統籌謀劃就是要提高改革決策的科學性，不謀全局者，不足謀一域。各級領導干部要不斷增強自身本領，不斷提高自己各方面的素質，通過實際工作，使自己的知識得到豐富。知識的更新、知識結構的優化、眼界的開闊、知識化和專業化水平的提高，促使履行職責的水平得到提高。要堅持科學的方針政策，堅持正確的政績觀，深入研究和反思馬克思主義的根本原理、中國特色社會主義思想，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導；要堅持民主決策，充分發揮民主集中制的優勢，堅持集體領導、民主集中、會議決定的原則，努力形成“又有集中又有民主，又有紀律又有自由”的政治局面；要堅持依法決策，通過法律決策營造出良好的工作環境，用法治化的思路推進黨建工作，化解矛盾，維護社會穩定，時時刻刻做到心中有法、言必合法、行必循法。

（三）創新黨建工作的模式。伴隨著我國社會經濟的不斷發展，事業單位外部環境隨著社會的發展逐漸發生變化。主題黨日制度的落實，促使事業單位的工作人員保持創新、積極發展的心態，不斷提升自身的專業能力和服務意識，立足于基層群眾的基本需要，這樣才能不斷探索黨建工作的創新形式，從而使當前事業單位的工作模式創新，避免僵化和形式化。首先，事業單位要實行一體化管理的工作方式，對不同部門、不同要求的黨組織工作要有針對性地進行，把事業單位的黨建工作和事業單位的日常工作結合起來，要將黨建工作納入日常工作中，提高工作效率。一體化管理模式可以突出黨建工作重點，通過單位聯動的機制營造良好的工作環境，為后續思想政治建設奠定基礎。其次，在黨建工作中，事業單位要開展具有創新性的“主題黨日”黨建活動。例如，事業單位可以在企業內部開展“創新爭優”活動，充分發揮職工的工作熱情和主觀能動性，增強其思想和政治意識。既可以加強組織的團結，又可以加強組織的協調性，也可以使黨員的先鋒意識得到充分發揮。為此，必須積極做好事業單位的整體部署，爭取共同創新，討論開展工作考核的方法和建議，并進一步強化事業單位意識形態工作。再次，拉近和群眾的關系。事業單位黨組織要深入基層，堅持群眾路線，聽取人民的呼聲，切實處理好人民的關切問題，確保人民的切身利益。要盡快實施公開透明的解決辦法，這樣既能得到群眾的認可，又能起到“得人心、順民意”的作用。最后，要發揮黨組織的領導作用，穩住事業單位內部大局，解決事業單位發展過程中出現的問題，維護群眾的切身利益，實現人民的愿望。

四、總結

總之，在主題黨日制度下，事業單位要緊緊圍繞落實新時期黨建工作的總要求和組織路線，把握主題黨日制度的主線，切實抓好事業單位黨建工作的主題，認真組織好黨建工作；堅持科學的決策；創新黨建工作的模式。以此來推進事業單位黨建工作常態化，有效提高事業單位黨建工作的效率和質量，為廣大群眾提供更優質的服務，為基層事業單位的持續發展打下堅實的基礎。