推動黨建與業務工作融合的實例分析與對策

文/中國煙草總公司天津市公司物流中心 金麾 周揚 李孝增 張斌

一、天津煙草物流中心黨建與業務融合實例分析

（一）天津煙草物流中心黨建與業務工作的融合。天津煙草物流中心承擔天津市全部卷煙的倉儲保管、分揀配貨，以及市內六區、環城四區的送貨工作。物流中心占地48733平方米，建筑面積25256平方米。主營業務部門為倉儲管理部、分揀配貨部和送貨部。截至2021年9月17日，共有員工360人。物流中心黨總支下轄4個黨支部，8個黨小組，現有黨員68人。物流中心堅持以服務發展、服務群眾為出發點，依托現有20個班組，開展網格化管理新模式的探索和研究，積極推動“黨建+”落地，建立黨支部網格化管理機制，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動物流中心三大主營業務順利開展，為物流中心的高水平發展奠定堅實的組織基礎。

1.積極開展黨史學習教育。在天津煙草行業黨史學習教育動員部署后，物流中心第一時間召開動員會，成立了組織機構和工作機構，研究制訂了工作方案和計劃安排表，以中心組讀書班為示范引領，通過集中學、參觀學、研討學相結合的形式開展專題學習。組建青年理論學習小組，通過“聽寫展”三步走深入學習百年黨史成就，積極打造“沉浸式學習”新模式。通過觀看中共黨史專題講座、紅色影視劇《覺醒年代》，推進黨史學習教育更具生動性。開辦“云上”課堂、紅色教育基地在線游學，舉辦主題讀書分享會，向職工群眾收集、展示黨史題材書畫作品，組織黨員干部、職工群眾挑戰百人答題，采取黨史知識快問快答、線上答題等方式，以寓教于樂的形式掀起黨史學習熱潮。物流中心開展黨史學習教育，以正確的歷史觀引導職工群眾，以豐富的活動感染職工群眾，以靈活的方式吸引職工群眾，充分發揮了“四史”宣傳教育的凝心聚力作用。

2.創新學習形式，強化宣傳陣地。物流中心始終堅持以上率下，充分發揮黨組領學促學的示范帶頭作用。在學習中，堅持黨建帶團建，將黨支部、共青團作為學習貫徹黨中央路線方針政策、領導人重要講話的中堅力量。黨支部組織黨員集中學習，保證學習貫徹的質量和實效。團支部在學習中廣泛采用讀書會、演講比賽等形式，將學習物流職工的先進事跡與政治學習結合起來，體現團員青年的時代擔當。物流中心始終重視職工跟進學習，在學習貫徹“七一”重要講話精神過程中，物流中心青年理論學習小組組成宣講團，下沉到20個班組，在全體職工中開展“永遠跟黨走 奮進新征程”學習貫徹“七一”重要講話精神主題宣講活動，引導職工群眾主動學習重要講話精神。同時，物流中心深化宣傳陣地建設，充分利用公共區域、宣傳展板、大屏幕、微信工作群等方試，及時跟進學習領導重要講話精神和中央最新指示精神。在此次黨史學習教育中，物流中心充分發揮“百年瞬間”黨史特展、職工閱覽室等特有優勢，組織全體職工分批參觀學習，開展討論，取得了很好的學習教育效果。物流中心的政治學習工作，始終在集中領導、明確計劃下按期開展，形成覆蓋單位全員的良好的政治學習氛圍。

3.密切聯系群眾。2021年，物流中心繼續堅持執行干部基層聯系點制度，制發了2021年度黨員領導干部基層聯系點工作計劃，建立了28個聯系點，領導干部深入走訪零售戶，了解群眾真實情況，解決實際存在的問題，為零售戶排憂解難。他們走訪基層聯系點，為改進送貨服務提供了依據，獲得了廣大零售戶及分公司的肯定。

4.推進黨風廉政建設，發揮紀檢監督職能。物流中心一方面注重黨風廉政建設，通過在重要傳統節日前進行廉政專題教育，防患于未然，建立節日期間廉政值班制度，貫徹“八項規定”精神，嚴防“四風”問題反彈回潮。同時，根據市局統一部署，為了規范干部職工廉潔從業行為，加強對干部職工近親屬卷煙零售活動的管理監督，物流中心組織開展了規范干部職工及其親屬卷煙零售活動，共填報登記表361份，并將結果進行了公示。在落實巡視整改工作的過程中，物流中心堅持統籌兼顧、全員參與、以上率下，壓實責任。結合市局（公司）貫徹接受國家局黨組巡視整改工作問題、任務、責任清單中33項反饋問題，細化分解整改任務，明確了42項整改任務、措施、完成時限和責任歸屬，跟蹤督查，確保整改落實到位。在“四項”專項治理活動中，發現作風問題160個，制訂整改措施162項，進一步完善了管理、采購、內管等方面的規范和制度。作風建設成為物流中心高質量發展的重要推動力，為物流中心“十四五”開局起步提供了堅強的保障。

5.發揮支部特色，激發創新實踐。物流中心黨建直接參與業務工作的創新，主要是特色黨支部和網格化。目前落地的三大特色黨支部包括“黨建+安全”“黨建+精益”“黨建+人才培養”，對應著物流中心最為緊迫的三大重點攻堅課題研究。在建設“黨建+安全”特色黨支部過程中，物流中心第三黨支部充分利用黨的基層組織，組織安全主題的支部黨員大會，在會上學習習近平總書記關于安全工作的指示和要求，學習煙草行業安全工作方面的規定，學習一線崗位的安全操作要求。一方面，學習領會了領導對于安全工作的指示，以及煙草行業的安全規定，提高了保障安全的覺悟，從理論上武裝了自己的頭腦；另一方面，掌握了實際工作中的安全操作要求，保證自己在一線工作時可以按照安全規范正確操作。一方面，通過學習，支部黨員通過部門會議、班組會議，以及日常交流，對一線職工開展“潤物細無聲”的安全宣傳教育，將中央的指示、行業的規定、正確的操作通過強化教育傳達給一線職工；另一方面，在實際替崗操作中（第三黨支部包括分揀配貨部全體黨員，其他的科室黨員可以通過物流中心科室黨員“替崗一小時”深入一線崗位參與具體操作），以實際的安全操作做出表率，向一線職工展示正確的操作，從而實現黨建與安全工作的融合。在建設“黨建+精益”特色黨支部過程中，物流中心第三黨支部發揮其包含了企業管理科和分揀配貨部黨員的優勢，在開展“精益物流”、加強現場管理的工作方面，將兩個部門融為一體，共同探討如何在業務上開展科技創新。企業管理科的黨員們利用精益管理知識，在研究討論中提出很多有見地、有經驗的建議。分揀配貨部的黨員們將這些理論性強的建議與分揀工作的實際相結合，共同制訂了現場管理“5+2”工作標準。通過班組活動，邀請企業管理科的同志到一線宣講現場管理“5+2”工作標準。該標準的實施，為物流中心分揀車間現場管理的改善以及分揀指標的提升，作出了貢獻。在建設“黨建+人才培養”特色支部過程中，物流中心第二黨支部創造性地將培養支部黨員與培養物流中心人才結合起來，為物流中心培養儲備人才。一方面，是在小組會議、支部會議、黨日活動等基層黨組織活動中，根據每位黨員的能力、特點，分派任務，并予以必要的指導，鍛煉其能力；另一方面，對于物流中心培養人才、鍛煉能力的工作，如中層講壇、員工演講等，積極引導支部黨員參加。對參加的黨員，教授培訓、演講的技巧；對聽講、觀摩的黨員，提前做好功課，做到有的放矢，提高學習成效。

6.服務職工群眾，做好做細實事。物流中心開展黨史學習教育，強化實踐養成。通過深入群眾走訪、座談，開展調查研究，以及黨組織網格化建立的網絡式服務系統，物流中心有的放矢建立了“我為群眾辦實事”清單，以服務發展、服務群眾為出發點，促進黨支部和黨員“雙作用”發揮?！拔覟槿罕娹k實事”聚焦于調查研究中發現的職工群眾最為關心的問題，一件一件解決實際困難。物流中心完成了洗浴工房和職工吸煙室、司機之家的修繕改造，這大大改善了物流中心職工的工作和生活環境，保證職工群眾以及外埠司機能夠安心工作。物流中心工會長期開展“冬季送溫暖，夏季送清涼”系列活動，將組織的關懷和溫暖通過節令必需的勞保物資，送到職工的心坎上。物流中心還以黨員干部和青年職工為主干力量，建立了一支高效率熱心腸的學雷鋒志愿者隊伍，多次深入物流中心所在的桃源街，以及天津市福利院等社會福利機構，通過義務勞動、捐贈物資等方式，為孤寡老人、孤兒送去了一片來自物流黨組織的愛心。所有這些服務措施，在物流中心形成了良好的工作氛圍，樹立了煙草行業良好的社會形象，為物流中心的高質量發展提供了源源不絕的動力。

7.樹立模范標兵，引導積極向上的企業文化。通過網格化等方式，物流中心黨組織更加深刻地了解了物流中心員工的創新積極性，采取“職工姓名命名操作方法”等精神、物質鼓勵方式，進一步激發職工群眾的創新活力，在職工群眾中樹立先進典型，從而提高了職工群眾對標先進、擔當作為的積極性，也樹立了基層黨組織融合生產業務、助推企業發展的良好形象。今年以來，有青年技術骨干等8名群眾遞交了入黨申請書。

（二）天津煙草物流中心黨建與業務工作融合分析。主要包括如下幾個方面的優勢和劣勢：

1.黨建與業務融合的優勢。物流中心開展黨建工作與業務工作相融合，并取得了一定的成效，其憑借的優勢在中國國企黨建工作中有一定的代表性。首先，是黨組責任落實，措施貫徹徹底；其次，是通過黨建與業務融合，在企業內創造了積極的工作氛圍；最后，黨支部發揮了戰斗堡壘作用，將企業的各個部門更加緊密地聯系在一起，形成合力，共同致力于業務難題的解決，改變了一線部門單打獨斗、孤掌難鳴的不利局面，為企業發展注入了活力。

2.黨建與業務融合不充分。目前，在天津煙草物流中心，黨建與業務融合還只是作為一項工作、一個課題存在，黨員和職工們還是以完成任務的態度來對待。暫時沒有納入企業黨建或者業務建設的長期規劃中，更談不到建立相應的制度和規范。參加黨建和業務融合工作的干部反映，最難的就是找到黨建和業務工作之間的契合點。還有一個問題是，黨建工作對業務工作的推動效果不容易衡量，沒有反饋，融合措施很難得到進一步改善。

3.思想認識不到位。在不清楚如何實現黨建對業務工作的促進作用之前，面對沉重的任務壓力，一線員工只能選擇盡量壓縮黨建與業務融合的工作，以集中力量于完成工作任務。黨建工作者最著急的是開展融合工作，但除了加強宣傳教育，或者直接參與一線工作外，想不出來太好的辦法。沒有辦法落地，更談不到考核，這方面的黨建責任也就無法落實。思想認識問題是黨建業務融合的根本問題。

4.黨員分布不均衡，缺乏制度指導。從物流中心黨員的實際情況來看，物流中心的360名員工中，科室人員49人，一線員工（含管理人員）311人；物流中心在冊的68名黨員中，科室人員39人，一線員工29人。可見黨員主要集中在科室干部隊伍中，一線黨員中也以管理人員為多。在開展融合過程中，曾有人提出過想要利用科室黨員協助一線業務部門開展科技創新工作，以發揮科室黨員學歷高、善寫作的特點。但在實際工作中，大多數科室人員只能寫簡單的公文，并不能勝任寫作科學論文的工作。所以這方面對一線部門的幫助非常有限。在目前黨支部按科室劃分、且黨員分布不均衡的情況下，黨建與業務融合難以發揮太大的作用。

5.思路缺乏創新。黨建與業務工作融合，面臨的困難可以由創新來解決。可以說，黨建與業務工作的融合，急需在黨建形式上的創新。

二、進一步優化黨建與業務工作融合的措施

（一）加強學習交流，提高思想認識。首先要清楚認識黨建與業務融合的重要性，要自覺樹立黨管一切的思想意識。這里的學習，不僅僅是指學習中央的精神和行業的規范，也要學習基層崗位的操作技能，還包括各支部黨員和一線業務部門之間的交流溝通。這種溝通是互相學習、互相提高的寶貴機會，在實現黨建與業務融合的過程中，黨員學習鍛煉了黨建工作和業務工作的技能，實現了自身的培養和提高。同時，在這個過程中，黨建業務得以與業務工作相融合，有針對性地將科室部門和一線部門結合起來，根據各自優勢，各展所長，實現了業務工作的提升改善。

（二）平衡發展黨員，完善融合體系。要盡可能平衡發展黨員，特別是在一線部門操作崗位職工中發展黨員。他們從事一線操作工作，能夠在一線發揮更大作用，特別是在技術創新、新規范宣貫、安全操作、現場管理等方面有不可替代的作用。而對于黨建業務工作融合的長效機制和制度體系，可以分幾個層次來完善。首先，要制定企業黨建與業務工作融合的長期規劃，找到黨建與業務工作融合的點，將黨建與業務工作有機聯系起來。在此之前，要建立基本的黨建和業務工作融合的制度。其次，要研究如何通過考核提升黨建與業務融合的質量，特別是考慮激勵支部整體，而非貢獻特別大的個人。在制度體系建設中，以及融合法式的選擇上，要充分考慮各個支部的特點，揚長避短，優勢互補，從而讓黨建工作對于業務工作發揮最大的作用。

（三）創新工作方式，豐富黨建內容。目前，黨建與業務工作采取什么方式融合，是急需創新的課題。首先，要發現更高效開展融合的方式，發現黨建在業務工作中發揮更高效率的方式，發現黨建工作更好參與到業務工作的方式。這個創新的開展，是在黨建工作的具體實踐中得來的，而不是少數黨建干部的空想，更不是單純讀書查閱能夠學會的。其次，黨建工作的內容和形式需要創新。單純的宣傳教育，或者個別黨員的模范帶頭作用，能夠對于業務工作的改進產生一定影響。要想貫徹黨管一切的思想，必須讓黨建工作和業務工作有機融合，這單純靠黨建形式是很難實現的，需要建立在實踐基礎之上的、經過長期實踐總結的經驗和結果。