如何在高等教育事業中彰顯統戰人物檔案的作用

文/廣東技術師范大學檔案館 陳瑾

高校統戰人物是高等教育事業發展進程中重要的支撐力量和組成部分，在學校建設發展、教書育人、科學研究、文化傳承、和諧校園建設等方面突顯舉足輕重的作用，高校統戰人士應該得到重視和關注。充分發揮高校統戰人物的積極能動作用，有利于引導和鼓勵他們更主動、更深入地參與到高等教育事業中來，促進高校統一戰線工作和高等教育事業發展深度融合，共同推動高等教育事業高質量發展。高校統戰人物檔案建設應當得到高校統戰和檔案工作者的共同關注，通力合作，努力開辟出高校統一戰線工作研究新思路，在高等教育事業中彰顯統戰人物檔案的獨特作用。

一、高校統戰人物檔案研究現狀

2020年發布的《關于加強高校統一戰線工作的意見》指出，高校統一戰線工作是高校黨委一項重要工作。對高校統一戰線工作進行科學研究，進一步豐富理論研究成果，是推動高校統一戰線工作穩步健康持續發展的重要舉措。目前，國內學者的關注普遍集中在統戰檔案信息化建設、文化視角和服務功能等方面的相關理論和實踐研究。

（一）對“信息化”的研究。信息化是很長一段時間以來檔案工作聚焦的關鍵詞，信息化時代給高校統一戰線工作提出了新的要求和挑戰，也帶來了不少問題和困惑。鄭青、許書穎、張霞等學者分別從高校統戰工作信息化的內涵、統戰檔案與信息化交互作用、信息化系統開發設計、信息化管理系統架構應用以及管理模式等方面對信息化背景下的高校統戰檔案工作展開研究。

（二）對“文化視角”的研究。隨著文化在國際政治經濟社會中認可度和綜合國力的不斷提升，文化統戰逐漸成為加強黨的統一戰線工作的嶄新命題，如張家英將文化統戰與高校檔案工作深度結合、代榮從地區紅色文化角度探討文化統戰的價值意蘊和實現路徑、劉賀娟從媒介融合背景研究統戰文化的傳播策略。

（三）對“利用服務”的研究。高校統戰檔案是高校統一戰線工作中形成的各種形式的、具有保存價值的原始記錄，用好用活統戰檔案對高校統一戰線事業發展壯大有重要的促進作用。張麗霞、敖紅、李媛媛等學者集中探討了針對高校統戰檔案建設過程中存在的問題及相應對策建議，以更好開展業務指導和利用服務工作。

（四）對“人物檔案”的研究。筆者梳理了近20年來知網上公開發表的關于統一戰線工作的論文及調研報告，在15096條檢索結果中，只有16條是對于統戰檔案的研究，其中僅2條與人物檔案有關，占比分別為0.1%和0.01%；近10年來5595條檢索結果中，統戰檔案6條，人物檔案檢索結果為零。可見，在高校統戰檔案特別是高校統戰人物檔案領域存在較大的研究空白，高校統戰人物檔案的研究價值沒有得到重視和挖掘，這一領域的研究成果亟待補充。

二、加強高校統戰人物檔案建設的作用

高校是黨的統一戰線工作的重要窗口，同時也是廣大中高級知識分子的集聚地，代表著高等教育事業先進的知識水平，在高校統戰檔案中抓住“人”的能動因素，能在一定程度上彌補高校統戰檔案研究領域的空白和推進高校統一戰線工作往縱深發展。

（一）有助于增強高校統一戰線工作的凝聚力。毛澤東同志說，我們的統一戰線，是無產階級領導的，人民大眾的，反帝、反封建的統一戰線。新時期，習近平總書記明確提出了統一戰線是“三個重要法寶”的新論斷。高校統一戰線工作作為黨的統一戰線工作的重要組成部分，在實施科教興國和人才強國戰略服務進程中起著舉足輕重的作用。高校統戰人士很多是在各自專業領域教書育人成果較為突出、參政議政能力較為顯著、在民主黨派基層組織建設中有一定話語權的杰出代表。通過加強高校統戰人物檔案建設，將統戰人士中的杰出代表培養、吸收到干部隊伍中來，能更加科學合理地優化干部隊伍配置，有利于密切同統戰人士的聯系，充分調動他們工作、學習和參政議政的主觀能動性，更緊密地融入高校統一戰線工作的實踐研究中來，有利于提升高校統一戰線工作決策的科學程度和民主程度。同時，引導他們共同參與到治學、治教和治校工作中，切實履行參政議政、建言獻策、民主管理和民主監督的職責，發揮統戰人物在學術、管理、信息等方面的優勢，有利于進一步增強高校統一戰線工作的凝聚力。

（二）有助于壯大高校黨外儲備干部隊伍力量。培養選拔黨外代表人士是高校統一戰線工作中的一項重要任務，也是我國基本政治制度中必須長期堅持和穩步推進的一項系統工程。《關于加強高校統一戰線工作的意見》明確了高校統一戰線工作重要任務之一就是積極發現和培養黨外重點人才，為他們的成長進步創造條件。加強高校統戰人物檔案建設，能及時收集更新有關個人信息，準確掌握高校統戰人士隊伍中杰出代表的成長過程、成果業績、工作情況和思想動態，通過人物檔案中與個人成長歷程息息相關的重要材料，如個人書寫的自傳、履歷表，組織部門工作形成的考察意見、德能勤績廉表現，參政議政材料，個人榮譽、通報表揚等，為高校黨委考察考核統戰人士杰出代表提供更為完整的佐證和參照材料，讓統戰人士杰出代表形象更為鮮活豐滿，為積極發現和選拔培養黨外儲備干部提供堅實的基礎，為高校黨委統籌規劃、全盤謀略干部隊伍建設提供有力支撐，切實為高校統一戰線工作服務，為學校建設發展服務。

（三）有助于發揮統戰人士精神文化的輻射作用。校園精神文化建設是高校內涵建設過程中不可或缺的重要環節，是高校育人功能的重要體現，良好的校園文化氛圍能讓校園浸潤在文化環境中，讓學生耳濡目染接受思想政治教育。各高校為扎實推進大學生思想政治教育工程，除了日常思想政治教育體系外，還通過打造主題思想政治品牌活動、成立特色思想政治教育基地、融入網絡思想政治教育滲透、樹立“人生導師”楷模指引等途徑，創造性發揮校園精神文化建設在育人工程中的重要作用。被納入統戰人物檔案范疇的統戰人士，都是高校高層次人才的代表，自身也承載著大學精神和大學文化，他們活躍在課堂、實驗室、報告廳、行政崗位和社會活動中，他們嚴謹的治學理念、卓越的學術成就、盡職的參政態度，開放的包容心態和高尚的人格魅力，是校園文化建設的寶貴資源，完全勝任“人生導師”的重要角色，協助大學生扣準扣好大學生涯的第一顆扣子。人物檔案就是這樣一種充滿著人文精神的文化載體，把它巧妙地運用到校園精神文化建設中去，可以為學生營造出一個充滿人文精神的校園環境。

（四）有助于滿足高校校史研究工作的需要。校史記載著一所高校的發展歷程，要想真實還原學校歷史的本來面目，需要大量文字、圖表、圖片、音像等充實可靠的校史檔案加以支撐。其中，人物因素對彰顯學校的個性特色作用尤為明顯，如高校的革命人物、教育人物、民族人物以及統戰人物等，這些人物檔案是人在學校建設過程和組織沿革進程中的推動力量。隨著檔案力量在各行各業作用的日益凸顯，高校越來越重視歷史傳承和精神文化的傳播，校慶活動、校史展以及校史館建設已經成為高校對內對外宣傳的重要方式，在迎接新生入學、加強愛校教育、凝聚校友力量和拓寬社會知名度等方面發揮著重要的作用。加強高校統戰人物檔案建設，能豐富高校檔案工作資源庫，對進一步充實高校校史研究工作和加快高校校史館建設進程有積極的推進作用，也彰顯了高校統一戰線工作在學校辦學、變遷、改革和發展過程中發揮的重要作用，特別在當前高校黨史學習教育濃烈的氛圍中，更有利于強化愛國愛校教育效果，提升黨史校史認知水平。

（五）有助于促進高校人物檔案工作標準化規范化。由于人物檔案固有的特殊性，在人物檔案對象的界定標準、歸檔范圍等方面難以簡單地下定義，于是出現了高校人物檔案對象少、收集難、資料缺的被動局面。加大力度開展高校人物檔案資源的征集，特別是對于辦學時間不長、校園文化積淀不夠深厚的高校來說，能很大程度上彌補校園文化資源的不足，因此，人物檔案建設是當前高校檔案工作亟待深度調研改善的課題。加強高校統戰人物檔案建設，從統戰人物檔案入手，由點及面，摸索高校人物檔案開發的有效路徑，根據上級檔案部門有關要求和高校自身實際，設置高校人物檔案的入檔條件、歸檔范圍，制定有利于開展檔案收集工作的鼓勵政策和制度，逐步形成人物檔案從征集、立卷、移交、管理乃至利用、編研等一系列環節的規范化和標準化流程。在實際檔案工作實操中優化管理程序，提升檔案管理的精細化水平，加強檔案專業技術人員的繼續教育以適應新時期高校檔案資源建設新形勢的需要，以統戰人物檔案建設探索為契機，拓寬高校人物檔案資源的內涵，豐富高校教育人物檔案、名人檔案等育人資源，努力實現學校人物檔案館藏數量和質量的穩步提升，真正發揮檔案育人功能，有力推進高校人物檔案工作上新臺階。

（六）有助于完善高校檔案資源建設。高校檔案作為學校辦學歷史、教學管理、人才培養、合作交流和校園文化的歷史記載，是學校發展歷程和歷史沿革的見證，承載著記錄校史、傳承文化的使命。中國人民大學早在1954年就成立了檔案館，是新中國高校中最早成立的檔案館。到20世紀80年代，各高校先后將檔案館建設提上日程，高校檔案工作已不再是傳統印象里的附屬性工作，高校檔案資源建設工作逐步走向專業化和規范化。作為高校綜合類檔案十一大類之一的人物檔案，高校人物檔案真實記錄了高校各個歷史時期杰出教育人物的成長歷程和先進事跡，是高校教書育人成果的集中體現。其中，高校統戰人士是學校師資、人才隊伍的重要組成部分，活躍在教書育人、政治協商、參政議政和民主監督的舞臺上，為學校建設、國家、地方經濟社會的發展作出了貢獻，提升了學校的社會知名度。加強高校統戰人物檔案建設，能在進一步規范高校統一戰線工作的基礎上，彰顯統戰人士在專業領域、統一戰線工作和社會生活方面的影響力，進一步充實高校檔案資源的內涵建設，豐富高校檔案資源信息，拓寬高校檔案資源建設開發和利用渠道。

三、結語

新時期，我國開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，正如中央統戰部副部長許又聲所說的，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展任務艱巨，科學決策的難度和復雜性前所未有。高校作為統一戰線的重要陣地，通過抓好高校統戰人物檔案建設，加強和壯大黨外代表儲備干部隊伍，切實發揮統戰人物代表在構建和諧校園中的作用，可以提高高校統戰人士自身認可度和價值體驗，把個人的理想信念追求融入黨的高等教育事業中。高校檔案部門和檔案工作者，應當提高政治站位，勇于擔當，充分發揮檔案專業技術人員的職業素養和骨干作用，服務好高校統一戰線工作，在高校統一戰線工作中敢于作為、善于作為，發揮高校統一戰線工作中的檔案力量，助力高等教育事業高質量發展。