內蒙古圖書館“彩云服務”模式分析與思考

文/包頭醫學院圖書館 王力

一、“彩云服務”的開創背景與意義

（一）“彩云服務”開創背景。1.傳統采購流程發生變化。“我國公共圖書館是由政府舉辦，并由財政撥款資助，是準公共物品。圖書館的采購方式包括目錄采購、數據采購、樣書采購、政府采購、網上訂購、書商展銷采購、讀者薦購等。”然而，隨著信息化程度不斷增強，海量數字資源因科學技術的不斷發展而被更深層次地開發和利用，隨之興起的數字閱讀也不斷沖擊著傳統閱讀方式。同時，圖書館的采購流程也悄然發生變化，由之前以采編人員書庫選書為主的自主采購模式，轉變成主要利用電子征訂書目預定的政府招標采購模式。2.采購環境混亂。在政府招標采購過程中，書商之間存在惡性競爭現象。部分書商采用低價中標法中標后，因價格壓得過低，所以不會將利潤空間較小的優質圖書添加到電子征訂目錄之中，而是將垃圾書和庫存書大量混入電子征訂目錄，交由圖書館選擇。在這樣的采購環境中，較差出版社所出的書籍，因為利潤高、折扣大，反而成為各書商所青睞的貨源。而核心出版社所出的高質量書籍，在利益的驅動下卻不被書商看重。一本“垃圾書”收藏進圖書館，要比在市場上流通所造成的影響大得多。全國政協副秘書長朱永新認為，從客觀上嚴重制約公共圖書館藏書良莠不齊和圖書館服務品質低的主要原因是：圖書出版泛濫，數量驚人，難以分辨；圖書館管理人員學識不足，難以分辨圖書優劣；部分圖書館存在著館配圖書招標暗箱操作，導致“垃圾書”光明正大被館藏；國家缺乏基礎書目的引導和權威書榜的指導。3.館藏資源難以滿足讀者需求。傳統采購方式往往是以采編人員的主觀意愿和多年積累的經驗為主要判斷依據。由于圖書館未從讀者需求出發采購圖書，導致零流通率的文獻數量持續攀升，圖書拒借率也居高不下。有部分書籍從入藏的那一刻起便進入死亡模式，長期等待的不是被讀者借閱，而是等待灰塵越積越多后被剔除的那一刻。所以，讀者在公共圖書館中想借閱到近期的暢銷書和熱門書籍難上加難，有些讀者的閱讀需求只能通過讀者自行購書這一方式來解決問題。在新書出版量巨大、工作人員專業素養普遍較低和采購機制不健全的現狀下，圖書館面臨著多元化的讀者需求。這是當今圖書館在解決供需矛盾方面所面臨的嚴峻考驗。

（二）“彩云服務”及其意義。1.“彩云服務”概述。內蒙古圖書館在上述大背景下，從讀者需求出發，在采編模式上求創新、求突破，于2014年初開展“彩云服務”。“你讀書，我買單”“你的圖書館，你做主”等標語，隨著服務的開展而深入人心。內蒙古圖書館所推出的“彩云服務”讀者決策模式，是國內首次出現的以讀者需求為主導，將讀者參與轉變為讀者決策的資源建設模式。內蒙古圖書館的“彩云服務”以云服務理念為導向，利用大數據、云計算等技術，并通過與各出版發行機構搭建的云平臺，將圖書館和所有出版發行機構的資源與服務整合。讓圖書館和各出版發行機構成為“云圖書館”的服務終端，從而直接為讀者服務，讀者可以在任一合作書店直接下單借書。所以，“彩云服務”不僅極大地滿足了廣大讀者的需求，同時也促進了機構間互惠互利和資源的共建共享。2.彩云服務借購流程。讀者可以在全市任一與數據交互平臺實現計算機聯網的圖書銷售單位選書。讀者選好書之后，只需到書店柜臺刷讀者證，之后的工作由書店工作人員來完成。工作人員在掃描圖書ISBN號之后，系統會自動與圖書館書目數據進行比對，如此書符合圖書自助采購規則范圍，系統會自動生成購書訂單，完成讀者下單環節。讀者閱讀后，將書歸還于圖書館，圖書館進行編目入藏，圖書館和書店定期對賬核算費用。3.讀者可行使采購決策權。在此模式中，讀者擁有資源建設決策權，在資源建設方面讀者變被動為主動，可在一定程度上決定書籍是否被入藏，所以每一位讀者都可被視為是圖書館采購員。此模式可充分滿足讀者需求，使新書、熱門書迅速進入流通環節。這樣也促進了全民閱讀氛圍的形成，可以讓讀者及時借到自己想看的書籍，激發了讀者的閱讀興趣。如讀者對藝術類、工程類和計算機編程方面的專業書籍有需求，而這些類書籍有著更新快、價格高等特點，在符合規定的情況下，讀者可通過“彩云服務”來獲取這些書籍。由原來的“自己買”轉變為“圖書館替你買”，這樣可以大大減輕讀者的經濟負擔。4.“彩云服務”促進實體書店經營。讀者有了采購決策權，從而激發了讀者的閱讀興趣，同時也促進了部分實體書店的復蘇。在電商的沖擊下，線下圖書市場日益蕭條，各實體書店的經營狀況不容樂觀。“彩云服務”鼓勵讀者走進身邊的合作書店，行使自己的圖書館資源建設決策權。這一過程使得部分實體書店的客流量持續增長，同時也使得全民閱讀的氛圍有所上升。在這樣的機制中，可以將合作書店看作是圖書館的分館，書店也擔起了相關社會責任。

二、“彩云服務”的發展局限與問題

（一）圖書拒借率仍難以下降。根據“彩云服務”的規定，館內未收藏書籍或已入藏書籍副本在3本以下的都可由讀者決策進行購買。在此規定下，熱門書籍會因副本量的限制，從而容易產生拒借現象。在各權威機構密集發布圖書暢銷榜和推薦書單的背景下，讀者的閱讀需求往往被權威書單所引導。所以讀者的需求在短時期內往往集中在幾種書籍上，這樣的閱讀需求和“彩云服務”的借閱制度之間有著較大的矛盾，讀者仍有很大的概率因不合規定而被拒借。

（二）圖書利用率仍難以提高。“你看書，我買單”這一標語的實質是讓讀者在聯網的圖書銷售單位中為圖書館選書，所選書籍符合相關規定后，讀者可以免費把書帶走，書籍由圖書館買單，閱讀完畢之后再歸還圖書館。這本被讀者選中的書，在歸還給圖書館時已經進行了一次流通。此部分由讀者決策的圖書在入藏時，流通率已然是百分之百。這是在讀者決策模式之前很難達到的一個水平。圖書流通率是上去了，但圖書利用率是否有所改變，仍值得長期觀察與思考。讀者需求日益呈現出多元化、隨機化與個性化等特點。讀者利用此模式所選之書，未必能夠代表大多數人的意愿，此書也很有可能在舊書剔除之前，僅有過這一次流通。這樣看來，資源利用率仍得不到很大的改善。

（三）“彩云服務”對館藏結構帶來沖擊。內蒙古圖書館每年的購書經費是800萬元，目前有40%用于保證基本館藏，將60%用于“彩云服務”。業內有學者擔憂，內蒙古圖書館作為省級公共圖書館，肩負區域信息資源建設重任，將大部分經費投入“彩云服務”當中，自身藏書體系在完整性和系統性方面值得擔憂；也有業內人士認為，讀者應有推薦權，但采購決策權必須由圖書館專業采購人員行使，如果圖書館員放棄這個陣地，就變成你推薦我一定買，圖書館采編人員就無存在的價值了。由此可見，彩云服務使處于末端的讀者一下子被提到了最前端，成為圖書采購的決策者，這是顛覆性的創新。雖說學界對“彩云服務”眾說紛紜，但“彩云服務”開展兩年有余，將采購決策權交到讀者手中，這仍是創新之舉，值得提倡。至于圖書館如何權衡各個方面的因素，做到雙贏，還需要通過不斷的探索，找到一個較為合適的點，以實現持續發展。

三、省級公共圖書館藏書建設的思考與展望

（一）省級公共圖書館的讀者特點與藏書建設的難點。藏書建設和提供服務是圖書館的基本職能和任務。藏書是服務的前提和條件，服務是藏書的最終目的。藏書的質量和數量決定著一個圖書館發揮作用的程度，同時也影響著圖書館社會功能的發揮。公共圖書館是一種面向社會大眾的公益性文獻信息提供機構，其所服務的對象復雜而多樣。特別是省級公共圖書館，更加復雜：一方面，其重點是要為科學研究和地方經濟建設服務；另一方面，要面向大眾，考慮普通讀者的文化生活需求，而且這部分讀者往往是所占數量最大的群體。這就導致省級公共圖書館在讀者需求層次方面具有很大差距。而這種差距是省級公共圖書館藏書建設的難點所在。在經費有限，又要重點為科研和經濟建設服務的條件和任務下，如何科學地規劃藏書結構，最大程度地滿足各層次、各類型讀者的需求，成為省級公共圖書館需要不斷總結和探索的問題。

（二）省級公共圖書館要協調好藏書結構的三個維度。“彩云服務”實際上仍然屬于讀者驅動的采購模式。所不同的是同時實現了服務這個最終目的。但很顯然，這種模式只能作為省級公共圖書館藏書建設的一種補充和服務方式。因為，作為省級公共圖書館，其藏書的目的和范圍遠不能依靠面向大眾讀者的實體書店所能滿足的。要以服務于科學研究和建設具有地方特色的藏書體系為主要工作方向。而這兩個任務決定了其藏書內容和范圍的高端性和特殊性。也由此決定了省級公共圖書館在藏書的等級結構上要堅持的三個維度：研究級、完整級和基礎級。研究級是藏書等級結構中的最高級，是指所藏書刊主要為本地區的科學研究服務，特別是為重點學科和領域的研究服務。所以其藏書內容既專且深，而且還要特別注意其系統性和完整性。完整級是指對某一學科領域或專題的文獻信息，不論其載體、類型、文種以及內容層次應收盡收。這個結構等級主要適用于地方文獻的藏書體系建設；基礎級是指所收藏的各類書刊能滿足讀者對各學科領域的基礎性學習或作為娛樂、欣賞的需求。這應該是“彩云服務”實施的主要目標。

（三）關于省級公共圖書館完善采購模式的幾點想法。公共圖書館作為政府舉辦的面向大眾的公益性文化機構，其管理水平和服務效益不僅反映著政府財政的投入產出效益，更直接關系著社會大眾文化素養的提高。而書刊資料的采購質量是一個圖書館能否實現其功能的物質基礎或首要條件。所以完善采購模式應該是公共圖書館保障藏書建設質量的主要途徑。

四、保障采購模式科學合理實施的建議

采購模式是指具體的操作過程，這里主要談談保障采購模式科學合理實施的建議。

（一）充分發揮理事會的作用。理事會是實現公共文化服務機構社會化治理的一種組織形式。理事會的成員來自社會各界，主要職責是審查和監督圖書館的業務實施計劃和運行過程，特別是圖書館的經費使用情況。目前，各級公共圖書館都成立了理事會，但所發揮的作用很有限，往往是形式多于內容，這與理事會成立的目的和初衷很不相符。

（二）成立社會化的圖書采購委員會。圖書采購委員會的職責是負責公共圖書館圖書采購事宜的審查、監督和咨詢。其成員來自社會各界，同時吸收各學科領域的業內人士參與其中。

（三）應常態化地開展本地區的社會閱讀調查。這是掌握本地區讀者需求，了解大眾信息消費和文化生活狀況，有的放矢地做好公共圖書館文獻信息服務的基礎和前提。目前，中國出版科學研究院每年開展一次國民閱讀調查。但由于地區之間的發展不平衡，各地區的國民閱讀狀況亦有很大差異。所以針對本地區的社會閱讀狀況開展調查尤為必要。據筆者所知，公共圖書館，特別是省級館在這方面的工作做得很不夠。所以如何強化此項工作，不僅使之常態化，而且要有一定的廣度和深度并保證其客觀和真實性，這是公共圖書館能否真正服務大眾的前提和基礎。

五、結語

綜上所述，無論是“彩云服務”還是任何一種服務新模式，其目的是要真正發揮公共圖書館的功能，以不負人民大眾的期望，滿足其文化需求。但我們也不能僅講形式和花樣，而不考慮其實際的結果，特別是偏離了作為省級公共圖書館的總體發展目標和根本任務。把錢花在刀刃上，讓納稅人的錢真正發揮在提高人民大眾的文化素養和傳承與振興民族文化上，以實現中華民族的偉大復興，是每一個公共圖書館的共同責任與擔當。