強化政治擔當 履行職責使命

文/陳 慧 朱若辰

進入新時代，把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務常抓不懈；立足新方位，進一步弘揚偉大建黨精神，全面加強黨的領導和黨的建設；錨定新目標，踐行好國有企業三大責任，奮力開創企業高質量發展新篇章

2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，中國共產黨迎來百年華誕，“兩個一百年”歷史交匯，全面建設社會主義現代化國家踏上新征程。

在過去的一年中，國家能源集團自覺履行央企政治責任、經濟責任和社會責任，為經濟助力、為社會賦能，不斷推動能源綠色低碳轉型和高質量發展，奮力創建世界一流示范企業。2021年全年銷售收入6908億元、利潤總額888億元、上繳稅金973億元，2022年《財富》世界500強排名第85位。集團獲評2021年中央企業負責人經營業績考核A級、2019—2021年三年任期考核A級、國企改革三年行動重點任務考核A級和三年任期科技創新突出貢獻企業。

能源安全保供不負使命

2021年以來，國家能源集團堅決落實黨中央、國務院決策部署，全力穩產穩價穩市、提質增效，為全國能源保供取得階段性成效作出了突出貢獻，充分發揮了能源供應“穩定器”“壓艙石”作用。

面對國內外經濟環境嚴峻復雜、統籌發展和安全面臨的壓力明顯增大、災害天氣的極端性明顯增強、集團煤電化運各產業長期保持高位運行、生產和基建安全風險交織、存量和增量風險疊加等嚴峻挑戰，作為以煤為主的能源企業，國家能源集團堅持“保供首先必須保安全”的理念，堅決守住不發生重大風險的底線。

切實貫徹新《安全生產法》，落實“三管三必須”，弘揚“四鐵”精神，強化“一把手”安全履職督查，嚴肅責任事故追責問責。縱深開展危化品、煤礦等重大災害、重大隱患排查治理，嚴格承包商管理，嚴懲違規分包轉包，有效根治現場“三違”。高水平推進安全生產標準化管理體系建設，加強一級標準化礦井建設，加強重點企業安全會診，嚴格落實值班值守和信息報告制度，提升應急救援能力，確保安全生產形勢穩定。加快煤炭優質合規產能釋放，強化煤源組織，優化電煤儲備，加強設備運維，確保機組應發盡發、穩發滿發，推進鐵路港口船舶高效運轉，保障產業鏈供應鏈循環暢通。

2021年，國家能源集團全力保障煤炭增產增供，一體化出區調運量屢創新高。全年完成煤炭產量5.7億噸，約占全國煤炭總產量的1/6；煤炭銷量6.9億噸，同比增長8.8%；鐵路運量4.8億噸，同比增長5.1%；航運量首次突破兩億噸，同比增長25.4%；全力保障電力穩發滿發，守牢民生用能底線，發電量突破1.1萬億千瓦時，占全國總發電量的13.6%；帶頭穩價穩市，落實長協合同及補簽兌現，累計向社會讓利超600億元。

今年以來，集團公司堅決貫徹習近平總書記視察國家能源集團寧夏煤制油、榆林化工等重要指示批示精神，落實中央經濟工作會議精神，積極應對疫情反復、俄烏沖突、資源緊缺等壓力挑戰，突出“穩健、協同、賦能、提質”，實現了一季度“開門紅”，二季度“運行穩”，上半年“雙過半”，保持了穩中有進、進中向好、好中增優的良好態勢，今年上半年煤炭產量同比增長6.2%，發電量增長1%，為穩定宏觀經濟大盤作出了應有貢獻。

綠色低碳發展合力攻堅

國家能源集團堅決服務服從國家戰略，高質量編制集團“十四五”發展規劃，科學制定碳達峰行動方案，加強與地方政府、優質企業戰略合作，壓實子分公司發展責任，加快推進綠色低碳轉型。

作為擁有煤炭、電力、新能源、化工、運輸等全產業鏈業務的中央骨干能源企業，國家能源集團深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，全面發揮煤炭主體能源作用，加快清潔能源發展，全力推進化石能源清潔化、清潔能源規模化，努力在構建清潔低碳、安全高效的能源體系中發揮主力軍作用，助力實現“雙碳”目標。新能源“兩個1500萬+”任務全速推進，開工1968萬千瓦，新增裝機1089萬千瓦，獲取國家第一批大型風電光伏基地項目1390萬千瓦，集團非化石能源占比達28.6%，同比增長2.7個百分點，新能源發電量同比增長19.8%。

實施集團數字化轉型行動計劃，煤礦智能化技術及建設覆蓋率達到85%，各產業智能化建設引領行業發展。建成國內燃煤電廠規模最大的15萬噸級CCS示范工程，煤電超臨界機組占比達61%，常規煤電機組100%實現超低排放。加強污染防治和生態環境治理，省級以上綠色礦山達到53座。完成全國碳市場首個周期履約，所屬149家火電企業和化工自備電廠實現100%履約，總計交易量達1129萬噸，實現減污降碳協同提效。“國家能源集團生態林”持續擴大，截至2021年底，共種植楊樹、樟子松、沙棘等575萬株，面積約20萬畝，取得了良好的生態效應和社會效應。

科技協同創新自立自強

國家能源集團堅持“四個面向”，聚焦主業、瞄準先進、做精做專，大力實施創新驅動發展戰略，助力科技強國建設。

加強創新管理，強化科技創新的頂層設計和規劃，激活科技創新驅動發展效能。集團公司出臺《中共國家能源集團黨組關于全面加強新時期科技創新工作的決定》，召開第三屆科技大會，系統部署和推進科技創新工作；推進“1+2+3+N”科研體系改革，堅持做精智庫、做強前沿研究院、做實產業研究院、做優研發平臺、做專產業服務公司的定位，完善科技創新體系；印發《國家能源集團科學技術委員會工作規則》，成立6個領域的科技委專委會和標準化技術委員會，提高科技咨詢與決策支持能力；尊重和保護知識產權，建立健全科研管理體系，為科研工作的高效有序開展提供機制保障。

推進智能轉型，積極推動數據治理能力向“數據資源資產化管理、數據應用服務化管理、數據服務價值化管理”3個方面升級發展，逐步提供全價值鏈貫通的數據資源共享服務和價值應用。2021年，集團數據資源服務項目獲得2021DAMA中國“數據治理最佳實踐獎”。

不斷加大科技投入和科技創新力度，2021年，集團公司完成科技投入127.8億元，同比增長40.8%，科技投入強度達到1.85%，完成國務院國資委考核目標。

賦能創享共富美好生活

國家能源集團始終牢記“國之大者”，秉持“國家能源，責任動力”理念，積極主動履行國有企業社會責任。

堅持“一方有難、八方支援”，第一時間捐贈救災物資，組織救援力量馳援搶險救災一線。公司國家級應急救援隊多次參與社會救援救災，在河南特大暴雨、山西暴雨、浙江臺風、云南和青海地震等救災行動中全力投入救援力量。2021年，公司向河南省捐款2000萬元、向湖北省隨縣捐贈590萬元支援抗洪救災。

充分發揮基金會平臺作用，增強穩就業能力，在實現共同富裕中展現新擔當。圍繞健康醫療、文化教育、民生保障、生態環保等核心公益慈善領域，不斷做優做強愛心品牌。深化青年志愿服務品牌，推動全體團員成為注冊志愿者，成為傳遞大愛與向善的新鮮力量。2021年，公司公益捐贈總額5億元，完成各類公益慈善項目51個，第五次獲評中華慈善獎，關愛孤獨癥兒童案例入選首都未成年人思想道德建設創新案例，展現了公司的責任擔當和品牌公益形象。持續推進鄉村振興，全年共向定點幫扶的9個縣投入資金3.36億元，簽署新能源項目開發意向協議超過1000萬千瓦，購買幫扶地區農產品超1億元，幫助銷售農產品970萬元。

響應“一帶一路”倡議，積極開展海外共建，并以海外項目建設為載體，積極履行海外社會責任，踐行屬地化用工和屬地化采購，極大地促進了項目所在地區經濟社會發展，以實際行動造福當地社區民眾。集團公司在印尼企業累計投入公益基金超3600萬元人民幣，用于改善周邊社區生活，包括硬化道路超過10公里、開挖水井超過23口等，疫情形勢嚴峻期間迅速向印尼當地捐贈總價值為26.7萬美元的呼吸機、防護服等緊缺的防疫醫療設備及物資；印尼南蘇電廠累計為所在地提供了3000多個工作崗位，直接聘用印尼籍員工比例達到70%。加拿大德芙林風電項目為3萬個家庭提供綠色能源。南非德阿項目為當地提供了1000多個就業崗位，得到了當地政府和社會的廣泛認可。

強化責任管理體系建設

以集團發展戰略為導向，搭建覆蓋集團公司主要領導、各職能部門和各子（分）公司的三級聯動的社會責任工作管治架構，將社會責任深度融入日常經營發展，持續推進社會責任體系建設，以完善的社會責任管理體系推進社會責任工作高質量開展。

社會責任體系建設突出時代性、融合性、兼容性原則，通用專用結合，形成全覆蓋特征指標；深化創新成果運用，提升企業治理體系和治理能力現代化水平。體系設計體現“四新四求”，指標設計堅持“五高五化”，指標功能實現“六可六結合”，形成“一套指導性指令性文件”，建成“一個智慧化信息系統”，打造“一批示范企業”，致力于樹立央企社會責任管理典范。

國家能源集團的社會責任工作，得到了上級單位和社會各界的充分肯定和認可。集團公司2021年的社會責任報告，被中國企業社會責任報告評級專家委員會評為最高級別“五星佳”級，集團公司被授予“社會責任發布卓越杯”獎，相關個人獲“社會責任發布敬業者”獎，成為履行社會責任的央企典范。

當前，在百年未有之大變局中，在“雙碳”目標愿景下，國家能源集團將繼續深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，積極構建新發展格局，展現在保障能源供應、助力“雙碳”目標等重點領域的責任行動，彰顯國家能源集團牢記初心使命、以自身發展為社會與經濟不斷提供前進動力的央企形象。