“干部能下”也是“大考”

文｜馬宇彤

小中大學真“證”畢業，先坐機關，后做傳媒，人間冷暖，入眼入心。

近日，中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下規定》（以下簡稱《規定》），闡明了干部優與劣的標準和上與下的依據，特別是針對干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符的實際，歸納認定了15種不適宜擔任現職的情形，釋放出在干部隊伍中扶優、汰劣、治庸的強烈信號。

既然是干部，就要時時處處先干一步，多干一步，實干一步。早在1937年，毛澤東同志就強調干部問題的極端重要性“：指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”可見，無論哪一個歷史時期，正確的選人用人導向都是激勵干部獻身信仰的“風向標”和引領干部干事創業的“指揮棒”。

“領導干部能上能下”的話題并不新鮮，但在全黨全國向第二個百年奮斗目標進發的趕考之路上，出臺這樣一個《規定》，便有著非同尋常的意義，將對純潔干部隊伍、提升干部素質、合理干部結構起到承上啟下的關鍵作用。

領導干部的能上與能下，其實是一片樹葉的兩面，一面是德能配位，另一面是德能缺位。此次中辦出臺的《規定》，雖然精準繪出了“能下干部”“政治能力不過硬、理想信念動搖、擔當和斗爭精神不強、政績觀存在偏差、事業心和責任感不強、作風不嚴不實、年度考核被確定為不稱職”等一連串畫像，但各地的操作能否落到實處，真正體現選人用人機制的杠桿效應，仍需持之以恒，久久為功。

具體到領導干部的“上”與“下”時，“能上”幾無阻力，皆大歡喜“；能下”則大不容易，也是重中之重和難上之難，面臨從政理念、思維定式、情感平衡、為官慣性等多重、多面考驗，必須明晰評判標準和操作規范，才能確保決策底氣、程序公正和結果服眾。

長期以來，之所以“領導干部能下”說易行難，是因為各級組織部門對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當的干部調整起來并無多少顧慮和阻力，但對于那些能力不夠、作風不實的領導干部，多少會有“他們以前也曾付過辛苦、出過成績”的感慨，難免會持惋惜態度，總想著是否再看一看、等一等，給他們找回狀態、適應挑戰的機會。

把無力擔當、難有作為的干部調整下來，把想干事、能干事、干成事的干部使用起來，不僅是事業所需，也是民心所向。有些能力不足的干部，受其教育背景、工作經歷、年齡健康等問題的局限，魄力、視野與干勁均已無法滿足開疆拓土的需要，如不及時予以調整，后果就不僅是他們占了個位置那么簡單，而是將錯過時不我待的發展機遇，影響一個部門乃至一個地區的未來。

所以說，只有“領導干部能下”成為新常態，各地各級組織才可能順利通過“百年未有之大變局”的大考；只有組織部門恪守重事業線、過人情關的操守，咬定標準不放松，決定領導干部的“上”與“下”時，始終以綜合條件適合與否、實際履職勝任與否、廉政建設清白與否、群眾評價正面與否為依據，才可能破解“領導上來容易下去難和德能不配位”的困局，實現因崗用人、因人興崗的良性循環，交出屬于這一代人的完美答卷。