打造“嘉善典范”，推動共同富裕

Orange Wang

香港《南華早報》11月3日文章，原題：隨著中國領導人推動向“社會主義現代化國家”轉變，中國確定減少收入差距方面的示范縣中國啟動了一項計劃，欲將鄰近上海的一個縣打造為縮小該國貧富差距的典范。這揭示了用于衡量“共同富裕”進展的一些標準。

根據中國國家發展和改革委周二公布的建設方案，浙江省嘉善縣被定為“共同富裕”的領先示范點。該建設方案設定了一系列具體目標,包括城鄉居民人均可支配收入比，以及到2025年將中等收入群體擴大到當地人口的82%。研發支出也將達到當地經濟產出的4%。政府希望這個64.8萬多人口的地區到2035年能變成“縣域高質量發展典范”。

在上月召開的中共二十大上，中國領導人更加強調縮小貧富差距，將“逐步實現全體人民共同富裕”的目標寫入修訂后的黨章。二十大報告還確定了到2035年“明顯”提高中等收入群體比重的目標。不過，人們對于北京可能采取何種方式實現“共同富裕”以及政府將如何評估進展的猜測越來越多。

嘉善方案很可能鞏固了一種觀點，即城鄉居民收入差距是北京密切追蹤的一個指標。中共中央黨校經濟學教研部主任、教授韓保江在9月的羅次網絡研討會上說，中國政府希望將全國城鄉居民收入比縮小到2左右。根據國家統計局的數據，今年前三季度，城鎮居民人均可支配收入是農村居民的近2.57倍。而嘉善縣政府數據顯示,今年前三個月，當地城鄉居民收入比為166,到6月底降至1.35，低于計劃中1.55的目標。

中國財政科學研究院院長劉尚希表示，中國在將目標轉化為現實方面仍面臨巨大挑戰，特別是由于中國公民大致分為城市和農村兩個社會經濟群體。他表示，只有減少“二元”結構和消除對農村人口的體制限制，國家才能擴大中等收入群體并實現絲同富裕。▲（作者Orange Wang，喬恒譯）