新時代深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣的工作研究

康曉東

（東營市墾利區(qū)墾利街道辦事處，山東 東營 257000）

在進行農業(yè)技術推廣的過程中可以顯著提高農村居民的收入水平以及農業(yè)生產活動的生產效率，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)改革工作。在具體的推廣活動中應加強種植技術、農業(yè)機械、病蟲害防治技術的推廣工作。培養(yǎng)專門的技術型人才加強宣傳工作，力爭實現上門送教與田間推廣，進一步完善農業(yè)技術推廣服務體系，提高管理水平。針對這些具體的推廣策略進行實踐研究就顯得尤為重要。

1 新時代深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作的研究現狀及存在的具體問題

1.1 缺乏人力資源保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農業(yè)技術推廣活動需要一支過硬的人才隊伍作為相應的保障，但是現階段很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有組建專業(yè)的農業(yè)技術推廣服務隊伍，缺乏足量的技術性專業(yè)人才。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備農業(yè)技術員。農民在進行生產的過程中沒有認識到農業(yè)技術的重要性、主要特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件有限，工作待遇不能和城市相提并論，人才流出的情況較為普遍。就其整體而言，現有的人力資源較少，且基礎薄弱，對于一些新的農業(yè)技術和農業(yè)機械的推廣工作顯然力不從心。

1.2 管理體系亟待完善和創(chuàng)新

農業(yè)技術的推廣和應用取得了一定的成果，但是仍然有一系列的推廣問題亟待解決，首先便是管理體系的不完善，創(chuàng)新力度不大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到進行農業(yè)技術推廣的重要性，沒有建立完備的管理體系。很多政府部門忽視了內部管理制度的建設工作，農業(yè)技術活動不規(guī)范，缺乏地方性法律法規(guī)的約束，很多農業(yè)技術推廣人員職責不明確。當地甚至沒有建立系統(tǒng)化的農業(yè)技術推廣機構，只能依靠農機修理站、農業(yè)農村部門、種糧化肥以及農藥銷售站來開展有限的推廣工作，因此管理體系亟待完善和創(chuàng)新。

1.3 資金投入力度不足，且后繼乏力

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農業(yè)技術推廣的過程中，需要大量的資金投入，并且資金投入要做到循序漸進而不中斷。但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于預算有限，不能將更多的資金分配給農業(yè)技術推廣工作，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平不同，資金籌集的效率存在差距，單純的依靠財政資金并不能彌補在引進新的農業(yè)技術和農機設備的過程中所需要大量的資金投入。

1.4 農業(yè)技術推廣方式單一

在新的時代背景下，需要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣的方法，豐富農業(yè)技術推廣的手段和內涵。很多農業(yè)技術推廣人員在開展推廣活動時仍然在采用發(fā)傳單、貼公告、大喇叭宣傳等形式，導致推廣方式較為單一，不能體現多樣化推廣、立體化宣傳的特征，使得新型農業(yè)技術和農業(yè)機械的推廣工作面臨一系列現實困境。對于網絡推廣如直播帶貨、公眾號宣傳、線上問卷調查等形式沒有進行充足充分得運用。有的推廣工作是由上級直接指導的，按照相關文件來進行推廣，順序具有主次之分，只是按照政策照本宣科的進行推廣工作，沒有體現農業(yè)技術推廣生動形象、實用性強、指向性明顯的特征。

1.5 農民對農業(yè)技術推廣的認知水平較低

從事農業(yè)生產的農民受到個人視野、文化水平以及生活環(huán)境的限制，對于先進的農業(yè)技術沒有過接觸。很多地區(qū)農耕歷史較為悠久，對于傳統(tǒng)的耕種方式情有獨鐘，對于一些新型農業(yè)生產技術需要有一個漫長的接受過程。當地政府雖然進行了農業(yè)技術的推廣工作，甚至將其送到了田間地頭，由于技術推廣缺乏持久性和長效性，導致在生產過程中的實際問題無法得到解決，農業(yè)技術的運用工作陷于中斷。有的農民沒有科學的技術指導，無法發(fā)揮新技術和新設備的巨大作用，因此對于農業(yè)技術所發(fā)揮的作用持懷疑態(tài)度，對農業(yè)技術推廣活動沒有正確的認知。

2 新時代深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作的具體策略

2.1 加強農業(yè)技術推廣人才隊伍建設，提高人才儲備和運用效率

越來越多的專家學者以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導者開始認識到進行農業(yè)技術推廣工作的重要性，也認識到建設農業(yè)技術推廣人才隊伍的必要性。儲備更多的技術人才、宣傳人才、領導人才，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人才庫，這樣才能為新時代背景下農業(yè)技術推廣工作的深化研究奠定堅實的基礎。當地政府可以按照自身的實際需求來進行人才的引進工作和農業(yè)技術人員的招聘活動、宣傳人員的招聘以及培養(yǎng)活動，使其發(fā)揮更大的作用，對于本地區(qū)農業(yè)技術推廣隊伍建設工作產生更大的影響。與此同時，還應當對現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務人員進行培訓。在進行新型農業(yè)技術以及設備推廣之前，首先讓農業(yè)技術人員進行熟練地操作和運用，日后可以發(fā)揮更大的保障作用，幫助農民解決后顧之憂。政府還可以和大中專院校進行合作，定向培養(yǎng)農業(yè)技術推廣活動所需要的緊缺人才，可以進行3+1式的人才培養(yǎng)活動，縮短人才培養(yǎng)周期，從而盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣難、推廣效率低等一系列問題，幫助地方打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務隊伍。利用學校豐富的教育資源來定向培養(yǎng)農業(yè)技術推廣人才，如宣傳人才、組織人才、技術人才，使其掌握大數據技術、數據庫技術、Java技術，掌握新媒體運營，農業(yè)技術推廣，農業(yè)機械維修與保養(yǎng)等相關知識與技能。

2.2 建立并完善農業(yè)技術推廣管理體系，優(yōu)化管理制度

除了要建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務工作隊伍，加強技術儲備工作，還需要建立并完善農業(yè)技術推廣管理體系，優(yōu)化相應的管理制度，為農業(yè)技術推廣提供制度保障，這樣才能進一步提高農業(yè)生產的質量，促進農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。首要任務是建立監(jiān)督與保障機制。為了更好地完成農業(yè)技術的推廣工作，提高推廣質量，需要建立相應的農業(yè)技術推廣工作驗收機構、監(jiān)督與保障機構，讓新型技術的推廣可以更加的深入和高效。同時還可以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作人員的推廣活動，提高重視程度。其次要明確部門分工和個人分工，對于宣傳人員要鼓勵其為農民答疑解惑，將農業(yè)技術宣傳工作落實到實處，在田間地頭開展農業(yè)技術的宣講活動；技術人員則要開展相應的技術示范活動，提供相應的技術保障；策劃人員要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣活動的形式和路線，提高推廣效率。任務要做到合理劃分，責任要做到落實到人，對于農業(yè)技術推廣人員的具體行為要進行合理的約束，從而最大限度地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作的效率。

2.3 加強農業(yè)技術宣傳工作，豐富農業(yè)技術宣傳手段

針對現階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣的手段單一，形式落后等諸多問題要進行有效解決。首先要加強對農業(yè)技術宣傳工作的重視程度，其次要豐富農業(yè)技術宣傳的手段，認識到農民的主體地位和核心需求，根據農民的實際情況來調整宣傳的策略，優(yōu)化宣傳的方式，才能進一步提高農業(yè)技術的宣傳效率。現階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經濟不發(fā)達，經濟基礎較為薄弱，農民的文化水平較低，面對先進的農業(yè)技術需要較長時間的適應期和接受期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員應當做到量體裁衣，根據農民的實際情況來優(yōu)化農業(yè)技術推廣的方式，還要進行前期的鋪墊，充分地利用廣播、培訓會、抖音、快手、微信等方式和平臺來進行宣傳活動。一方面可以幫助農民了解更多的農業(yè)新技術和新的機械設備，另一方面也可以讓其掌握更多的農業(yè)知識。負責農業(yè)技術推廣和宣傳工作的工作人員也需要不斷的提高自身的綜合素養(yǎng)，積極學習更多的推廣策略和推廣方法，保質保量地完成相應的宣傳工作。對于傳統(tǒng)的宣傳方式也不能完全拋棄，可以采取張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳手冊，開展農業(yè)技術推廣宣傳會等諸多形式來進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣效率。與此同時，宣傳人員還可以和當地政府部門合作，利用其人力資源來進行技術推廣和服務工作，力爭實現將農業(yè)技術手段送到農民的田間地頭，讓專業(yè)的人才來進行農業(yè)技術推廣工作，從而讓農民對于農業(yè)技術抱有更大的信心和期待，將其運用于增產增收的過程中來。

2.4 培養(yǎng)農業(yè)技術推廣先進戶，形成輻射帶動作用

榜樣的作用是無窮無盡的，在進行農業(yè)技術推廣的過程中，需要進行一系列的榜樣宣傳活動，這樣才能形成輻射帶動效果。提高農業(yè)技術宣傳的效率。農業(yè)種植大戶應當是農業(yè)技術推廣的主要對象，他們可以為農業(yè)技術的推廣工作提供更多的有益支持，在進行實際推廣的過程中技術人員以及宣傳人員要選擇重點突破，對于種植大戶進行重點培養(yǎng)，開展技術扶持、知識扶持、政策扶持等活動，讓他們對于先進的農業(yè)技術進行首先運用，從而讓群眾看到效果，進而不由自主地選擇農業(yè)技術來進行農業(yè)生產活動，達到增產增收的效果。為了進一步擴大影響提高效率，農業(yè)技術推廣者可以在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都選擇5-10戶的種植大戶，向他們重點介紹和推廣農業(yè)技術，并且給予適當的政策與補助。這樣可以讓當地的人民群眾認識到農業(yè)科技以及農業(yè)設備的優(yōu)勢。當地可以撥出專項資金用于建設農業(yè)高新科技示范園區(qū)的建設工作，打造農業(yè)基地，不僅僅可以進行技術的推廣，還可以進行技術的研發(fā)和積累，從而進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作的有效性。

2.5 建設農業(yè)技術推廣網點，進一步加大宣傳力度

為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣活動的有效性，形成長久效應，可以考慮建設農業(yè)技術推廣網點，進而進一步擴大宣傳的影響范圍，加大宣傳的力度。新的時代背景下，網絡信息的傳播更加的便捷，網絡技術的優(yōu)勢也更加顯著。在進行農業(yè)技術推廣的過程中，可以嘗試著運用網絡來進行利用網絡優(yōu)勢來向農民推薦更多的農業(yè)技術知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣者們可以嘗試著建立農業(yè)技術網點，在全鎮(zhèn)范圍內選擇5~10位種糧大戶或養(yǎng)殖大戶來擔任農業(yè)技術推廣員，在全縣范圍內廣泛地成立基層宣傳點，利用他們的資金優(yōu)勢、場地優(yōu)勢來進行農業(yè)技術的定向宣傳和推廣，利用信息技術手段實現在線交流。農業(yè)技術推廣者可以直接在這些宣傳員的場地來進行一系列的農業(yè)技術推廣應用活動，并且開展實驗驗證。這樣就形成了線上線下同步推進的基層農業(yè)技術推廣網點，可以讓廣大農民享受到更多的農業(yè)技術服務，了解更多的農業(yè)技術知識，在無形中就加大了宣傳的力度。還可以成立由縣鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術推廣人員組成的農業(yè)技術專業(yè)推廣指導隊進行跟蹤指導，游走在各個推廣網點開展示范教學活動、項目指導活動，以及面對面宣傳活動。這會讓更多的農業(yè)技術推廣項目直達田間地頭，幫助農戶解決現實困難。

2.6 加大資金支持力度，提高政府重視程度

糧食安全關乎國家的長治久安，在新時代背景下黨和政府高度重視糧食安全，為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及健康發(fā)展提供了更多的幫助，政府制定了一系列幫扶政策，同時加大了資金的扶持力度，對于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言產生了重要的促進作用，在進行農業(yè)技術推廣的過程中撥付了大量的資金用于技術研發(fā)和推廣等活動，力爭實現農業(yè)生產的升級換代。我國經濟發(fā)展水平不斷提高，經濟總量不斷擴大，工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展可以為農業(yè)生產提供更多的支持，形成反哺效應，這也可以解決農業(yè)發(fā)展過程中資金匱乏的問題。縣級政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加大對于農業(yè)技術推廣活動的關注度，并且撥付足額資金，用于農業(yè)技術推廣工作，以及技術人員和工作人員的培訓工作，切實提高其業(yè)務水平。針對農業(yè)技術推廣缺乏長久性資金投入的問題要進行及時的解決。當地政府可以和農資公司、銀行進行深入合作，建立專門的農業(yè)技術推廣專項賬號，撥付專項資金，并且請社會力量給予監(jiān)督。專項資金要做到專款專用，用于農業(yè)技術推廣職員培訓活動、新型技術手段以及機械設備的購置和推廣活動、宣傳品印制以及分發(fā)活動、線上推廣活動。還可以建設農業(yè)技術推廣專用的實驗室，農業(yè)技術研發(fā)與推廣基地，購置儀器設備與辦公設備。政府對于這些活動應給予及時的指導，規(guī)范農業(yè)技術推廣工作的過程。總之只有加大資金投入的力度，形成資金投入長效機制，提高政府的重視程度，才更有可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作提供源源不斷的支持。

2.7 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構職責和任務，提高農業(yè)技術推廣活動的針對性

現階段部分地區(qū)的農業(yè)技術推廣工作常見的問題是權責不明，遇事推諉農業(yè)技術推廣工作重復進行，整體效率較低。相關部門應對這些問題進行及時的解決，首先要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的職責，政府部門、農資公司以及專業(yè)的農業(yè)技術推廣機構和單位都應扮演相應的角色，負責相應的任務。通常而言，農業(yè)技術推廣機構主要負責提供學習培訓、信息支持、疾病防治、農業(yè)技術推廣等活動。當地政府應根據自身的實際情況來進行農業(yè)推廣技術任務的合理分配，明確農業(yè)技術推廣部門的責任和權利。還可以鼓勵農業(yè)技術推廣部門和農技與農機站所進行合作，全方位落實農業(yè)技術推廣的任務。縣級有關部門應當和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行合作，共同指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作，為其營造良好的工作環(huán)境，使其可以更加高效地完成農業(yè)技術推廣任務，并且對于推廣方式進行系統(tǒng)性的改進。

3 結語

在新的時代背景下深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作的研究活動已經取得了諸多進展，越來越多的農業(yè)技術推廣人員開始創(chuàng)新思維優(yōu)化方法，豐富推廣手段，圍繞著科技興農的戰(zhàn)略構思來積極完成農業(yè)技術的推廣工作，切實提高農民整體素養(yǎng)，為其送去更多的農業(yè)技術。在接下來的研究活動中，需要進一步發(fā)揮信息技術手段的重要作用，在農業(yè)技術推廣、技術培訓、問題反饋等方面積極發(fā)力，構建完善的農業(yè)技術推廣服務體系，優(yōu)化現有的推廣流程和環(huán)節(jié)，確保農業(yè)技術推廣工作更加的科學高效。