中國安能：鐵軍守安瀾 應急鑄利劍

■本刊記者 余璇 通訊員 趙洪虎

瀘縣地震救援時使用長臂挖掘機排除危險。 （王洪江 攝）

9 月5 日12 時52 分，四川甘孜州瀘定縣發生6.8級地震，震源深度16千米。地震造成大量房屋倒塌、道路損毀，70余人死亡，受傷人數眾多，災情牽動著全國人民的心……

災情發生后，一支駐瀘定縣的專業救援隊伍2個小時內便攜帶專業化工程裝備投入救援，率先打響了搶通瀘定縣211 省道攻堅戰斗的第一槍，經過23 個小時連續作戰，瀘定通往震中磨西鎮的第一條救援生命通道被打通，為整個搶險救援行動爭取了寶貴時間。

這支第一時間“天降神兵”出現在災區的救援隊伍，就是享有“水電鐵軍”美譽的工程救援精銳之師——中國安能建設集團有限公司。

中國安能前身為武警水電部隊，時間回溯到十年前的2012 年1 月1 日，根據國務院、中央軍委有關文件精神，武警水電部隊停止一切經商活動，全面退出市場，成為“吃皇糧”的專司應急救援的國家隊，也是國內唯一一支成規模體系的重型工程救援隊伍。

從2012 年到2022 年，十年彈指一揮間，這支隊伍走過了曲折而輝煌的歷程。不論在國家經濟建設的主戰場，還是在抗擊自然災害的搶險救援戰役中，這支隊伍創造了一個又一個輝煌奇跡。

不忘初心 矢志救援優化布局

武警水電部隊前身可追溯到工農革命軍時期，后整編為解放軍華東野戰軍步兵第九〇師，是一支歷經革命戰火洗禮的英雄部隊。1952 年，為響應毛澤東同志“一定要把淮河修好”的偉大號召，正奔赴抗美援朝戰場途中的華野第九〇師，就地改編為中國人民解放軍水利一師，迅速投入治淮一線，官兵們撤下作戰圖，掛上施工圖，與淮河兩岸兒女并肩戰斗，建成了當時號稱“遠東第一壩”的佛子嶺水庫及梅山、響洪甸等一批水電站，這支隊伍也由此踏上了戰天斗地、櫛風沐雨的奮斗歷程。

自誕生之日起，這支部隊歷經多次改革變化，但2012年是個重要的分水嶺。

此前，不論是在解放軍基建工程兵時期，還是轉隸到武警部隊管理，武警水電部隊以軍隊身份長期活躍在經濟建設市場，投標找任務，闖市場干工程，扎根深山修電站，攔河筑壩送光明，先后建設了280多項國內外重大工程。

2012年，武警水電部隊退出市場，專司應急救援，重新調整布局。水電指揮部下轄的9 個支隊中除了一支隊駐扎北方城市唐山，其他支隊重點布防在重慶、武漢、南昌、合肥、南寧等長江中下游地區，在自然災害多發區、戰略要地、交通樞紐、經濟發達城市群等12 個方向，分3 個梯隊建設部署了27 支應急救援隊伍，成為隨時能夠遂行自然災害搶險的國家專業力量。

2018 年9 月，根據黨中央跨軍地改革戰略部署，武警水電部隊轉隸組建為“非現役專業隊伍”，成為由國務院國資委直接管理的具有鮮明應急特色的中央企業。部隊轉企業后，中國安能集團黨委進一步優化企業布局，在此前各總隊、支隊、大隊就地轉隸組建工程局、分公司。

2019 年4 月，中國安能成為國家防汛抗旱總指揮部成員單位。應急管理部依托中國安能，掛牌成立了自然災害工程應急救援中心，下轄唐山、貴陽、常州、廈門、武漢、成都、深圳、西安、長春9個應急救援基地。同時以國家宏觀戰略為牽引，中國安能加快新建子分公司，向華東、東北、西北拓展布局，增設了華東區域總部、粵港澳大灣區總部、新疆區域總部等一批新單位，經營網絡和應急力量拓展覆蓋全國20個省市，初步形成了重點突出、協同互補的力量格局，為以后遂行自然災害工程應急救援任務奠定了良好基礎。

科技賦能 加強關鍵裝備研發

大力推進應急裝備建設，既是提升國家應急搶險能力的戰略舉措，也是有效應對重大自然災害風險的現實緊迫課題。

近十年來，中國安能牢記習近平總書記要“全力干好搶險維穩大事”的政治囑托，一方面根據實戰加強工程救援裝備創新研發，另一方面將新研發裝備迅速投入工程練兵實踐加以改進優化。由此，一大批具有我國自主知識產權的大功率排水車、動力舟橋、水上打樁船等高精尖技術裝備在實戰中不斷檢驗完善和提升效能，為快速高效打贏每一場工程救援硬仗提供了強大裝備支撐。

在部隊時期，中國安能按照國家隊標準，著眼極端復雜環境，強化備戰打仗的鮮明導向，堅持多渠道精技強能，研發配裝了智能遙控挖掘機、水下機器人、動力舟橋、多功能搜救車等一批高精尖裝備，堰塞湖處置、電網快速架設、堤壩一次成形封堵等搶險技術國內領先、世界一流。但隨著科技搶險、精準救援的要求越來越高，中國安能也在不斷加大裝備研發投入力度，從應急產業的末端向上游探索發展。

近年來，中國安能聯合中船應急、詹陽重工等單位，開展一系列新型工程救援裝備研發，并在實戰中不斷完善性能，申報了一批工程救援領域實用新型專利，編制了多項行業標準，一批具有我國自主知識產權的救援利器不斷列裝到這支工程救援的“國家隊”。

8月11日上午，中國安能揭榜攻關的“基于水上動力作業平臺的潰口封堵成套技術裝備”，在江西南昌順利完成現地驗證測試，研究成果得到了應急管理部、江西省應急管理廳和行業有關專家的高度肯定。

這項揭榜攻關項目由中國安能牽頭中榜，中國安能集團總部、國家自然災害防治研究院、中國消防救援學院、中船應急、三一重工、中國安能二局6 家單位共同參與研究。通過凝練中國安能參加江西撫州唱凱堤、江西鄱陽圩堤、河南衛河決口封堵等30 余次決口封堵的實戰經驗和技術，分析大江大河圩堤決口封堵的技術需求，經過多次總結提升，研制出這款全新的國產決口封堵利器。

水上動力作業平臺由多個箱體組成，具有裝備機動性強、拼裝速度快、自帶驅動系統等特點，渡河時不需要構筑碼頭，門橋靠岸后利用自帶的跳板即可完成裝、卸載，是一款大型水上搶險平臺，可滿足大型裝備在水上搶險作業。實戰應用測試現場，水上動力平臺載運打樁機到達潰堤決口處，通過植入鋼板樁攔截洪流的方式，進行決口封堵，只見鋼板樁在滾滾洪水之中連成長排，決口洪流很快止住。

除此之外，中國安能還參與研發了動力舟橋、砂石自動裝載機等一大批抗洪搶險新裝備。

以往，在管涌、滲漏、漫溢等險情處置時往往需要大量的沙袋，滿足堵水要求，需要耗費巨大的人力來裝填沙袋，場面壯觀但效率不高，針對這一情況，中國安能聯合秦皇島優益創聯特種車輛制造有限公司一起研發了“砂石自動裝袋機”，實現砂石連續自動裝、封袋，出料速度可達每分鐘10袋，上料裝置采用裝載機、挖掘機、皮帶機等，用機械替代人工作業。

“研制這些裝備，既是為了能夠不斷提升搶險救援能力，完成以往不可能處置的險情，也能夠對人力進行補充，完成以往需要花費更多人力、時間才能完成的救援工作，更好提升搶險救援質效。”中國安能集團總工程師張利榮說。

苦練精兵 練就制勝過硬本領

2019年6月20日，應急管理部、江西省人民政府在長江九江東升堤段舉行2019 年長江中下游抗洪搶險實戰演練。中國安能500 余名搶險隊員攜帶各類專業搶險裝備，承擔了全部6 個科目的實戰演練。來自長江中下游、淮河流域、黃河流域等地區的省級應急管理部門和消防救援總隊，以及國務院國資委、中央軍委聯合參謀部、部分中央企業相關負責人在現場觀摩。這是中國安能轉制后承擔的首次國家級大型演練任務。

演練現場，無人機、“龍吸水”、無人遙控機械化橋、無人智控挖掘機、“變形金剛”機械手、水情偵察無人艇、水陸兩用全地形車、三維激光掃描儀等30 余種現代化專業裝備精彩亮相，各顯神通。通過演練，人與裝備之間的結合更加熟稔，應急救援的反應速度和效率提升明顯。

2021 年5 月14 日，由國務院抗震救災指揮部辦公室、應急管理部、四川省人民政府聯合組織的“應急使命·2021”實戰演習在四川省雅安市舉行，來自全國各地的軍警地救援力量近6000 人參加了這場演練，中國安能派出成都救援基地150 名救援隊員、27 臺套裝備，參加了兵力物資緊急投送、建筑埋壓人員搜救、堰塞湖排險、水電站大壩險情處置等任務。

在堰塞湖和水電站大壩險情處置演習中，救援隊員采取“翻運并舉，精準爆破，成槽泄流”的處置戰法，安全員對周邊情況進行勘查，排查安全隱患，布置警戒哨，人員裝備從堰塞湖兩端同步推進，自卸車、裝載機交叉作業，利用自動化邊坡變形監測系統、精準智能微差爆破技術、鋼板樁快速成樁技術、高壓灌漿加固技術等先進工程技術的綜合應用，高效地處置了險情。

在甘肅張掖舉行的2022 年“應急使命”高原高寒地區抗震救災實戰化演習中，中國安能承擔了塌方體剝離、水電站排險，以及中歐班列傾覆救援、西氣東輸油氣管道泄漏救援2 個新課目，通過演練，進一步檢驗了中國安能承擔國家重大災害搶險的能力。

近年來，中國安能先后與15 個省級應急、防汛機構建立了工作協調機制，與廣西、河北、云南、江西、江蘇、福建、四川、湖北、重慶等省（市）政府簽訂應急戰略合作、應急保障服務、物資儲備管理等協議，不斷探索掛職交流、人才培養、救援協調、指揮系統、基地建設、裝備建設統一起來抓的工作模式，進一步強化了工程救援戰斗力生成模式。

牢記使命 攻堅克難敢打必勝

中國安能始終堅持以人民為中心，把遂行搶險任務、履行社會責任作為神圣使命扛在肩上，先后圓滿完成了唐山大地震抗震救災、九八長江抗洪、汶川抗震救災、南方抗冰保電等重大搶險救援任務。轉型以來，先后出色完成甘肅舟曲泥石流排險、四川蘆山抗震救災、青島黃島輸油管道爆炸搶險、東方之星沉船救援等180多次重大搶險救援任務，彰顯了應急救援國家隊的專業優勢和使命擔當。

多年來，中國安能按照“非現役專業隊伍”方向，按照準現役、準軍事力量要求，抓好基地化、專業化應急訓練，堅持邊規范、邊運行、邊履職，積極承擔政治核心區和長江中下游洪澇災害、西南地質災害、東南沿海臺風多發區等重點區域工程救援任務，更加全面、深度地融入了國家和地方應急管理工作。

2018 年10 月17 日，西藏林芝發生山體滑坡，堵塞雅魯藏布江河道，并形成堰塞湖；11 月3 日，西藏昌都金沙江上游河谷山體發生滑坡，河流隔斷形成堰塞湖。“兩江”先后發生2次堰塞湖險情，如不及時采取人工干預處置，就會嚴重威脅人民群眾生命財產安全，情況十分危急。中國安能集團黨委立即啟動應急機制，發出搶險動員令，展開一系列救援行動。抽調專家、操作手等組成的突擊隊，冒著冰雪、翻越高山、星夜兼程趕赴搶險一線。到達現場后，不待休整立即展開作業，全員兩班倒、人歇機不停，在零下七八攝氏度的堰塞體上，頂著強烈的高原反應連續攻堅。參戰隊員白天辛苦工作，晚上裹著大衣就火而眠，一晚上要凍醒好幾次，在經受滑坡險情、高原缺氧、夜間低溫、保障缺乏等種種困難和考驗后，歷經持續艱苦奮戰，提前緩解了堰塞湖險情，圓滿完成了搶險任務，被各界譽為“技術水準最高、戰斗力最強”“不可戰勝、不可替代的有生力量”。

2020年7月，江西省遭受持續強降雨襲擊，連續10 天平均降雨量高達324.4 毫米，導致長江問桂道、中洲圩堤4 處潰決，造成3.8萬畝農田、21個村莊被淹，5.2 萬名群眾緊急轉移，直接經濟損失達數億元。中國安能集團黨委科學抽組、就近用兵，迅速從江西、江蘇、福建等地的項目上抽組410名搶險隊員、130 臺套裝備，采取鐵路輸送與摩托化機動相結合的方式星夜馳援，迅速抵達搶險一線，展開決口封堵戰斗。全體搶險隊員發揚特別能吃苦、特別能戰斗的頑強作風，冒大雨、頂烈日、斗酷暑，全力以赴加快進度，在新一輪強降雨到來前封堵決口、修復險堤，解決了當地政府和群眾的后顧之憂。

2021 年7 月，河南鄭州、焦作、新鄉等地區出現強降雨，鄭州連續3 天強降雨達617.1 毫米，單日降水量和小時降水量均突破自1951 年鄭州建站以來60 年的歷史極值，城區多處嚴重內澇，城市交通、水電基礎設施損毀嚴重；新鄉、衛輝等地村莊被淹，人員受困；鶴壁市浚縣新鎮鎮衛河河段突發決口險情，人民群眾生命財產安全受到嚴重威脅。災情發生后，中國安能堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，從北京、唐山、合肥、武漢等9個方向的8 個救援基地，抽調包括17 名工程、水文、地質專家在內的420 名專業搶險專家骨干，以及143臺套“龍吸水”、動力舟橋、大型挖裝機械等專業裝備，全力以赴投入搶險救援。先后完成鄭州郭家咀水庫排險、新鄉被困群眾搜救轉移、鶴壁衛河決口封堵、京廣隧道內澇排水等6 大任務，在防洪搶險戰斗中彰顯了國資央企使命擔當。

今年8 月1 日，受強降雨影響，遼寧盤錦繞陽河發生有水文記錄以來最大洪水，繞陽河左岸曙四聯段一處堤壩出現嚴重透水導致潰口，寬度一度擴展到51.7 米。接應急管理部調度指令后，中國安能第一時間啟動應急響應機制，分別從北京、唐山、武漢、成都等多個方向調集專業救援力量250 余人，調度280 余臺套裝備，執行堤防潰口封堵任務，于8月6日18時20分圓滿完成潰口合龍。

“中國安能將堅決貫徹落實習近平總書記關于應急救援重要論述，堅持服務國家應急救援大局，積極發揮專業力量優勢、產業聚集優勢，加快推動中央企業應急救援綜合平臺建設，加大關鍵技術攻關和關鍵裝備研發力度，提高我國救援隊伍專業化技術裝備水平，不斷提升防災減災救災能力，勇當應急行業‘頭部’企業、‘鏈長’單位，在應急救援主戰場展現新擔當、作出新貢獻，高效履行央企政治責任和社會責任。”中國安能集團黨委書記、董事長周國平說道。

一路風雨一路情，坎坷關山萬里行。中國安能在長期建設發展中凝練而成的鐵心向黨、鐵肩擔當、鐵膽攻堅、鐵骨奮斗的“四鐵精神”，已經內化為這支部隊的靈魂脊梁，無論面臨怎樣的形勢、承擔怎樣的使命，這支流淌著水電兵英雄血液的紅色隊伍，永葆攻堅克難，能打勝仗的勃勃生機。■