蕪湖市灣沚區農林生態旅游發展研究

□俞易芬

（中共蕪湖市灣沚區委黨校，安徽 蕪湖 241100）

大力發展農林生態旅游，必須要挖掘農林生態旅游的特色，最大程度地發揮自然資源得天獨厚的優勢，滿足一定范圍內城市人群的休閑需求，成為拉動農民區域經濟的重要抓手。

1 積極發展農林生態旅游的意義及作用

1.1 農林生態旅游的內涵

農林生態旅游是以農林資源為基礎，以放松休閑為主要目的，以城市旅游人群為目標，實現農林業和旅游業相互依托的一種新型產業。

1.2 農林生態旅游的特點

第一，農林生態旅游的區域性。發展農林生態旅游主要是在一定的農林業區域，離不開農林業區域內的相關資源，其分布受一定特定條件的制約。在我國，相當部分的農林業資源集中在鄉村，因而，農林生態旅游很大一部分在鄉村。第二，農林生態旅游的目標性。農林生態旅游的消費目標大多來自農林業的周邊城市，很大一部分人群來自于相對發達的周邊城市。城市人群是農林生態旅游的主要客源腹地，吸引城市人群來鄉村旅游是農林生態旅游的主要任務。第三，農林生態旅游的多功能性。積極發展農林生態旅游，不但可以發展農林業特色產品，還可以維護生態環境，對青少年的教育也有一定的益處。第四，農林生態旅游的季節性。農林景區旅游的受眾大部分選擇的旅游時間為春季或秋季。這兩個季節的氣候相對宜人，是外出旅游的好時節,而夏季和冬季由于氣溫的原因，游客人數相對比較少，是旅游的淡季。第五，農林生態旅游結構的特殊性。農林生態旅游是一種特殊的旅游經濟，其主要關注人群來自城市，農村提供各種休閑服務，主要是為了滿足城市人群的需求，同時必將帶動農村經濟的發展，是以農村提供各種產品、服務的特殊性區域經濟。

1.3 發展農林生態旅游的意義

農林生態旅游的發展，滿足了城市市民對農林田園生活的向往，對農村經濟發展有一定的促進作用，使農民收入增長，從而縮小了城市與農村間的收入差距，推動了城鄉一體化發展，促進了美麗鄉村的高質量發展。同時，農林生態旅游為滿足游客的一系列需求而改造各種鄉村基礎設施，推動了美麗鄉村公共基礎設施的建設，也極大地滿足了農民自身的生活需求，從而推動了美麗鄉村的建設。

1.3.1 拓寬了農民經濟收入的來源

農林生態旅游依托農村環境、產品、人文等資源，優化和調整農村經濟結構，提高了農民的旅游服務意識。農民可以通過培育采摘園、售賣門票等方式獲得收入，從而提高整個鄉村的收入。農林生態旅游還可以提高農村一些基層組織的收益（例如村委會、農民自建的小集體組織），為新農村經濟建設提供了雄厚的資金支撐與保障。

此外，農林生態旅游推動了城鄉經濟技術合作與交流，促進了農村經濟發展與進步。以農村的資源環境為基礎，以游客為媒介，既能夠滿足當地農民的就業需求，又能增加農民收入，同時城市帶動農村發展，使得城鄉的交流得到加強，加深了彼此的交流合作機會，有助于吸引更多的人才投身到農村地區，有助于招商引資，學習到先進的科學技術，與此同時，有助于開發更多鄉村產品的種類和在城市開拓鄉村產品的市場，提高鄉村產品的名氣，增加鄉村產品銷售渠道和銷售量。

1.3.2 改善了農村勞動力的就業環境

發展農林生態旅游業，能夠為廣大的農民提供眾多的就業崗位。該產業不僅綠色環保，相對來說投入的資金較少，同時需要更多的人力資源支撐。發展農林生態就是要依托農業資源優勢，解決農村剩余勞動力的就業問題。發展農林生態，必須建立健全服務流程，提供與之相配套的服務設施。農林生態旅游不但需要管理型人才，還需要大量的公共服務人才。農林生態旅游產業的發展，必將帶動住宿、餐飲等行業的發展。因此，大力發展農林生態旅游，能夠促進農村地區第三產業的快速發展。

根據相關的資料，發展鄉村旅游，每提供1 個就業機會，會有效促進其他產業的發展，并能增加5 個就業機會。一個休閑農莊營業收入過千萬元，每年接待能力在10 萬次，會為300 多名農民提供就業崗位，能夠為上千戶的農民家庭增加收入。由此可見，大力發展農林生態旅游是農村、農民的必然選擇，是當前解決農民就業難的最佳途徑。促進農林生態旅游的發展，能夠帶動餐飲、住宿、購物等一系列行業的發展，提供更多就業崗位。

1.3.3 促進了農村產業結構的多元化發展

農林生態旅游有一定的特殊性，該產業與其他產業聯系強、帶動大。農林生態旅游的快速發展，能夠有效推動其他產業的發展，有助于促進產業結構的優化，并且改變三大產業比重不合理的現狀。發展旅游業，能夠帶動三大產業協調發展，能夠促進農業向非農產業的轉移，進一步擴大農業產業鏈，解決鄉村經濟以單一農業為主的發展難題，有利于實現農業發展的多元化。此外，農林生態旅游的開發能帶來良好的社會效益和生態效益。發展農林生態旅游，能夠帶領廣大農民增加收入、提高生活質量，能夠較好地保護生態環境，保持生態的良性循環，所以農林生態旅游是發展農村經濟的最佳選擇。作為游客，通過參與各類特色的農業生產項目，在體驗生活的同時，也學習到了很多與農業相關的知識，特別是讓城市的孩子感受到生活的艱辛與不易，既感受了農村獨具特色的鄉土文化，又放松了身心，以輕松的心態面對以后的工作和生活。在扶貧和青少年身心健康方面，農林生態旅游具有明顯的社會效益。青少年通過農技、農俗、農事得來的全身心教育，更能使他們了解到當前生活的來之不易，使其更加珍惜現在的美好生活。這就充分發揮了農林生態旅游教育功能這一屬性。

2 蕪湖市灣沚區農林生態旅游的發展現狀

2.1 蕪湖市灣沚區農林生態旅游的總體狀況

蕪湖市灣沚區位于安徽省東南部，地處長江中下游南岸，占地667 km，下轄灣沚、六郎等5 鎮，人口約34.5 萬人。蕪湖市灣沚區處于東南部沿江水網化平圩區和山丘過渡地帶，農林景觀資源十分豐富，生態旅游絢麗多姿，人文景觀底蘊風厚，環境風光清新怡人，歷史文化源遠流長。灣沚區豐富多彩的生物多樣性與得天獨厚地理位置，為農林生態旅游發展奠定了良好的基礎。近年來，隨著灣沚區旅游業的快速推進，農林生態旅游蓬勃發展，成為灣沚區經濟發展的新亮點。目前全區擁有特色旅游景區5 處，星級農家樂10 家，省、市旅游商品定點生產企業10 家，并在實踐中探索出5 種特色經營模式。第一，休閑娛樂型。即以鄉村山水自然風貌為基礎，通過對原有設施再利用和花園式的規劃設計建設，成為休閑觀光的最佳去處，作為體驗為主的公園，突出觀光農業這一大主題。例如，2021 年六郎生態農業旅游區六郎花海周末平均客流量超過了1 萬人次，并且被中央電視臺作為生態旅游的典型進行報道，這不僅帶動了周邊的餐飲業與交通業的發展，而且大大提高了整個區域的知名度，為整個區域經濟的發展帶來了一定的貢獻。第二，采摘園。就是依托果園等農業特色資源生產基地，通過種植各種植物作物，開辟觀光、采摘等休閑旅游等項目建成的農業觀光園。例如蕪湖陶辛水韻休閑觀光旅游區、蕪湖和平生態旅游區等。和平生態農業園的葡萄采摘、桃子采摘吸引了周邊城市的很多游客。第三，依托當地的風土人情，發展民俗民樂型。就是充分利用當地特有的民族習俗，結合特色景點，挖掘鄉村文化，建設農業觀光園，既有風土人情，又有民俗娛樂等，例如蕪湖縣紅紅火火農莊、大港農莊、紅楊湖底撈農莊等。第四，主營經濟型。該類型主要依托大規模的土地，進行生產經營，對農業進行專業化管理，集約化經營，同時鼓勵投資，發展特色農業產業，建設成為規模化，專業化的農業基地，比如苗木園林等。第五，旅游觀光型。即以特有的山水風光資源為依托，發揮其旅游業的輻射作用，推動農業休閑觀光項目的建設，使旅游設施不斷完善，吸引游客。

2.2 蕪湖市灣沚區農林生態旅游的優勢

2.2.1 自然環境、旅游資源特色

灣沚區處于亞熱帶，有著四季分明的氣候特點，雨水充足，年平均光照時間長，氣候相對舒適宜人。農林景觀十分豐富，動植物資源種類眾多，具有大量礦石資源，非金屬礦產資源例如黃沙資源也比較多。農業方面，當地發展名優水產特色經濟，例如六郎鎮的水產等，灣沚區的糧食基地也已經發展成為國家級糧食基地。

2.2.2 交通區位優勢

蕪湖市灣沚區交通區位優勢明顯，該區不但有皖贛鐵路，而且還有104 省道和205 國道，并具有全面覆蓋的高速公路網。灣沚區到達江浙地區僅要3 h。灣沚高鐵站于2020 年已經通車，高鐵的加持使灣沚區的交通更加便利。此外，蕪宣機場于2021 年順利通航，航線輻射地更加寬廣。

2.2.3 位于經濟腹地

蕪湖市灣沚區具有優越的地理位置，處于長江經濟發展帶。長江經濟發展帶的總人口占全國的21%，其收入為全國的40%。長江經濟發展帶的城市居民大部分都受過良好的教育，經濟條件相對較好，參與觀光休閑旅游活動是生活中最重要的內容之一。

3 蕪湖市灣沚區農林旅游目前存在的問題

3.1 農林生態旅游建設缺乏資金

蕪湖市灣沚區很多以農業為主經營的鄉鎮級財政收入相對較低，增長比較緩慢，僅僅依靠當地財政資金來發展農林生態旅游遠遠不夠，資金不足嚴重制約著農林生態旅游的發展步伐。

3.2 農林生態旅游建設缺乏特色

農林生態旅游的環境、資源、歷史人文積淀是其核心生命力。當前，全國農林生態旅游現狀是鄉村旅游多、古鎮多。灣沚區的農林生態旅游要在這種大背景下占有一席之地，就必須有自己的獨特之處，實現“人無我有，人有我優”，創造更多的經濟效益。

3.3 農林生態旅游與當地產業缺乏聯動

農林生態旅游不是單一性的旅游，應該與特色產業相結合，不僅做好第一、第二產業的轉化和延伸，同時也要帶動第一、第二產業的轉型升級，順應市場需求，最大幅度創造經濟與社會價值，帶動人民群眾的就業，增加人民群眾的滿意度。

4 深化發展蕪湖市灣沚區農林生態旅游的對策

農林生態旅游是灣沚區的朝陽產業，是“綠水青山就是金山銀山”發展理念和“山水林田湖草”生態保護的有效結合。把農林生態旅游打造成支柱產業，帶動灣沚區農村經濟發展，讓灣沚區的農民成為有社會尊嚴的群體。

4.1 政府重視，加強對農林生態旅游的金融扶持力度

4.1.1 引入金融各項業務

根據2016 年安徽省文化旅游局的文件《關于進一步促進全省鄉村旅游提升發展意見》，發展旅游產業資金應不低于50%用于重點鄉村旅游項目和公共服務基礎設施建設。各市各縣必須有相應的專項資金，確保上述旅游發展專項資金的到位，以解決鄉村基礎設施、環境綜合整治等重大問題。

4.1.2 加大招商引資力度

從政策上給予企業一定的傾斜，制定招商引資的優惠政策，吸引更多的外地企業來灣沚區發展。積極支持具備條件的本地農林企業，依托果林、水產、苗木花卉等基地資源，發展多種形式的農林旅游產品，從而吸引更多的游客來灣沚區旅游消費。

4.1.3 完善農林生態旅游基礎設施建設

灣沚區大力發展農林生態旅游產業，重點在于壯大規模和提升質量。加大基礎設施建設力度，完善公交線路，同時，積極推動大項目的引入和落實，推進各景區的發展，大力提升旅游的服務水平。要發展一批具有影響力的服務餐飲業，發展具有特色的街區，改善購物環境，完善配套設施，進一步提升文化品位。

4.2 突出重點項目，啟動推進建設旅游區

4.2.1 打造精品農林生態旅游項目

把農林生態旅游納入全區服務業重點工作來抓。“十四五”期間，立足灣沚區的優勢資源，農林生態旅游和灣沚區相關產業結合，積極打造農林生態旅游產業集聚區，努力構筑休閑度假旅游、運動養生旅游、人文景觀旅游相互發展的農林生態旅游格局。

4.2.2 加強相關人員的服務意識

目前，灣沚區的旅游服務人員以家庭作坊式為主，服務人員多為農村村民。在當今社會，服務至上的理念深入人心，服務業從業人員的綜合素質已經成為了農林生態旅游的關鍵，和提升農林生態旅游的重要手段之一，服務質量的高低對當前農林生態旅游的發展有非常重要的意義。對農林生態旅游服務人員開展培訓，提高從業人員的綜合素質就必不可少，在標準化服務的基礎上追求差異化，使他們的專業素養得到提高，為灣沚區的農林生態旅游提供更好的服務，從而帶動農林生態旅游的發展。

4.3 助推鄉村旅游產業轉型升級

4.3.1 創新農林生態旅游產品

發掘灣沚區的資源，大力發展旅游文化產品、旅游工藝品及名優土特產品、綠色有機食品。利用灣沚區當前的農林資源，發揮品牌效應，積極注冊與維護一系列農林產品的品牌。例如，灣沚區開發生產的木榨油、蜂蜜，加強宣傳，把產品推向全國，從品牌到名牌，奠定文化底蘊，帶動灣沚區的經濟發展。

4.3.2 加強農林生態旅游的文化建設

整合資源，培育和包裝現有資源，使灣沚區文化旅游品牌更具鮮明特色。第一，積極對灣沚區景區資源進行維護，加快創建3A 級以上旅游景區的步伐，增加知名度，使灣沚區更被人所了解。第二，提升旅游服務水平，積極創建全國農林生態旅游示范縣，創建一批省級優秀特色小鎮和旅游示范點，為灣沚區又好又快發展帶來助力，讓灣沚區經濟在“十四五”期間有質的飛躍。