貴州農業產業發展問題探析

□解 靜

（貴州商學院，貴州 貴陽 550004）

我國一直高度重視“三農”問題，隨著現代社會經濟的發展，大力推進農業產業發展已經成為重要的解決途徑。在落實的過程中，除了要積極改造傳統農業外，還需要幫助農民增收致富。新時期，國家高度重視農業產業發展，明確提出各地必須積極推進農業產業發展，迎合新時代構建有效的農業產業鏈條，完善現代化農業產業發展體系，促進農民增收致富。對此，文章以貴州為例，結合地區實際情況，利用山地農業資源優勢，大力發展農業產業，逐步實現農業產業化發展目標。

1 貴州農業產業發展現狀以及存在的問題

1.1 發展現狀

貴州作為我國農業大省，在國家高度重視農業現代化發展的背景下，近幾年一直在調整、優化農業產業結構，致力于發展地區特色農業產業。從貴州農業產業發展實踐看，已經初步取得較為明顯的成效，一定程度上凸顯出了優勢農業產業，比如蔬菜、馬鈴薯、油菜等。此外，還有中藥材、水果、茶葉等產業得到了快速發展。在個別地區已經開始構建全新的優勢農業產業。

整體上看，貴州正在逐步完善農業產業體系。例如馬場鄉，該地區屬亞熱帶溫暖濕潤氣候，年平均溫度13.7～17.1 ℃，年降水量約為1 350 mm，海拔高度為1 420 m，豐富的資源為多種生物的生長、繁衍提供了有利條件。

該地區山高、坡陡、谷深，在農業方面主要種植水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、紅薯等。同時，隨著當地現代農業技術的不斷推廣和應用，已在科技種植、養殖方面有所成效。

總的來說，貴州農業產業發展已經獲得成效，并呈快速發展的趨勢。

1.2 存在問題

雖然貴州農業產業整體上表現出良好的發展態勢，但在當前的發展實踐中，仍存在一定問題，初步總結為以下3 個方面。

首先，貴州大部分農民整體素質不高，并未正確認識到現代科學技術對推動農業產業發展的重要作用，所以在應用、推廣、發展上的能力較為薄弱，技術水平較低，直接影響了農業綜合生產能力的提高。

其次，貴州現有農產品監管體系不完善，執行力不足，尤其是對散戶并未形成完善的監督和約束體系，這便導致個別生產者缺乏足夠的安全生產意識，為了提高農產品產量而盲目施用化肥、農藥等，忽略農產品的質量，這在一定程度上制約了農業產業健康發展。

再次，與先進地區相比，不難發現，貴州的農業企業發展規模較小，同時企業群體也未能發揮出輻射效應，一些大型龍頭企業也沒有發揮出集群優勢，在農業產業市場中缺乏足夠的競爭優勢，抑制了農業產業的進一步發展。

2 推進貴州農業產業發展的建議

新時代對農業產業發展提出了新要求，貴州地區必須立足自身實際情況，因地制宜，切實發揮出農業資源優勢，從而更好地凸顯資源多樣性特點，才能在真正意義上發展農業產業，有效推動現代農業產業化發展。針對推進貴州農業產業發展提出以下建議。

2.1 積極推進現代農業科技，加快農作物品種更新速度

首先，在推進現代農業產業發展過程中，農業的科技創新不容忽視，只有充分發揮科技力量，才能切實提高農業綜合生產能力。因此，貴州應積極推進現代農業科技發展，為農作物品種更新提供技術動力。在具體實踐中，貴州各鄉（鎮）農業服務中心發揮著重要作用，農業服務中心可組織地區農民積極參與培訓、科普活動，全面深入地學習農業科技知識。在培訓的過程中，應采取一定措施保證農民了解并掌握先進的農業技術，并能將其應用到農業產業實踐中，促進農民創業。農業服務中心可以開展職業創新培訓，比如農機手、植保員、防疫員等，強化農業實用人才教育，有效提高農民的科學種養水平，更好地助力現代農業科技發展。

其次，貴州要高度重視農業科技成果的轉化與實踐應用，推進農業科技與村莊、農戶之間的深度融合。在此過程中，應當制訂相應的機制、辦法，構建符合貴州農業科技應用與推廣需求的新模式，全面落實點對點服務，從而最大程度上轉化農業科技成果。以馬場鄉為例，該地農業服務中心開展“科技興農”活動，幫助農戶掌握農作物種植技術，使得各類農作物增產提效，其中玉米膜側栽培達30 hm、長田埂水稻旱育稀植13.3 hm，推廣和應用了優質栽培技術，幫助當地農民增產增收。

再次，貴州應當積極構建現代種業工程，逐步實現“科技興農、良種先行”的建設目標，這就需要從種子生產基地建設出發，有效促進新品種的展示示范工作，在農戶和企業之間建立良好溝通渠道，從而進一步推進良種直銷。比如，在中藥材方面，貴州已經建立了多個規范化生產科技示范推廣基地縣；個別地區建立了優質水稻、超級水稻示范推廣基地。在這些示范基地作用下，加快推進貴州農作物品種的更新速度，為農業產業健康發展提供了強大助力。

2.2 完善質量監管體系，保障農產品質量

在現代農業產業發展進程中，農產品質量安全至關重要，與人們的身體健康、生命安全具有緊密聯系，同時貴州農產品的質量也關乎農產品的產量與收益。為此，貴州各地區應建立完善、嚴格的農產品質量監管體系，提高農產品質量，進而全面推動農業產業有序發展。

首先，貴州各鄉（鎮）應當統一集中部署農產品質量監管工作，消除以往多頭監管模式。在此過程中，地區政府需要發揮指導、監督作用，加快建立適宜該地區的監督體制，通過成立獨立的綜合管理機構，明確其主要責任，切實提高監管效率。

其次，從農產品實際情況出發，建立健全農產品質量檢測體系。為有效應用檢測體系，要保證安全監管經費充足，加大技術型人才培養力度，有序開展農產品質量安全監管工作。

再次，必須注重農產品源頭管理，在具體實踐中，應當從環境入手，在種子、農藥、化肥等環節加大安全監管力度，嚴禁一切違禁藥物使用到農業產業生產中，保證農產品質量安全。

2.3 積極調整農業產業組織結構，強化龍頭企業的集群效應

在推進貴州農業產業化發展的進程中，龍頭企業發揮著重要作用，因此，各鄉（鎮）應當重視并積極引導獨具特色、發展前景好的龍頭型農業企業。在具體實踐中，應使農戶積極探索、應用初加工、深加工等技術，逐步擴大農產品種植規模。針對此，貴州地方政府需要發揮指導、引領作用，采取內聯外引等措施，鼓勵地區龍頭企業發展，同時積極引進能夠適應貴州農業產業發展規劃的加工制造企業，進而推動本地農業產業發展，合理優化農業產業組織結構。此外，應從本地產業實際情況出發，發揮貴州山地農業資源優勢，引導并鼓勵特色農產品加工制造企業擴大生產規模，探索并生產出具有區域代表性的農產品，進而逐步形成規模化生產、現代化經營的農業產業新格局。

3 新時期構建貴州現代農業產業體系的實踐對策

3.1 扎實基礎生產力，構建高效農業產業體系

3.1.1 糧油產業

為加快推進糧食產業經濟發展，保證地區糧食安全，必須重視建設高產糧油生產基地。在建設高產糧油產業基地的過程中，應從種植面積、產量、農業結構、增效等方面入手，合理發展馬鈴薯、水稻、玉米、油料等農作物，構建高質高產的糧油示范工程體系，既可優化糧油產業結構，還可有效提高糧油生產效益。

在糧油產業發展區域布局方面，應結合各個地區實際情況，有針對性地發展，比如畢節、黔東南、遵義、銅仁等地區可重點生產馬鈴薯；黔東南、黔南、遵義、銅仁等地區可重點生產水稻；畢節、遵義、黔西南等地區可重點生產玉米。合理布局、高效生產，進而有效提高貴州農產品供給能力，優化貴州農業產業結構。

3.1.2 蔬菜產業

在發展蔬菜產業過程中，貴州應根據實際情況，以市場為導向，充分滿足蔬菜對地區氣候、環境的需求，建立相應的蔬菜生產基地，比如黔中溫和蔬菜生產基地、黔西北冷涼蔬菜生產基地、低熱地帶早熟蔬菜生產基地。為保證蔬菜產量能夠滿足本地以及其他地區的需求，應當加大力度發展反季節蔬菜、無公害蔬菜。同時，要進一步擴大辣椒產業生產規模，在黔北、黔南、黔西北、黔中4 個地區重點發展辣椒產業，進而起到由點帶面式的全面發展，并在此過程中不斷摸索深加工類產品，如辣椒紅素、辣椒堿等。

3.2 凸顯農業資源優勢，形成特色農業產業體系

3.2.1 生態畜牧產業

貴州致力于建設生態畜牧業大省，基于此目標，貴州應當發展壯大草地生態畜牧業，逐步構建出地區生態畜牧業品牌。在此過程中，要注重各類技術的發展，比如秸稈氨化、青貯技術，從而助力并推進生態畜牧業大省建設。從區域布局來看，貴州應根據實際情況，在遵義、黔南、畢節、安順等地區重點建設一批優質肉牛生產基地；在貴陽、遵義等所在地區的城郊區域建設和發展乳牛基地。除此之外，在生豬生產方面，從各鄉（鎮）的實際情況出發，加強商品豬基地建設，以提高出欄率、商品率。

3.2.2 生態茶產業

發展生態茶產業需要切實結合貴州自然資源環境條件，融合生態文明建設理念與目標，重點提高茶葉單產、增加名優茶比重，充分發揮貴州的自然優勢，建設優質、生態茶葉基地，比如可將黔東南、黔中、黔北、黔西南、黔南等地區作為重點優質茶發展區域，打造高產名優茶品牌。與此同時，還要加大力度發展茶葉加工企業，立足品牌標桿，汲取浙江“西湖龍井”、福建“鐵觀音”等成功經驗，積極建立本地品牌，提高貴州茶葉的市場競爭力。

3.3 致力于農業資源可持續利用，打造生態文明產業體系

3.3.1 循環農業產業

現代農業產業的發展應重視農業資源可持續利用，對此，貴州地區可將畜牧業作為重點產業，明確綜合效益目標，而后深入了解地方產業發展的實際情況，充分利用沼氣池，為農業生產提供可再生資源，實現廢物再利用，逐步構建“養殖—沼氣—種植”農業循環經濟。發展農業循環經濟，增強種植業、養殖業、能源產業之間的聯系，形成新的發展格局，可以促使農民增收。

3.3.2 林業產業

針對林業產業的發展，應充分發展生態產業，退耕還林、保護并建設天然林，積極落實我國的可持續發展目標，使林業產業在生態文明建設中發揮作用，從而更好地優化、升級林業產業結構。在具體實踐中，不僅要注重創新體制機制，而且要積極推進集體林權制度改革、加速國有林場改革，為培育壯大林業產業提供充足條件，提高林業產業效益。

3.4 利用生態優勢，促進生態旅游業發展

根據貴州實際情況，應當積極構建新的生態旅游業，在具體實踐中，應當從以下幾方面入手。

首先，要充分利用好地區自然生態優勢、自然環境以及民族文化優勢，合理規劃、建設貴州鄉村旅游路線，在這一路線中要注重休閑、健身、生態旅游、農業觀光等項目，切實發揮出貴州鄉村旅游產品的特色價值。

其次，應當充分考慮大中城市、重點旅游景區、重要交通沿線的情況，發展特色的城郊型鄉村旅游項目，比如休閑山莊、觀光農業、農家樂、森林旅游等。

再次，在發展鄉村生態旅游時，必須重視保護自然資源和生物，加大宣傳力度，提高鄉村生態旅游參與者的生態環保意識，進而更好地促使資源可持續利用，確保鄉村生態旅游業實現可持續發展。

4 結束語

為進一步推進貴州農業產業化發展，必須高度重視發展現代農業科技，構建完善的農產品質量監管體系。切實提高農產品質量，可以確保貴州農業產業健康發展，逐步推進農業現代化。