□王媛媛,曹煥男,李洪梅
(河北體育學院,河北 石家莊 050041)
隨著鄉村振興戰略的不斷推進,農村發展成為我國共同富裕戰略的重要內容,希望在積極的政策引導下,通過有效的策略加快經濟的發展速度,實現城鄉共同富裕。現階段,農村經濟有了新的發展目標,發展速度也越來越快,但從發展的實際情況來看,依然存在一些不可避免的問題,尤其是在農村體育的推進過程中,許多農民并沒有樹立良好的健身意識,也沒有積極參與各類體育活動,導致農村體育事業無法得到進一步發展。因此,從農村經濟發展的角度出發,農村體育事業應從制度和模式上進行優化和升級,制定有利于農村經濟與農村體育協調發展的保障制度,規范農村體育事業的發展方向,進一步強化農村經濟與農村體育事業的協調發展機制,共同推動農村發展。
農村體育和經濟協調發展這一概念,從本質上而言,需要在明確農村體育事業發展目標的同時,掌握農村體育和經濟之間的關系,讓農村體育事業的發展能融入農村經濟的發展過程中,既利用農村經濟的發展實現體育事業的進步,又推動農村經濟水平不斷提升,從而達到協調發展的狀態。
隨著鄉村振興戰略的不斷深入,我國更加注重農村建設與農民發展,但是由于農村體育和農村經濟本身是相互獨立的建設系統,各類要素并不完全一致。在發展的過程中,需要結合農村發展的實際情況,確保農村體育建設資源的合理性,為農村經濟的發展奠定基礎,推動農村體育事業和經濟的協調發展。
農村經濟是推動農村其他事業建設、發展的重要基礎,也是發展農村體育的重要基石。農村體育事業不僅能幫助農民強身健體,也能幫助農民形成良好的健康意識,樹立終身鍛煉的體育意識。同時,農村體育事業的發展會對農村經濟的發展產生積極的作用,使農村經濟發展更加均衡、穩定、全面。
實現農村與經濟協調發展的主要內涵,是指農村體育事業和農村經濟發展能打破彼此之間的束縛與隔閡,彼此發展所需的不同資源、不同要素、不同結構能實現協調發展,為我國經濟發展提供更多的活力。一方面,農村體育事業的發展需要為農村經濟的建設提供良好的思路和機遇;另一方面,農村經濟的發展需要為農村體育事業提供更多的發展空間與經濟支持。現階段,無論是我國農村經濟的發展還是農村體育事業的發展都日趨成熟,相關制度和技術正在不斷完善,農村內部資源的配置也得到了優化和升級。但需要注意的是,在推動農村經濟和農村體育協調發展的過程中,需要考慮國家政策的變化和市場環境,站在發展的角度,優化農村體育與經濟的協調機制。
現階段,為了實現農村體育與經濟的協調發展,往往會采用多種協調手段對農村體育事業進行有效調整,使農村體育事業的發展與農村經濟更加匹配,提升農村經濟的發展質量和發展速度。
以鄉村振興戰略為基礎,我國的發展重點也逐漸向農村傾斜。隨著越來越多的農村發展政策出臺,我國也在積極探索農村體育事業與經濟協調發展的有效策略,并且推動了不同協調機制的快速發展。在各類協調機制中,市場協調機制是最為普遍的一種形式,能充分發揮市場在資源配置中的優勢,并在農村體育事業的發展中起到積極的引導作用,推動農村體育事業與經濟的協調發展。
市場協調機制的本質,是將更加具有開放性特點的市場經濟作為基礎,從農村發展的實際情況出發,為農村打造更具規模化的經濟產業模式,充分體現農村產業的優勢,實現農村經濟的飛躍式發展。在市場協調機制推行的過程中,政府需要充分發揮引導與監督作用,全面了解市場的運行情況,確保市場能對農村體育事業和經濟的發展產生積極的協調作用,為農村體育事業的發展奠定良好的市場環境,從而使農村體育事業的發展獲得強大的經濟支持。
在我國市場經濟快速發展的背景下,許多農村地區已經具備了市場經濟發展的成熟基礎,市場導向作用更加明顯,能對農村資源的優化配置起到積極作用。隨著農村經濟產業鏈的不斷完善,農村體育事業也實現了快速發展,為與經濟協調發展奠定了基礎。
通過發揮政府協調機制的作用,政府能在農村體育事業的發展過程中起到積極的主導作用,從而為農村體育與經濟的協調發展提供強大的制度保障。從發展的整體角度來看,雖然目前我國農村經濟發展的勢頭正熱,并且取得了一定的發展成果,但是目前我國農村經濟發展的中心仍是農業,許多地區的農村市場存在不完整、不平衡的狀態。
在傳統經濟模式下,農村市場對資源的配置能力相對較弱,因此不能為農村體育事業的發展提供更加優化的資源,嚴重影響了農村體育事業的健康發展。因此,通過政府有效使用協調機制,能讓政府在農村體育事業建設中發揮作用,動員一切可動員的力量為農村體育事業提供支持,規范當地市場的運行機制,約束當地市場的經濟行為,從而使農村資源的配置更加合理高效。
在使用政府協調機制時,并不是讓政府全權負責農村資源的配置工作,而是將政府與市場的協調機制融合在一起,讓政府在市場運行的過程中發揮宏觀調控的功能,有效改善農村市場發展過程中出現的各種問題,從而為農村集體事業的發展提供更加優質、豐富的資源,讓農村體育事業的發展更加健康穩定,為經濟的協調發展奠定良好基礎。
除了市場協調機制與政府協調機制之外,企業協調機制是推動農村體育事業與經濟協調發展的重要手段之一。企業協調機制主要是對科層制組織進行有效調節,控制交易成本。隨著我國現代企業制度的不斷完善,企業的規模也在不斷擴大,企業管理成本增加,會對協調工作的進一步發展造成一定影響。通過對企業協調機制的有效調整,企業能與市場形成相互補充的協調關系,還能讓市場協調機制與政府協調機制有更完善的組織形式,使雙方的協調發展有更加堅實的基礎。同時,企業協調機制是一種前饋式協調手段,雖然沒有較高的市場影響力,但是具備較高的協調時間反應性。要想充分發揮企業協調機制的作用,必須讓企業的自理結構變得更加高效,這樣才能為農村體育事業與經濟的協調發展奠定良好基礎。
準市場組織協調機制是一種新的協調機制,是實現跨組織協調的有效手段,能進一步提升農村市場的組織化程度,并且在農村市場實現良性的競爭關系與合作關系,從而有效控制市場交易的成本,降低企業在規模的不斷擴展過程中所增加的組織成本,推動農村體育事業與經濟的協調發展。通過準市場組織協調機制,能實現有效的契約管理,完善發展形態。例如,建立全面的經濟聯合體或者完善的業務代理等。準市場組織協調機制既擁有一部分企業協調機制的優勢,也擁有一部分網絡協調的優勢,因此更加靈活多變。但需要注意的是,準市場組織協調機制的基礎是主體利益,一旦實現了利益目標,就會解散原有的協調組織形式,也同樣會喪失協調組織功能。
隨著鄉村振興戰略的不斷深入,我國各地區農村雖然得到了發展,但是由于各地區的發展水平不同,因此,各地區的農村經濟發展形勢也不一樣,在農村體育事業發展中產生的問題也更加復雜。為了推動農村體育事業的良好發展、農村體育事業和經濟的協調發展,可以將市場協調機制、政府協調機制和企業協調機制進行有機融合,更好地推動農村體育事業的發展,為農村經濟的進步奠定基礎。例如,農村體育事業中涉及多方面的建設內容,例如,體育文化、體育經濟等,此時如果僅僅采用政府協調機制或者市場協調機制,雖然能保證農村體育事業得到更加優化的資源配置,實現與經濟的協調發展,但是不同文化領域間的發展依然存在客觀矛盾,不利于協調發展。在這種情況下,可以通過社會協調模式,將農村體育事業的發展與農村精神文明建設結合在一起,將文化領域作為切入口,并通過非經濟理性支配的手段,讓農村資源的配置效率更高,從而達到更好的協調效果。
為了有效解決農村體育與經濟協調發展中出現的問題,應進一步完善協調發展模式,為農村體育與經濟的協調發展奠定基礎。目前,有許多協調機制可供農村選擇,但由于不同地區之間的農村經濟發展水平差異較大,需要從農村的實際情況出發,選擇更加合適的協調機制,推動農村體育與經濟的協調發展。例如,江浙滬地區的農村發展水平較高,經濟模式相對成熟,各類企業的發展規模較大,且具有較為完備的制度體系。因此,在選擇協調機制的過程中,可以優先選擇市場協調機制,推動當地農村經濟的快速發展,從而帶動農村體育事業的進步。西北部地區農村經濟的發展水平較低,沒有形成完善的農村市場主體,農村的資源配置質量不高,應采用政府協調機制支持農村體育事業,推動農村經濟的穩健發展。
3.1.1 政府主導模式
在政府的主導模式下,無論是農村經濟的發展,還是農村體育事業的發展,都會受政府行為約束。采用這種模式的農村市場發展水平相對較低,且市場開放的程度不高,市場運行過程中存在諸多問題,農村的經濟中心仍以農業為主,農業的發展水平相對較高。政府在資源配置中應占據主導地位,并對當地農村微觀經濟的發展進行有效引導,約束農村體育主體的行為,有效進行宏觀調控,為農村體育事業與農村經濟的發展調動各類社會資源,把控各項資金使用。在政府的主導模式下,政府協調機制與市場協調機制能更好地融合,通過政府調控彌補市場調節中存在的不足,從而有效發展農村體育。
3.1.2 政府扶植模式
通過政府扶植模式,能進一步推動農村市場的完善發展,讓處于傳統經濟狀態下的農村經濟能得到突破式發展,從而形成更為完善的農村市場主體。由于農村對體育的需求度相對較低,所產生的體育交易規模相對較小,往往是通過政策性外部輸入獲取資金。在政府扶植模式的幫助下,一些經濟水平低或交通不發達的農村地區,能在政府和社會的協調下,實現經濟的快速發展,推動農村體育事業的進步實現農村體育事業與經濟的協調發展。在這一模式下,同樣需要社會協調機制彌補不足,豐富農村資源。
3.1.3 市場主導模式
在市場競爭的模式下,農村體育主體和經濟主體會受到行為約束。由于市場主導模式下的市場開放性特點更為顯著,相關體系也得到了發展與完善,有更強烈的農村體育主體意識和農村經濟主體意識。在市場主導模式下,農村體育結構會朝著更加現代化的方向發展,農村體育事業會具有更強的創新能力,經濟產業也會形成規模化發展趨勢,具有較高的組織化程度和完善的市場監管體系,也會提升農村經濟輻射能力。因此,政府在市場主導模式下,應更加全面地監控農村市場環境,并從當地的農村實際發展情況出發,為農村體育與經濟的協調發展奠定良好基礎。
在推動農村體育與經濟協調發展的過程中,不僅需要根據農村發展的實際情況,采用多種運行機制保障發展的科學性和合理性,還需通過完善政策法規,進一步優化農村體育和經濟協調發展的成果。
3.2.1 完善政策法規
為了農村體育和經濟有更好的協調發展模式,政府應加強相關制度的建設,站在農村實際發展的角度上思考,不斷推動相關法律法規的建立與完善,用規范化的制度有效約束農村體育與經濟的發展,為農村體育與經濟的發展提供強大保障。通過完善的政策法規,能讓農村體育和經濟發展的各項行為有明確的制度規范,同時也為農村體育與經濟的發展指明了方向,為農村體育與經濟的協調發展奠定良好基礎。
3.2.2 培育交易主體
不斷促進交易主體的培養與完善,能讓農村體育與經濟的協調發展更加優質。在農村中進一步強化市場經濟共識,加強政府的有效管理,結合農村體育和經濟發展的情況,有效限定政府職能,推動現代產權制度的進一步發展,讓農村體育與經濟的協調發展符合現代的市場經濟要求。通過培育市場交易主體,也能進一步完善市場制度。
為了進一步推動農村體育事業與農村經濟的協調發展,當地政府應結合本地區農村的實際發展情況,在了解不同協調機制作用的基礎上,為農村選擇適宜的發展模式,不斷推動農村體育制度的建設,讓農村體育事業發展更加完善,實現與經濟的協調發展,帶動農村實現共同富裕。